Террористический акт и захват заложников, бандитизм: основные признаки и разграничение составов.

Под террористическим актом понимается - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

С объективной стороны он совершается в виде действий, выраженных в двух альтернативных формах:

а) совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий и

б) угрозе совершения указанных действий.

Под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 действий следует понимать высказывание намерения совершить взрыв, поджог или иные подобные действия для достижения целей террориста. Именно реальность намерения, объективировавшаяся в конкретных действиях, отличает угрозу от обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.

Основным непосредственным объектом преступлений является общественная безопасность, дополнительным непосредственным объектом - жизнь и здоровье людей, а также отношения собственности..

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205 УК РФ, признается оконченным с момента совершения указанных в ней действий, если они создали реальную угрозу наступления указанных последствий, либо с момента угрозы совершения подобных действий.

Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и целью воздействия на принятие решения органами государственной власти или органами местного самоуправления либо международными организациями.

По указанным целям проводится отграничение терроризма от диверсии (ст. 281 УК РФ), террористического акта (ст. 277 УК РФ), нападения на лиц, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК РФ), отдельных преступлений против собственности (например, ч. 2 ст. 167 УК РФ).

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированными видами террористического акта являются: а) его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) причинение по неосторожности смерти человеку; в) причинение значительного ущерба; г) наступление иных тяжких последствий.

Соглашение между соучастниками на совершение террористического акта должно состояться до совершения взрыва, поджога и иных действий, а соучастники должны действовать как соисполнители. Если же в группе выделяются организаторы, пособники и подстрекатели, которые не принимают непосредственного участия в совершении актов терроризма, то содеянное ими квалифицируется со ссылкой на ст. 33 УК.

Примечание к ст. 205 содержит поощрительную норму. Освобождение лица от уголовной ответственности возможно при сочетании двух обязательных условий: а) своевременного предупреждения органов власти или иного способствования предотвращению осуществления террористического акта и б) отсутствия в действиях лица иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206 УК РФ). Основное отличие данного состава преступления от похищения человека (ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ) состоит в объекте посягательства - при захвате заложника им является общественная безопасность, а личная свобода человека является дополнительным объектом.

Однако для признания содеянного захватом заложника необходимо, чтобы состоялся сам захват или удержание заложника. Захват обычно сопровождается перемещением заложника в другое место, а для удержания, наоборот, характерно оставление заложника там, где он находился до начала насильственного лишения возможности покинуть это место. Захват может сопровождаться последующим удержанием потерпевшего, но может быть и без него.

Захват заложника возможен с применением как физического, так и психического насилия, не опасного для жизни или здоровья.

Объективная сторона состоит в захвате или удержании лица в качестве заложника. В уголовно-правовом смысле под захватом следует понимать незаконное насильственное ограничение свободы человека, сопряженное

Захват или удержание заложника для виновного является одним из промежуточных, но обязательных этапов в достижении поставленной цели. Вторым этапом является предъявление государству, организации, гражданину или группе граждан требования совершить какое-либо действие (например, передать деньги, транспортное средство или наркотические средства; предоставить возможность покинуть страну или определенное место, освободить из заключения определенных лиц) или, напротив, воздержаться от совершения какого-либо действия (прекратить уголовное преследование определенного лица) как условия освобождения заложника.

Предъявляемое при захвате заложника требование носит незаконный характер. Если они являются правомерными, подобные действия следует квалифицировать как самоуправство по ст. 330 УК.

Состав захвата заложника по своей конструкции является формальным, поэтому он признается оконченным преступлением с момента фактического ограничения свободы передвижения человека либо фактического воспрепятствования лицу в оставлении определенного места, сопряженных с незаконным предъявлением соответствующих требований.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, а также специальной целью - понуждения конкретных адресатов к совершению или, наоборот, несовершению определенного действия в соответствии с требованиями виновного. Мотивы, лежащие в основе действий виновных при захвате заложника, в отличие от цели деятельности, на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицированными видами захвата заложника в соответствии с ч. 2 ст. 206 являются: совершение группой лиц по предварительному сговору - п. "а", с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, - п. "в", с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - п. "г", в отношении заведомо несовершеннолетнего - п. "д"; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, - п. "е", в отношении двух или более лиц - п. "ж" из корыстных побуждений или по найму - п. "з.

Особо квалифицированными видами захвата заложника (ч. 3 ст. 206), являются совершение этого преступления организованной группой, а также причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий. Характеристика этих признаков аналогична данным признакам при террористическом акте.

Умышленное причинение смерти человеку охватывается ч. 4 комментируемой статьи.

В соответствии с примечанием к ст. 206 лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно или по требованию властей освободит заложника и если при этом в его действиях нет иного состава преступления. Мотивы, которыми руководствовалось виновное лицо при принятии решения об освобождении заложника, для квалификации значения не имеют. Освобождение не признается добровольным в случаях, когда требования захватчиков до этого хотя бы частично удовлетворяются.

Под бандитизмом понимается создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой).

В соответствии со ст. 209 банда представляет собой наиболее опасную разновидность организованной группы, поскольку ее характеристика включает признак вооруженности.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Признак вооруженности банды налицо, если оружие есть хотя бы у одного из членов банды при условии, что остальные соучастники знали об этом и допускали возможность его применения.

С объективной стороны бандитизм выражается в четырех формах: а) создание банды; б) руководство бандой; в) участие в банде; г) участие в совершаемых бандой нападениях.

Создание банды - это любые действия, в результате которых возникла устойчивая вооруженная группа лиц, имеющая целью совершение нападений на отдельных граждан или на организации. Если действия, направленные на создание банды, в силу обстоятельств, не зависящих от воли виновного, не привели к возникновению банды, они должны квалифицироваться как покушение на создание банды.

Руководство бандой означает планирование и выбор объектов нападений, вербовку новых членов, распределение обязанностей между соучастниками в процессе деятельности банды либо во время нападений, дачу указаний членам банды, определение местонахождения оружия, руководство конкретными нападениями, распределение похищенных средств и т.п. действия.

Участие в банде (ч. 2 ст. 209) означает выполнение функций члена банды. Участником является лицо, которое вступило в банду и проявило себя практическими действиями в любой форме (участие в обсуждении планов банды, разведывание объектов нападения, предоставление финансовых средств, выполнение любых иных действий во исполнение планов банды).

От участия в банде следует отличать пособничество бандитизму, когда лицо, не входя в состав банды, эпизодически оказывает содействие банде в ее деятельности.

Участники банды помимо нападений могут совершать и другие преступления (хищения имущества или оружия, причинение физического вреда, угон транспортных средств и т.д.). В постановлении от 17.01.97 N 1 Пленум Верховного Суда РФ указал: "Судам следует иметь в виду, что ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ".

Участие в совершаемых бандой нападениях - это самостоятельная форма бандитизма, за которую несут ответственность лица, не являющиеся членами банды, но участвовавшие в отдельных нападениях.

Бандитизм считается оконченным с момента совершения действий, характеризующих любую из четырех названных форм. Для организаторов и руководителей банды преступление окончено с момента создания вооруженной банды независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления (п. 7 постановления). Для члена банды преступление считается оконченным с момента вступления в банду. Для лица, принимающего участие в нападении, преступление признается оконченным с момента такого участия.

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений на граждан или организации. В настоящее время в судебной практике сложилось мнение, что банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений; она может преследовать цель совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы, нападения.

Субъект бандитизма - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие в составе банды преступления (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и т.д.), отвечают по статьям, предусматривающим ответственность за эти преступления, если ответственность за их совершение наступает с 14 лет.

Квалифицированным видом бандитизма является его совершение с использованием лицом своего служебного положения.