Регламентирующих сферу осуществления общественного контроля

 

Конституция Российской Федерации, - все законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Основному Закону страны (часть 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации), закрепляющего основные права и свободы человека и гражданина. При этом в целях правового регулирования общественного контроля в Российской Федерации наибольший интерес представляют статья 32 Конституции Российской Федерации, гарантирующая право граждан Российской Федерации на управление делами государства, статья 33, закрепляющая право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, статья 29, говорит о праве граждан на свободы мысли и слова и гарантирует свободу массовой информации, статья 30, отражает право граждан на объединение, статья 31 Конституции Российской Федерации, предусматривает право граждан собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Именно на соблюдение и реализацию указанных конституционных прав и свобод граждан прежде всего ориентирована реализация общественного контроля в Российской Федерации;

 

1. Нормативные правовые акты, закрепляющие правовой статус субъектов общественного контроля, их полномочия, порядок организации и деятельности:

Федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", - документ, регулирующий участие гражданского общества в обеспечении режима законности деятельности государственных институтов, а также организаций, выполняющих отдельные публичные функции, то есть установил организационные и правовые механизмы, с помощью которых граждане могут наблюдать за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, а также проверять, анализировать и оценивать издаваемые ими нормативные правовые акты и принимаемые решения. Документ содержит запрет на оценку со стороны общественности деятельности в нескольких определенных областях (обеспечение обороны страны, деятельность полиции, службы исполнения наказаний, проведение выборов и др.);

 

2. Нормативные правовые акты, закрепляющие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, их полномочия, порядок организации и деятельности в части взаимодействия с субъектами общественного контроля:

 

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 год № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе предусматривает, что с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в любой из органов местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения;

Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", - документом регулируется деятельность большинства государственных и муниципальных учреждений, закрепляются механизмы независимой оценки. Данным Законом определены конкретные стороны деятельности учреждений, подвергаемые общественному контролю. Закон регламентирует данные процедуры только в четырех основных отраслях социальной сферы. Однако данное обстоятельство не исключает возможности проведения общественными контролерами проверок в рамках Федерального закона № 212-ФЗ о б основах общественного контроля в Российской Федерации по другим направлениям работы учреждений, а также в отношении учреждений иного профиля деятельности.

Федеральный закон от 27 мая 2003 год № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" закрепляющий в абзаце 8 пункта 1 статьи 3 открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти";

 

3. Нормативные правовые акты, закрепляющие правовые основы осуществления отдельных форм общественного контроля, как нашедших свое закрепление в тексте данного Закона, так и предусмотренных иными нормативными правовыми актами:

 

Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";

4. Нормативные правовые акты, закрепляющие правовые основы осуществления общественного контроля по различным направлениям государственной политики:

 

Федеральный закон от 9 января 1996 года № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (статья 12);

Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (статья 26);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (общественный земельный контроль);

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 68);

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", - явился основанием общественного контроля, в том числе в сфере ЖКХ;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", - обозначил полномочия институтов гражданского общества, граждан и юридических лиц по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных актов (их проектов) субъектов РФ и муниципальных образований;

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (общественный контроль в сфере финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии по старости);

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (общественный контроль за деятельностью полиции);

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (статья 94 Педагогическая экспертиза, общественные наблюдатели за соблюдением порядка проведения государственной итоговой аттестации);

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок);

Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 июля 2014 года 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", - непосредственно регулирует деятельность большинства государственных и муниципальных учреждений. Он закрепляет механизмы независимой оценки, ранее прописанные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 в базовых отраслевых законах, что придает еще большую значимость этому механизму;

Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 10 июня 2016 года и др.

 

Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 года № 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам;

Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2011 года № 167 "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", - которым поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до июня 2013 года обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;

Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива";

Постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее Концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 159 утверждены Правила проведения общественного обсуждения проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов.

Регулируют вопросы, непосредственно связанные с общественным контролем в местах принудительного содержания осужденных и подследственных, содержащихся под стражей:

 

Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", - введен в действие в целях обеспечения законности и обоснованности осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания, который дополнен нормами, в том числе устанавливающими прокурорский надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации субъектами осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ;

Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания";

 

Важную роль в правовом регулировании общественного контроля играет федеральное конституционное законодательство. В сфере реализации общественного контроля в Российской Федерации важное значение имеет

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ (ред. от 12 марта 2014 года) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", - который закрепляет правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека, чье участие в обеспечении гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами в соответствии с Конституцией Российской Федерации значительным образом стимулируют активизацию общественного контроля.

С учетом того, что деятельность субъектов общественного контроля обеспечивается за счет деятельности граждан, наделенных правом как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, участвовать в осуществлении общественного контроля, представляется, что следует выделить нормативные правовые акты, регламентирующие правовой статус общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, являясь составной частью правовой системы Российской Федерации, также содействуют реализации общественного контроля в Российской Федерации.

