Поступление неналоговых доходов за 2013 год (в контингенте)

Код бюджетной классификации

Плановое значение на 2013 год

Фактическое поступление

Выполнение плана, %

1

2 3

4

Аренда земли (доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков)

13 266 000,00

23 557 828,57

177,58

Аренда имущества (доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений)

2 330 000,00

2 594 957,37

111,37

Продажа имущества (доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу)

5 423 600,00

7 242 095,84

133,53

Продажа земельных участков до разграничения (доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений)

3 506 000

10 741 482,65

306,37

Продажа земельных участков после разграничения (доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных))

300 000,00

557 266,40

185,76

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

-

67 032,47

-

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей МУПов, созданных муниципальными районами

10 000,00

51 500,00

515,00

Дивиденды по акциям (доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам) 

-

231 580,00

-

Итого:

24 835 600,00

45 043 743,30

181,37

В целом за 2013 год план выполнен на 181,37 %, в бюджет муниципального района зачислено 45 043 743,30 рублей, что в 1,3 раза больше по сравнению с 2012 годом.

За анализируемый период наблюдается положительная динамика увеличения поступлений всех неналоговых доходов по сравнению с предыдущими годами. Достигнуто выполнение плановых показателей по всем видам неналоговых доходов, администрируемых Комитетом.

Проблемы, препятствующие развитию эффективности муниципального управления:

-отсутствие четкой нормативно-правовой базы в части земельных отношений;

-проведение технической инвентаризации, межевание земельных участков, оформление правоустанавливающих документов требует немало времени и больших финансовых затрат в условиях ограниченности бюджета.

Приоритетными задачами КУМИ И РМП МО «Вельский муниципальный район» являются:

- выполнение Прогнозного плана приватизации муниципального имущества МО «Вельский муниципальный район»;

- продолжение работы по формированию земельных участков для многодетных семей;

- проведение торгов по предоставлению муниципального имущества и земельных участков в аренду;

 - дальнейшее увеличение доходной части бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район»;

 - усиление претензионной работы, оформление исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за аренду земельных участков и за аренду объектов муниципальной собственности МО «Вельский муниципальный район».

 

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, составляет экономическую основу местного самоуправления.

КУМИ И РМП МО «Вельский муниципальный район» на 2014 год сформирован поквартальный план распределения доходов бюджета МО «Вельский муниципальный район»

 

Развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания, малого предпринимательства и защиты прав потребителей

В 2013 году

               Приоритетные направления деятельности, курируемые отделом торговли в 2013 году:

- развитие сферы торговли услуг, малого предпринимательства;

- продвижение товаров местных производителей, повышение качества выпускаемой продукции;

- защита прав потребителей.

          В настоящее время потребительский рынок района представляет собой разветвленную сеть магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Доминирующее положение на нем занимает торговля. В целом для торговли характерна высокая насыщенность, что выражается в предложении населению района товаров с разнообразными качественными и ценовыми характеристиками, способными удовлетворить возникший спрос. Наблюдается тенденция к росту торговых сетей за счет увеличения магазинов федеральных и региональных ритейлов, таких, как «Магнит», «Дикси», «Петровский» и др.

По состоянию на 01.01.2014г. в районе функционируют около 531 предприятий розничной торговли (с общей торговой площадью 38,3 тыс. кв. м), что на 9 объектов меньше, чем в предшествующем году. Уменьшение количества объектов произошло за счет закрытия магазинов в крупных сельских поселениях из-за высокой конкуренции. Данная причина не ухудшила состояние торгового обслуживания сельского населения, т. к. обеспеченность сельского населения площадью торговых объектов в отдельных поселениях значительно превышает минимальный норматив.

В свою очередь прирост торговых площадей на 2,2 тыс. кв м достигнут за счет строительства 11 новых объектов торговли с торговой площадью 2,4 тыс.кв.м., из них: 8 объектов построено в МО «Вельское» и 3объекта – в сельских поселениях.  

       Количество магазинов фирменной торговли местных товаропроизводителей увеличилось на 2, это связано с расширением торговой сети «Чудославские»( в настоящее время сеть насчитывает 21 магазин).

В сфере общественного питания наметилось незначительное оживление. На территории функционирует 72 предприятия общественного питания с количеством посадочных 2458 мест.

Бытовое обслуживание в районе осуществляют 126 предпринимателей, за год вновь открыто 6 разных предприятий в сфере ремонта жилых помещений, парикмахерских и салонов красоты.

     Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 2013 год составил 468830,1 тыс. руб., что в 1,9 раза выше предшествующего периода. Оборот общественного питания - 21233,7 тыс. руб., что составило 85,7 % к предшествующему периоду. Объем платных услуг населению - 292971,6 тыс. руб., что составило 147,5 % к периоду предшествующего года, в том числе объем бытовых слуг населению – 2951,9 тыс. руб., что в 4,8 раза выше прошлого года.

