Вопрос 68. Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам: общая характеристика.

Правовая помощь – официальная деятельность государственных органов, осуществляемая на основании международных договоров.

Цели правовой помощи:

1) обеспечение гражданам дого­варивающихся сторон и лицам, проживающим на их террито­риях, а также юридическим лицам прав и средств правовой защиты наравне и собственными гражданами и юридическими лицами;

2) 2) развитие сотрудничества между учреждениями юс­тиции различных стран в целях оказания правовой помощи друг другу, а также другим органам и заинтересованным лицам.

Основные источники: договоры (конвенции) о правовой помощи и правовых отношениях. В рамках Совета Европы действуют Европейская конвен­ция о выдаче 1957 г., Европейская конвенция о взаимной помо­щи по уголовным делам 1959 г., Европейская конвенция о пере­даче осужденных лиц 1983 г., о передаче производства по уго­ловным делам 1972 г.

Внутригосударственное законодательство о правовой помощи: с международно-правовыми аспектами оказания правовой помощи непосредственно связаны положения внутригосудар­ственных законов, в числе которых ГК, ГПК, СК, УК (лаконичные положения о выдаче), УПК, Основ законодательства РФ о нотариате.

ФЗ "Об исполнительном производстве": порядок исполнения в РФ решений иностранных судов и арбитражей определяется, на­ряду с данным Законом, международными договорами РФ.

Правовая помощь по уголовным делам – это осуществление компетентными органами одного государства по запросу другого государства или международного органа процессуальных или иных действий, выполнение которых необходимо для целей уголовного преследования.

Виды правовой помощи:

1. Вручение документов - факт вручения удостоверяется подтверждением, подписываемым лицом, которому вручен документ, скрепленным официальной печатью соответствующего учреждения, с указанием даты вручения.

2. Установление адресов и других данных (места работы, доходов и др.)

3. Осуществление уголовного преследования - государства обязуются по поручению запрашивающей стороны осуществлять в соответствии со своим законодательством уголовное преследование против граждан (в том числе собственных), подозреваемых в том, что они совершили преступление на территории договаривающегося государства. К поручению прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей стороны материалы дела, иные доказательства.

4. Розыск лиц - проводится в целях привлечения к ответственности, обеспечения выдачи или приведения приговора в исполнение и заключается в мероприятиях (процессуальных и оперативных) по отысканию соответствующего лица, осуществляемых в соответствии с внутренним законодательством. Цель розыска должна указываться обязательно.

5. Взятие лица под стражу для обеспечения выдачи - применение в соответствии с внутренним законодательством меры пресечения - заключения под стражу. Лицо не может быть взято под стражу по данному поручению, если оно не может быть выдано.

6. Производство обысков, выемок, изъятий. Основанием является решение компетентного органа запрашиваемого государства, вынесенного в соответствии с просьбой о правовой помощи и должным образом санкционированного.

7. Производство экспертиз. Основанием служит постановление компетентного органа, должным образом санкционированное.

8. Передача предметов. По просьбе запрашивающей стороны ей могут передаваться предметы: использованные при совершении преступления, в том числе предметы и орудия преступления; приобретенные в результате совершения преступления или в качестве вознаграждения за него; имеющие значение доказательств в уголовном деле. При этом, если указанные предметы необходимы в качестве доказательств по уголовному делу в запрашиваемом государстве, их передача может быть отсрочена до окончания производства по делу. По окончании производства по делу переданные предметы должны быть возвращены.

9. Вызов и допросы обвиняемых, свидетелей, потерпевших, экспертов, других лиц, имеющих отношение к процессу, в запрашивающее государство.

1. 10. Передача осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются - передача лиц, в отношении которых уже вынесен обвинительный приговор иностранным судом.

2. 11. Признание в РФ приговоров иностранных судов. При наличии международного договора приговор иностранного суда в РФ рассматривается так, как если бы он был вынесен российским судом.

Раздел о правовой помощи по уголовным делам, имеющий­ся в большинстве договоров, включает следующие виды дейст­вий:

1) выдача лиц другому государству для привлечения к уго­ловной ответственности или для приведения приговора в ис­полнение;

2) 2) осуществление уголовного преследования про­тив собственных граждан по поручению другого государства;

3) 3) Передача предметов, которые были использованы при совер­шении преступления и (или) которые могут иметь значение до­казательств в уголовном деле;

4) 4) взаимное уведомление об об­винительных приговорах в отношении граждан договариваю­щихся государств, предоставление сведений о судимости либо иной информации.

Правовая помощь оказывается на основании запроса (поручения, ходатайства, просьбы) об оказании правовой помощи, в котором указываются:

а) наименование запрашиваемого учреждения;

б) наименование запрашивающего учреждения;

в) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;

г) имена и фамилии сторон, свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство и местопребывание, гражданство, занятие, а также место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц - их наименование и местонахождение;

д) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения;

е) описание и квалификация совершенного деяния и данные о размере ущерба, если он был причинен в результате деяния.

Поручение должно быть подписано и скреплено гербовой печатью запрашивающего учреждения. Обычно оно составляется на государственном языке запрашивающей стороны. К поручению прилагается заверенный официальный перевод на государственный язык запрашиваемой стороны.