Статус судьи в Российской Федерации. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.

Приостановление полномочий судьи

 

В соответствии со ст. 13 Закона о статусе судей в РФ полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

 

признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.

Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье заработной платы или уменьшение ее размера, а также не влечет снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных настоящим Законом.

 

Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.

 

Прекращение полномочий судьи

 

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям (ст. 14 Закона):

 

письменное заявление судьи об отставке;

неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда

В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

 

Статус судьи - совокупность его прав и обязанностей, его правовое положение.

Речь идет не вообще о правах и обязанностях, а о тех, носителями которых конкретные судьи становятся в силу своего должностного положения, в силу того, что им доверяется судебная власть, в том чис­ле:

 

осуществление конституционного контроля;

отправление правосу­дия;

проверка законности действий и решений государственных орга­нов и должностных лиц и т. д.

Судьи, как и другие граждане, разуме­ется, обладают широким кругом прав, скажем, правом что-то продать или купить, вступить в брак, воспитывать детей, пользоваться отпус­ком. Они также являются субъектами многочисленных общеграждан­ских обязанностей. Но сверх этого у них есть такие права и обязанно­сти, которых нет у обычных граждан.

 

О правах и обязанностях судьи можно судить по ряду положений утвержденного VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года Кодексу судейской этики.

 

При характеристике статуса (правового положения) судей весьма важно иметь в виду, что он (статус) в принципе является единым для всех судей, независимо от того, в каком суде они работают. Но данное положение не означает, что судьи, работающие во всех судах, постав­лены в абсолютно одинаковые условия. Различия существуют. Как не­трудно догадаться, не может быть полного тождества в статусе судей Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, во­енного и гражданского и т. д. У них свои участки работы, а следова­тельно, свой круг полномочий. Уже одно это позволяет говорить об отсутствии тождества, о возможности отступления от общего требо­вания о единстве статуса всех судей. Однако такое отступление до­пускается только в случае, если оно санкционируется законом, а не является результатом прихоти какого-то должностного лица.

 

Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус су­дей, можно было бы сгруппировать в несколько блоков:

 

права и обязанности, связанные с формированием судейского кор­пуса (требования, предъявляемые к кандидатам; правила отбора кан­дидатов и наделения их судейскими полномочиями);

права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отстав­ку с предоставлением ряда льгот и др.);

права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.