Отдел торговли администрации МО «Вельский муницпальный район» исполнял мероприятия районной ведомственной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Вельском районе в 2012-2013гг.» по направлению «субсидирование части затрат на подготовку кадров».

В 2013 году в районе 9 субъектов малого предпринимательства получили финансовую поддержку по указанному направлению. Таким образом, субъектами предпринимательства направлено на повышение квалификации более 100 работников следующих сферах деятельности: сельское хозяйство, производство товаров, оказание услуг, торговля.

В целях оказания информационной поддержки субъектам малого предпринимательства отделом торговли проведено 4 выездных семинара – совещания в сельских поседениях (МО «Попонаволоцкое», МО «Усть-Шоношское», МО «Благовещенское»). Кроме этого, через информационно - консультационный опорный пункт оказано 78 консультаций по различным вопросам предпринимателям и гражданам, желающим открыть свое дело.

   В целях обмена опытом и сохранения северных кулинарных традициях в рамках «Семеновского Торжка» были проведены конкурсы по приготовлению и украшению блюд между предприятиями общественного питания.

  В целях повышения качества выпускаемой продукции местными товаропроизводителями в рамках Всемирной недели качества отделом торговли в ноябре 2013 года проведен сравнительный анонимный смотр-конкурс качества хлеба и хлебобулочных изделий. В смотре-конкурсе приняли участие 17 хлебопекарных предприятий Вельского района.

   В отчетном году проведено 9 ярмарок разного характера. Велась активная работа по продвижению продукции местных товаропроизводителей:

- регулярные ежемесячные ярмарки продукции под названием «Местное - это вкусно» с торговой надбавкой не более 5-10% (проведено 3 местных ярмарки с участием местных товаропроизводителей, реализовано продукции на 970 тыс. руб.);

- сельскохозяйственные весенняя и осенняя ярмарки;

- праздничные ярмарки на районных мероприятиях (приняли участие – более 350 организаций и предприятий, товарооборот всех ярмарок составил 1230 тыс. руб.).

Отдел исполняет полномочия, в соответствии с областным законом, по предоставлению субсидий поставщикам по доставке товаров в труднодоступные населенные пункты. Разработаны документы по проведению конкурса на отбор продавцов, нормативные документы по доставке товаров.

Одно из главных направлений в работе отдела - реализация требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей на территории муниципального образования. 

В отчетном году оказано 530 консультаций потребителям по вопросам нарушения их прав в сфере торговли и услуг (из числа поступивших обращений - 85 % в сфере торговли и 15% - в сфере услуг). Рассмотрено специалистами отдела в досудебном порядке -508 обращений, оформлено письменных претензий в адрес продавца - 370, оформлено исковых заявлений в суд - 22. Из всех обращений потребителей принято к удовлетворению продавцами – 340 претензий, отказано – 16, удовлетворены частично - 138. 

Неоднократно были проведены комплексные проверки с участием специалистов РОВД по продаже алкогольной продажи и пива.

      Отделом торговли осуществлялись еженедельные мониторинги (данная информация предоставляется в министерство промышленности и торговли и курирующему заместителю):

- розничных цен на 9 наименований основных социально - значимых продуктов питания в 9-10 предприятиях розничной торговли, в том числе и по товарам местных товаропроизводителей;

- наличия товарных запасов по району на 5 продуктов питания (мука, крупа, сахар, макаронные изделия, масло растительное);

- наличия вакантных торговых мест на универсальном рынке ООО «Пирамида».

- розничных цен на нефтепродукты по АЗС.

       Отделом в отчетном году подготовлены документы:

- ведение торгового реестра объектов и субъектов розничной, оптовой, нестационарной торговли, аптек и аптечных пунктов, автозаправочных станций (по состоянию на 1 января т.г. занесено в реестр 600 объектов, что составляет около 98% по муниципальному образованию «Вельский муниципальный район»);

- внесены изменения в решение собрания депутатов по субсидированию затрат по доставке товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;

- впервые разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Развитие торговли в Вельском районе на 2014-2016 годы».

Вся информация о работе отдела, проводимых мероприятиях публикуется в средствах массовой информации, на специальной вкладке сайта администрации района, докладывается на семинарах, совещаниях в сельских поселениях.

