Вопрос 27. Недействительность международного договора.

Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия для договаривающихся сторон, и только по таким договорам стороны могут приобретать законные, а не мнимые права и обязанности, на достижение которых была направлена воля участников договора.

Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил при его заключении. Заключать договор должны надлежащие субъекты, а переговоры вести надлежащим образом уполномоченные представители.

Основания, по которым договор может быть признан недействительным, предусмотрены в Венской конвенции о праве международных договоров. В ст. 46–53 Венской конвенции 1969 г. указано на конкретные обстоятельства недействительности международного договора. Международный договор объявляется недействительным, если:

• он заключен с явным нарушением внутренних конституционных норм, касающихся компетенции и порядка заключения договора (ст. 46 Венской конвенции);

• согласие на обязательство по договору дано по ошибке, если ошибка касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора и представлявших собой существенную основу для согласия на обязательность договора (ст. 48 Венской конвенции);

• государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства (ст. 49 Венской конвенции);

• согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством (ст. 50 Венской конвенции);

• представитель государства дал согласие на условия договора под принуждением или угрозами, направленными против него (ст. 51 Венской конвенции);

• заключение договора явилось результатом угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе ООН (ст. 52 Венской конвенции);

• договор в момент заключения противоречит основным принципам международного права (ст. 53 Венской конвенции).

Виды недействительности договора: выделяют абсолютную и относительную недействительность.

Недействительность может быть абсолютной, а договор признан ничтожным, если:

а) согласие государства на его обя­зательность было выражено в результате применения силы или угрозы силой в отношении государства или его представителя;

б) договор противоречит императивной норме jus cogens (суще­ствующей или возникшей после заключения договора).

Абсолютная недействительность (т.е. недействительность договора с самого начала) в лечет устранение всего совершенного по договору.

Относительная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются:

а) явное нарушение особо важ­ной нормы внутреннего права государства, касающейся компе­тенции заключать договоры. Нарушение является явным, если оно очевидно для любого государства;

б) ошибка относительно факта или ситуации, которые существовали при заключении договора и представляли собой основу для согласия на его обя­зательность, при этом государство не вправе ссылаться на ошиб­ку как на основание для признания договора недействитель­ным, если оно своим поведением способствовало возникнове­нию этой ошибки;

в) обман со стороны другого участвующего в переговорах государства;

г) прямой или косвенный подкуп пред­ставителя одного государства другим участвовавшим в перего­ворах государством.

Все эти основания свидетельствуют о наличии порока в согласии государства на обязательность для него договора.

Положения признанного недействительным договора не имеют юридической силы. Если на основе такого договора были совершены определенные действия, то каждый участник впра­ве потребовать от другого участника восстановления, насколь­ко это возможно, такого положения, которое существовало до совершения указанных действий. Действия, совершенные доб­росовестно до ссылки на недействительный договор, не счита­ются незаконными.

Если договор признается недействительным в силу проти­воречия императивной норме jus cogens, то участники по воз­можности устраняют последствия любого действия, совершен­ного на основании положения, противоречащего этой норме.

Если договор становится недействительным вследствие воз­никновения новой нормы jus cogens, то государства освобожда­ются от обязательств выполнять договор в дальнейшем.