Инспекционный контроль за сертифицированной системой качества.

В течение срока действия сертификата соответствия орган по сертификации ежегодно проводит инспекционный контроль с целью подтверждения соответствия данной Системы требованиям стандарта ИСО 9001. Инспекционный контроль (надзорный аудит) проводится один раз в год в течение срока действия сертификата (3 года), проверяется вся система за 3 года в полном объеме. Во время каждого визита проверяются следующие требования: - Внутренние аудиты; - Анализ со стороны высшего руководства; - Жалобы потребителей; - Изменения в системе; - Корректирующие и предупреждающие мероприятия; - Управление процессами. По результатам аудита оформляется отчет о проверке СМК, на основании которого экспертная комиссия принимает решение о продолжении действия сертификата, либо о его приостановлении в случае обнаружения невыполнения требований стандарта (при неудовлетворительных результатах проверки).

 

18. Основные требования предприятия к выбору органа по сертификации системы качества.

Типовые требования организации к ОССК

1. ПРИЗНАНИЕ

Для предприятия важно чтобы ОССК был признаваем и известен на всех необходимых для организации уровнях. Здесь, в первую очередь, можно рассматривать такие критерии как

2. ЛЕГИТИМНОСТЬ, ЗНАНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СПЕЦИФИКИ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ, ИЗВЕСТНОСТЬ ОССК.

1.1 Легитимность (аккредитация) определяется:

- широтой спектра аккредитаций ОССК как в Российских, так и международных системах сертификации;

- аккредитацией ОССК в конкретном регионе, стране.

1.2 Знание отраслевой специфики определяется:

- желанием (требованием) заказчика;

- долей на отраслевом рынке сертификационных услуг;

сотрудничеством (признанием) с отраслевыми структурами и надзорными органами и властями;

- наличием установленных форм допуска к документации и объектам.

1.3 Многофункциональность определяется:

- возможностью проведения совместной, комплексной сертификации, наличием необходимых оглашений о совместных сертификациях с российскими и международными ОССК и соответствующих аккредитаций по следующим направлениям: СМК – продукция – экология – безопасность.

1.4 Известность определяется:

- продолжительностью работы на рынке;

- долей на рынке сертификационных услуг.

2 ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Эффективность определяется:

- экономичностью процесса сертификации (стоимостью услуги, которая включает в себя сертификацию, консалтинг, надзорные аудиты, командировочные расходы);

- наличием рыночного инструментария и управления (страхование, кредитование, конкурсы, возможность реструктуризации).

3. РЕКОМЕНДАЦИИ, в т.ч. рекомендации консультантов и личные отзывы смежных организаций

Рассмотрим указанные критерии и определяющие их показатели подробнее.

1.1 Легитимность (аккредитация)

1.1.1 Чем большее количество аккредитаций имеет ОССК, тем большей "сферой признания" обладает выданный ОССК сертификат. Тем полнее удовлетворяются требования организации как сегодняшние, так и на перспективу. Т.е. ОССК не потребуется дополнительная аккредитация в случае освоения организацией нового вида продукции, а организации обращаться дополнительно в другой ОССК, что потребует для обеих сторон дополнительных затрат. С другой стороны, это говорит о качестве предоставляемых ОССК услуг, так как существующая в ОССК внутренняя СМК является предметом ежегодной проверки со стороны каждого органа национальной аккредитации.

1.1.2 Иногда для организации определяющим является аккредитация ОССК в конкретной стране или регионе.

Широкая область аккредитации ОССК представляет возможность организации получить сертификат, которому отдается предпочтение в стране или регионе, на которые ориентирована выпускаемая организацией продукция (на которые направлены экономические интересы организации), или которые входят в сегмент рынка, осваеваемый или освоенный организацией, что, естественно, дает определенные преимущества перед конкурентами..

1.2 Знание отраслевой специфики.

1.2.1 Желание (требование) заказчика

В целом ряде отраслей отмечены случаи, когда корпоративный заказчик при размещении заказа высказывает свое предпочтение и выдвигает требование о наличии сертификата определенного ОССК (системы), пользующегося доверием.

1.2.2 Доля на отраслевом рынке сертификационных услуг

В общем случае компетентность ОССК для сертификации СМК в интересующей организацию области подтверждается все той же областью аккредитации и, согласно действующим положениям. При отсутствии аккредитации ОССК в интересующей организацию области заявка просто не будет принята.

О более глубоком профессиональном знании отраслевой специфики деятельности организации и соответственно о признании среди родственных (отраслевых) организаций может свидетельствовать количество выданных рассматриваемым органом сертификатов родственным и смежным организациям.

1.2.3 Сотрудничество с отраслевыми структурами и надзорными органами.

Преодоление межотраслевых барьеров не менее, а иногда и более сложная задача, чем признание сертификатов. В то же время необходимо отметить, что для целого ряда российских предприятий характерно производство продукции для различных отраслей народного хозяйства, причем в различных сочетаниях. Например, промышленность, включая разведку, обустройство, добычу газа, гражданское строительство, торговлю и т.д. Данное обстоятельство предполагает соответствующую комплексность услуги со стороны ОССК и, следовательно, аккредитацию ОССК во всех интересующих предприятие отраслях. Необходимо отметить, что данная проблема не для всех российских ОССК решена в полной мере (например, в сфере производства спец. техники) и создает большие неудобства для работы предприятий, приводящие иногда к нежелательной для организации смене не только ОССК, но и системы сертификации. Сотрудничество ОССК с национальными надзорными органами и ведомствами позволяет предприятию заказчику оптимальным образом решить вопросы сертификации СМК для получения государственного заказа, сертификации продукции, получения разрешительных документов в различных надзорных органах. Наличие у ОССК прямых правительственных контрактов на независимые инспекции, тесные контакты и соглашения с Госстандартом, Госкомэкологии, Госгортехнадзором, Национальным комитетом по экобезопасности, оборонными ведомствами и д.р. также свидетельствует о высоком рейтинге и признании ОССК и выданных органом сертификатов.

1.2.4 Наличие установленных форм допуска

Необходимо выделить отдельно наличие у ОССК разрешительных документов и соглашений со структурами органов безопасности и наличие в ОССК аудиторов (экспертов), имеющих формы допуска установленного образца. Авторам известны случаи, когда данный параметр становился определяющим при выборе ОССК, и солидные сертифицирующие органы потеряли выгодного заказчика. Но даже в тех случаях, когда аудиторы могут быть допущены на предприятие, организация, производящая одновременно и "закрытую" продукцию обязана выполнить целый ряд необходимых мероприятий.

1.3 Многофункциональность

Многофункциональность определяется возможностью проведения совместной, комплексной сертификации, наличием необходимых соглашений о совместных сертификациях с российскими и международными ОССК и соответствующих аккредитаций по следующим направлениям:

- СМК+продукция;

- СМК+экология;

- СМК+безопасность.

- получение комплексной услуги: сертификация-обучение-консалтинг.

Зачастую организация заинтересована в получении сертификата не только на СМК, но и на продукцию (услугу), а также в подтверждении соответствия экологическим стандартам ИСО серии 14000, требованиям безопасности и т.д. Возможность проведения аудитов и получение необходимых сертификатов по всем указанным выше областям в одном сертифицирующем органе является для организации привлекательной и экономически целесообразной.