Работа территориальной комиссии по комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации

МО "Вельский муниципальный район" в 2013 году.

В Вельском районе проживает 12 176 несовершеннолетних. Надо отметить, что детей в нашем районе значительно больше, чем в других районах области, поэтому вопрос по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних очень актуален.

С 2009г. работа Территориальной комиссии была построена в соответствии с законом Архангельской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних», Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и районной «Программой по профилактике безнадзорности и правонарушений  на 2009– 2011 г.г.; 2012 – 2015 г.г.»

Основные вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних рассматривались на заседаниях комиссии, в 2013 году проведено 26 заседаний.

В целях снижения роста подростковой преступности Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были запланированы и проведены 48 профилактических мероприятий, в том числе 12 совещаний и семинаров.  

Так как Комиссия является основным субъектом, правомочным рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать решение о наказании в отношении несовершеннолетних и их родителей, то  значительное место в работе Комиссии составляет работа с административным материалом.

Всего рассмотрено 737 дел об административных правонарушениях, в их числе: 230 - в отношении несовершеннолетних, 486 – в отношении родителей, 20 – в отношении граждан, 1 - по областному закону об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения вынесено 378 предупреждений, наложено 360 административных штрафов, 25 производств по делам об административных правонарушениях прекращены. Выявлено 3 факта жестокого обращения законных представителей с несовершеннолетними (в 2012г. – 16 фактов).

Специалистами КДН в отношении родителей, которые ненадлежащим образом исполняли родительские обязанности, возбуждено 61  дело об административных правонарушениях по ст.5.35ч.1 КоАП РФ (в 2012г. - 28), 29 административных дел - по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неисполнение гражданами в добровольном порядке постановлений о назначении административного наказания) для исполнения Мировым судьям (в 2012 г. – 7). Мировыми судьями по 28 административным протоколам вынесены административные наказания. Процент взысканных штрафов от наложенных составляет от 35 до 40%.

В 2013 году особое внимание уделялось выявлению и пресечению административных правонарушений в отношении несовершеннолетних, предусмотренных ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, ст. 20.22 КоАП РФ.

За 12 месяцев 2013г. выявлено 76 фактов (АППГ – 63) совершения несовершеннолетними административных правонарушений, связанных с потреблением ими наркотических, одурманивающих веществ, спиртных напитков, появление их в состоянии опьянения (по ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ). Из приведенных данных видно, что количество административных дел в отношении несовершеннолетних, рассмотренных комиссией в 2013г. увеличилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (впервые поставлены на учет 6 подростков за употребление наркотических и психотропных веществ).

Меньше совершено правонарушений учащимися школ, но, по–прежнему, остается высоким уровень совершаемых административных правонарушений учащимися профессиональных образовательных учреждений.

В системе профилактики применяются не только методы административного воздействия, но и различные формы работы с несовершеннолетними и их родителями.

В 2013г. проведено 9 рейдовых мероприятий совместно с другими органами системы профилактики:

- по общежитиям «Организация профилактической работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в общежитиях среднего профессионального образования»;

- в ночные бары под названием «Ночной патруль» по проверке соблюдения ст. 2.7 закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» «Допущение пребывания несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в общественных местах». (В баре «Кубок Чемпиона» н/л Е. Н. работа в ночное время).

Были организованы выезды Мобильной уличной службы по местам концентрации несовершеннолетних, выявляли места скопления безнадзорных детей и подростков.

с целью мониторинга посещения несовершеннолетними мест, нахождение в которых детей не допускается в ночное время без сопровождающих лиц. За текущий период сотрудниками полиции составлено 39  протоколов на родителей по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ (АППГ – 11), на заседании комиссии с несовершеннолетними и их родителями проведены профилактические беседы о необходимости соблюдения ОЗ - № 113 «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области».

Рейд по торговым точкам с целью выявления нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних (продажа пива, табачной и алкогольной продукции):

За 2013г. выявлено 12 (АППГ – 14) административных правонарушений по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.  

В зимний период КДН организовала бесплатное посещение катка для 15 детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Этот социальный проект поддержал директор ДЮСШ, предприниматель и глава МО «Вельское». Дети два раза в неделю бесплатно посещали каток в городе. Надо отметить, что коньки им тоже предоставляли бесплатно.

14 июня 2013 года члены КДН совместно с сотрудниками ОМВД России «Вельский» приняли участие в спартакиаде «Я нужен России здоровым» в рамках проекта «Мы вместе» с участием воспитанников детских домов Вельского района, Центра помощи семье и детям, Социально - реабилитационных центров Вельского, Устьянского, Коношского, Каргопольского районов, Коррекционной школы интернат. Общее количество участников - более 100 человек. Цель мероприятия: пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивных установок у подрастающего поколения. 

23 июня 2013г. по инициативе КДН группа трудных подростков из 7 человек в возрасте от 15 до 17 лет состоящие на учете в КДН, ОДН совершили первый в жизни прыжок с парашютом в г. Вологда с самолета АН – 2.

Проект «Небо для всех» был написан совместно со Спортивным Клубом «Экстрим Вельск». Средства на его реализацию были найдены из внебюджетных источников. У всех подростков была масса позитивных эмоций и впечатлений от полета, а для многих шаг в небо стал и шагом в новую жизнь.

Одним из важных направлений в профилактике подростковой преступности является занятость несовершеннолетних во внеурочное время.

На территории района в период летних каникул на протяжении 10 лет по районной программе «Трудоустройство несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» работают трудовые отряды по их благоустройству.

 В 2013г. на реализацию этой Программы было предусмотрено 400 000 рублей из местного бюджета (в 2005 г. – 40 тыс. 2006 г. – 70тыс. , 2008- 2010г.- 100 тыс. рублей) - это позволило трудоустроить 75 детей  из неблагополучных семей, семей с малым достатком, детей, состоящих на учете в КДН и др. категорий в возрасте от 14 до 16 лет.

Все подростки, охваченные данной программой, выполняли социально важные работы на территории МО «Верхнешоношское", МО «Попонаволоцкое», МО «Вельское», МО «Кулойское».