Одним из ведущих международных актов, содержащим правовые основы общественного контроля, является Всеобщая декларация прав человека 1948 года.

Учитывая то, что общественный контроль в Российской Федерации включает в себя, в том числе и общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, среди источников международного права можно выделить:

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года;

Основные принципы обращения с заключенными, утвержденные Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 года № 111;

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утвержденный Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1988 г. № 43/173;

Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года;

Европейскую конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 года и др.

Общественный контроль за подготовкой и проведением выборов является особой формой общественного контроля, правовое регулирование которого обеспечено принятием самостоятельных федеральных законов, в том числе Федерального закона от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (правовое регулирование общественного контроля за подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления осуществляется в соответствии с главой IV. В данном случае субъектами общественного контроля выступают политические партии и СМИ).

Региональное законодательство, закрепляющее основы общественного контроля, не столь многочисленно, как федеральное:

Закон Нижегородской области от 31 октября 2006 года №131-З "Об Общественной палате Нижегородской области";

Закон Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", - предусматривает право граждан, общественных организаций осуществлять общественный контроль за обеспечением чистоты и порядка, в том числе посредством участия в подготовке и принятии органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, посредством информирования органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления о нарушениях законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка.

Закон Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З "Об общественном контроле в Нижегородской области".

 

Положение о порядке проведения общественной экспертизы Общественной палатой Нижегородской области, утвержденное решением Совета Общественной палаты от 4 сентября 2012 года № 8

 

 

При органах исполнительной власти также идет активная работа по формированию общественных советов. В настоящее время формирование общественных советов при органах исполнительной власти, структура которых утверждена Указом Губернатора Нижегородской области [5.] выглядит следующим образом:

Таблица № п/п	Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области	Наличие при органе общественного совета	Год создания	Состав (кол-во человек)
	Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области [6.]	+
	Министерство финансов Нижегородской области[7.]	+
	Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области[8.]	+
	Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области[9.]	+
	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области[10.]	+
	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области [11.]	+
	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области[12.]	+
	Министерство строительства Нижегородской области[13.]	+
	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области [14.]	+
	Министерство здравоохранения Нижегородской области[15.]	+
	Министерство образования Нижегородской области	-	-	-
	Министерство социальной политики Нижегородской области[16.]	+
	Министерство культуры Нижегородской области	-	-	-
	Министерство спорта Нижегородской области	-	-	-
	Министерство внутренне региональной и муниципальной политики Нижегородской области[17.]	+
	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области[18.]	+
	Региональная служба по тарифам Нижегородской области[19.]	+
	Департамент лесного хозяйства Нижегородской области	-	-	-
	Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области[20.]	+
	Департамент внешних связей Правительства Нижегородской области	-	-	-
	Комитет по делам архивов Нижегородской области[21.]	+
	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области[22.]	+
	Государственная жилищная инспекция Нижегородской области[23.]	+
	Инспекция административно-технического надзора Нижегородской области[24.]	+
	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходным машин и других видов техники Нижегородской области[25.]	+
	Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области	-	-	-
	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области	-	-	-
	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области[26.]	+
	Аппарат Правительства Нижегородской области	-	-	-
	Государственно-правовой департамент Нижегородской области	-	-	-
	Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области[27.]	+
	Управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области	-	-	-
	Управление государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области[28.]	+
	Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области [29.]	+
	Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области [30.]	+
	Управление делами Правительства Нижегородской области	-	-	-
	ВСЕГО		2014 – 9 2015 – 12 2016 – 3	мин кол-во – 5 мак кол-во - 21

 

 

Перечень

5. Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области: указ Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 г. № 115 (в ред. от 16.05.2016) // Правовая среда. - № 106(1816). - 23.10.2014 (приложение к газете "Нижегородские новости". - № 187(5520). - 23.10.2014), "Нижегородская правда". - № 52(26073). - 26.05.2016. - "Нижегородские новости". - № 62(5778). - 31.05.2016.

6. О создании Общественного совета при министерстве экономики и конкурентной политики Нижегородской области: приказ министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области от 3 марта 2016 г. № 34// http://mi№ec.gover№me№t-№№ov.ru/?id=33378 (дата обращения: 10.10.2016).

7. Об Общественном совете при министерстве финансов Нижегородской области: приказ министерства финансов Нижегородской области от 7 июля 2014 № 82// Официальный сайт Правительства Нижегородской области [Сайт]. URL: http://gover№me№t-№№ov.ru/?id=154947 (дата обращения: 10.10.2016).

8. Положение об Общественном совете при министерстве инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области: приказ министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 1 апреля 2016 г. №85-од// http://www.mi№i№vest.gover№me№t-№№ov.ru/?id=74332 (дата обращения 11.10.2016).

9. Положение об Общественном совете при министерстве промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области: приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 10 февраля 2016 №10-од// http://mi№prom.gover№me№t-№№ov.ru/?id=81104 (дата обращения 11.10.2016).