               

                       Основные показатели развития

                       сферы торговли и услуг за 3 года

 

№	показатели	2011г.	2012г.	2013г.
1.	Товарооборот розничной торговли По крупным и средним предприятиям (тыс.руб.)	364812,0 (113,2)	360749,3 (145,2)	468830,1  1.9 раза
2.	Товарооборот общественного питания ( тыс. руб.)	9801,8 (118,6%)	24684,2 (104,8%)	21233,7 85,7 %
3.	Товарооборот бытовых услуг (тыс.руб.)	631,4 (113%)	616,0 (104,8%)	2951,9 4,8 раз
4.	Количество предприятий торговли, в т.ч.	536 (30010 кв.м)	540 (36315 кв.м)	531 (38337,3 кв. м)
	магазинов самообслуживания	48	50	54
	магазинов фирменной торговли	22	22	24
5.	Открытие новых объектов торговли, в т.ч. реконструировано под объекты торговли	6 (870 кв.м)     3( 280 кв.м)	4 (6300кв.м)     3 (100 кв.м)	11 (2441кв.м)
6	Фактическая обеспеченность торговой площадью на 1000 чел (кв.м.) при нормативе для Вельского района (при численности жителей среднегодовая -52т.чел.)	557.8     390	682.6     390	737,3     390
7.	-Обращения граждан по защите прав потребителей, -Оказана помощь в составлении претензий -оформлено исковых заявлений в суд,	808     637     27	576     403     21	576     403     21

 

 

Отделом экономики, инвестиционной, конкурентной политики администрации МО «Вельский муниципальный район» на основе анализа и обобщения экономической ситуации, сложившейся в районе, объемов финансовых инвестиций, уровня жизни населения, ситуации на потребительском рынке товаров и услуг, анализа демографической ситуации, рынка труда сформированы и утверждены основные показатели прогноза социально-экономического развития района на 2014 год и среднесрочную перспективу 2015 - 2016 годов.

На основании Постановления Правительства Архангельской области от 24.09.2013 года №-440пп «Об утверждении порядка формирования и исполнения государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями Архангельской области» разработан прогноз баланса трудовых ресурсов и дополнительной потребности в кадрах МО «Вельский муниципальный район» на 2014-2018 годы:

 Численность населения, занятого в экономике района, в 2013 году по оценочным данным увеличилась на 1,1% и составила 20,6 тыс. человек, что составляет 38,8% к общей численности жителей, 73,4% к численности трудовых ресурсов и 65,9% к численности населения в трудоспособном возрасте. Статистика констатирует занятость жителей района в организациях и предприятиях государственной и муниципальной формы собственности -  47,3%; в частном секторе экономики – 47,1%. Работающее население преимущественно занято в таких отраслях экономики, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, образование, транспорт и связь, и сельское хозяйство. В перспективе численность занятых в экономике будет ежегодно увеличиваться, так в 2014 году предполагается рост численности занятых до 20,8 тыс. человек, на последующие годы этот показатель планируется на уровне от 21-21,3 тыс. человек.

Ожидаемое увеличение среднегодовой численности занятых в экономике повлечет за собой рост среднесписочной численности работников. Численность граждан, зарегистрированных в службе занятости населения в качестве безработных, в 2013 году снизилась на 7% и составила 870 человек. Уровень регистрируемой безработицы сложился на уровне 2,8% от численности населения в трудоспособном возрасте. К концу 2014 года прогнозируется дальнейшее снижение уровня официально зарегистрированных безработных до 860 человек, при этом уровень регистрируемой безработицы останется стабильным и составит 2,8%. К 2018 году численность зарегистрированных безработных уменьшится до 820 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы составит 2,7%.

 

Проведение тендерных процедур:

В рамках реализации Федерального закона Федеральный закон N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в 2013 году проведен 171 тендер (котировки, аукционы в электронной форме, конкурсы).

Экономия бюджетных средств составила 12 млн. 465 тыс. 681 руб.

 

В числе положительных явлений следует отметить состояние тарифов на услуги теплоснабжения для населения. В течение 2012 – 2013г.г. не осуществлялся рост тарифов на услуги теплоснабжения в г. Вельске, п. Кулой, МО «Муравьевское», МО «Тегринское», «Благовещенское». В остальных МО рост тарифов был минимальным по сравнению с максимально разрешенным ростом.

Отделом экономики, инвестиционной, конкурентной политики администрации МО «Вельский муниципальный район» отлажено взаимодействие с Министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области в рамках реализации долгосрочных целевых программ «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы» и ВЦП «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Вельском районе на 2012-2013 годы».

В 2013 году в Вельском районе организованы и проведены конкурсы:

1. Конкурсы на право получения субсидии на открытие собственного бизнеса для начинающих предпринимателей – из бюджета Архангельской области привлечено 3 200,0 тыс. руб.

2. Конкурсы по субсидированию части лизинговых платежей по договорам лизинга и на оплату первого лизингового взноса для начинающих предпринимателей – из бюджета Архангельской области привлечено 5 170,4 тыс. руб.

3. Конкурсы по субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях - общая сумма финансирования - из бюджета Архангельской области привлечено – 987,0 тыс. руб.

4. Конкурсы по субсидированию части затрат, связанных с повышением энергоэффективности – общая сумма финансирования – 2 379, 44 тыс. руб.

5. Конкурсы на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - 2 335, 7 тыс. руб.

6. Конкурсы по субсидирование части затрат на подготовку кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства – общая сумма финансирования – 216,6 тыс. руб.