10. Об Общественном совете при министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области: приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области от 5 марта 2014 г. № 41 // http://№№-gov.ru/doc/57073 (дата обращения: 02.09.2016).

11. О создании общественного совета при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области: Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области от 20 мая.2015 г. № 47 (ред. от 17.08.2016)// http://mi№gkh.gover№me№t-№№ov.ru/?id=79122 (дата обращения: 10.10.2016).

12. Об общественном совете при министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области: приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 9 апреля 2014 г. № 461// http://mi№eco-№№.ru/prikaz/(дата обращения: 10.10.2016).

13. О создании Общественного совета при министерстве строительства Нижегородской области: приказ Министерства строительства Нижегородской области от 31 марта 2014 г. № 12/од // http://№№-gov.ru/doc/57234 (дата обращения: 10.10.2016).

14. Положение об Общественном совете при министерстве транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области: приказ министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 марта 2015 года № 47/од (в редакции приказа от 25.07.2016г. № 105/од) // http://mi№tra№s.gover№me№t-№№ov.ru/?id=77648 (дата обращения: 10.10.2016).

15. О создании Общественного Совета при министерстве здравоохранения Нижегородской области: приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от 7 апреля 2015 г. № 1428 // http://№№-gov.ru/doc/61550 (дата обращения: 10.10.2016).

16. О создании Общественного совета при министерстве социальной политики Нижегородской области: приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 12 мая 2015 г.

№ 55кд// http://www.mi№socium.ru/docs/pubcou№cil/p_msp№o_55-kd_12_05_2015.pdf (дата обращения: 10.10.2016).

17. О создании Общественного совета при министерстве внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области: приказ министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области от 17 апреля 2014 г. № 14 // Официальный сайт Правительства Нижегородской области [Сайт]. URL: http://mvp.gover№me№t-№№ov.ru/?id=48870 (дата обращения 24.08.2016).

18. О создании Общественного совета при министерстве информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области: приказ министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области от 2 февраля 2015 г. № 8-од// http://www.mi№i№form-№№ov.ru/?p__search_text2 (дата обращения: 10.10.2016).

19. О создании общественного совета при региональной службе по тарифам Нижегородской области: приказ Региональной служба по тарифам Нижегородской области от 6 апреля 2015 года № 40/од// http://www.rst№o.ru/slujba/soc_covet/i№dex.php?sphrase_id=50938 (дата обращения: 10.10.2016).

20. Положение об общественном совете при департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области: приказ департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от 15 апреля 2015 года №01-10/39 // http://depgrad.gover№me№t-№№ov.ru/?id=67333 (дата обращения: 10.10.2016).

21. Об Общественном совете при комитете по делам архивов Нижегородской области: приказ от 23 апреля 2014 года № 71// http://www.archiv.№№ov.ru/?id=7375 (дата обращения: 10.10.2016).

22. Положение об общественном совете при комитете государственного ветеринарного надзора Нижегородской области: приказ комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области от 25 мая 2015 года № 177 // http://vet№adzor.gover№me№t-№№ov.ru/?id=46911 (дата обращения: 10.10.2016).

23. О создании Общественного совета при государственной жилищной инспекции Нижегородской области: приказ государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 24 марта 2014 г. № 19// http://госжилинспекция.нижегородскаяобласть.рф/site.aspx?SECTIO№ID=2640195&IID=2640199 (дата обращения: 10.10.2016).

24. О создании общественного совета при инспекции административно-технического надзора Нижегородской области: приказ инспекции от 13 марта 2015 г. № 46 // http://www.iat№.№№ov.ru/iat№№o_obsovet.html (дата обращения: 10.10.2016).

25. О создании Общественного совета при государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области: приказ государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области от 6 марта 2015 г. № 145// http://gosteh№adzor.gover№me№t-№№ov.ru/?id=48972 (дата обращения: 10.10.2016).

26. Положение об общественном совете при управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области: приказ управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области от 5 июня 2014 г. № 129 // http://cz№.№№ov.ru/ru/258/925/ (дата обращения: 13.10.2016).

27. Положение об общественном совете при главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области: приказ главного управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области от 5 августа 2014 г. № 136/1 // http://zags.gover№me№t-№№ov.ru/?id=40885 (дата обращения: 10.10.2016).

28. Положение об общественном совете при управлении государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области: приказ управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области от 13 мая 2015 г. № 8-од// http://kadr.gover№me№t-№№ov.ru/?id=67210 (дата обращения: 10.10.2016).

29. Положение об общественном совете при управлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области: приказ управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области от 20 ноября 2014 г. № 273 // http://ums.gover№me№t-№№ov.ru/?id=52101 (дата обращения: 10.10.2016).

30. Положение об общественном совете при управлении по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области: приказ управлении по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области от 22 декабря 2015 г. № 44 // http://gopb.gover№me№t-№№ov.ru/?id=75272 (дата обращения: 10.10.2016).