Транспорт и дорожное хозяйство.

       Основными задачами отдела по дорожной деятельности являются:

-обеспечение автотранспортной связи центра поселения с населенными пунктами данного поселения в Вельском районе;

-обеспечение сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью региональных автомобильных дорог общего пользования;

-создание в Вельском районе эффективной пассажирской транспортной системы, отвечающей современным потребностям общества и перспективам развития Вельского района;

Автоперевозки пассажиров автобусами общего пользования на территории Вельского района осуществляются: ООО «АТП-1» - городские маршруты, индивидуальными предпринимателями Москаленко Т.П., Дидик Е.Е., Пшеницыным В.П. – пригородные и междугородние маршруты.

Для обеспечения пассажирских перевозок ранее проведены конкурсы на обслуживание автобусных пассажирских перевозок по 17 автобусным маршрутам.

Из бюджета МО «Вельский муниципальный район» на поддержание в 2013 году социально-значимых автобусных маршрутов выделена субсидия в размере 291,5 тыс. рублей. Приобретено одно транспортное средство Газель «Газ-3221» по программе «Развитие общественного пассажирского транспорта в Вельском районе на 2013-2016 годы»

Сегодня существует серьезная проблема по автобусным маршрутам Вельск – Тегроозеро, Вельск – Комсомольский, Вельск – Пасьва это связано преимущественно с человеческим фактором и погодными условиями (состоянием гравийных дорог в периоды осенней и весенней распутицы).

Решением проблемы может являться возможность выделения субсидии из областного бюджета на возмещение части убытков перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

 

В 2013г. проведено пять заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на которых присутствовали главы поселений, начальники управлений администрации МО «Вельский муниципальный район». В целях безопасности дорожного движения усилен контроль за содержанием дорог.

В Вельском районе развита сеть автомобильных дорог, протяженностью более 1679 км:

- федеральная автотрасса М-8 Архангельск – Москва имеет протяженность 104,3 км;

- региональные автодороги Вельского района имеют протяженность – 568,7 км;

- автодороги местного значения между населенными пунктами имеют протяженность – 497,9 км;

- автодороги местного значения внутри населенных пунктов имеют протяженность - 508,3 км;

Сведения по ремонтам региональных автодорог в 2013 году:

- на содержание и ремонт автодорог ГКУ Дорожное агентство «Архангельскавтодор» израсходовано всего 109 953 804 рубля в том числе:

- на региональные автодороги - 65 967 163 рубля;

- на ремонт по улице Кирова – 16 424 610 рубля;

- на ремонт моста через Синежку и содержание мостов – 25 078 610 рублей;

- на разметку автодорог - 2 253 937 рублей.

В рамках программы по безопасности дорожного движения на региональных автодорогах вновь установлено 200 дорожных знаков, проведена разрубка полосы отвода – 18 га, проведено обеспыливание автодороги Вельск – Хозьмино - Шабаново – Комсомольский.

В 2013 году на содержание муниципальных дорог вне границ населенных пунктов в границах МО «Вельский муниципальный район» бюджетом района предусмотрено выделение денежных средств 1 981,6 тыс.руб. и из областного бюджета выделена субсидия в размере 7 811,1 тыс.руб.

 Ежегодно предусматриваются денежные средства на реконструкцию и капитальный ремонт мостов, сборку – разборку низководных мостов, обустройство ледовых переправ. Покупка дорожных знаков для установки на муниципальных дорогах производится за счет средств на содержание дорог. Поселения активно приобретают и устанавливают дорожные знаки. Все ледовые переправы и мосты обеспечены необходимыми дорожными знаками.

В 2013 году отремонтировано: мост на автодороге Пасьва – Саргино, мост в п. Комсомольском, мост на автодороге Ефремковская – Шокша, пешеходный подвесной мост через реку Кулой в МО «Верхнеустькулойское».

 В рамках Программы ремонта автодорог в населенных пунктах в 2013 году проведен ремонт асфальтного покрытия в МО «Вельское», МО «Кулойское», МО «Муравьевское» и ремонт гравийного покрытия МО «Липовское» и МО «Верхнешоношское» на общую сумму 12 073 тыс. рублей.

По программе ремонта «дворовых территорий» проведен ремонт:

19 дворовых территорий многоквартирных домов в МО «Вельское»,

5 дворовых территорий в МО «Кулойское»,

 2 дворовых территории в МО «Пуйское»  

и 2 дворовых территорий в МО «Муравьевское» на общую сумму с учетом софинансирования поселений - 11 248,3 тыс. рублей.

В последние годы содержание автомобильных дорог остается на достаточно низком уровне, капитальные и ремонтные работы проводятся исключительно на аварийных участках дорог. На сегодняшний день сложилась следующая ситуация – дороги находятся в неудовлетворительном состоянии из-за большого срока эксплуатации и невыполнения ремонтов, предусмотренных нормативами.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств, стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог.

Впервые в 2014году планируются работы по изысканию и проектированию строительства капитального моста через реку Вель, соединяющий два поселения «Усть-Шоношское» и «Шоношское». А так же работы по проведению паспортизации дорог для дальнейшего применения программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования и транспортной системы в Вельском муниципальном районе, что позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли.

Регулярно комиссией по безопасности дорожного движения проводятся проверки автобусных маршрутов, улично-дорожной сети.

В районе за 2013 год совершено 1403 дорожно-транспортных происшествия (уменьшилось на 1 ДТП или на 0,07 %), анализ показывает, что наибольшее количество аварий происходит в городе Вельске.

В авариях в 2013 году пострадали 139 человек и погибли 17 человек, произошло 8 ДТП с участием детей, ранено 7 детей, погиб 1 ребенок.

  

           

Продолжается увеличение числа приобретения легковых автомобилей жителями района.

           

 

Связь.

 

На территории района основным поставщиком услуг электрической телефонной связи является Вельский участок эксплуатации №18 МЦТЭТ ОАО «Ростелеком», макрорегиональный филиал «Северо-Запад», Архангельского филиала.

ОАО «Ростелеком» в 2013 году провел работы по замене стационарных станций М-200 п. Тегро-озеро, д. Теребино и с. Долматово, проложил волоконо-оптический кабель связи до п. Тегро-озеро, что позволило абонентам получить качественную телефонную связь и высокоскоростной и широкополосный доступ в Интернет.

В перспективе до 2015 года запланированы работы по замене аналоговых АТС на цифровые и замена воздушных линий связи с медными жилами на волоконно-оптические. 

Услуги подвижной связи в Вельском районе предоставлены ОАО «Мегафон», «Билайн», «МТС», и «Теле-2».

        ОАО «Мегафон» в 2013 году установили две отдельные сотовые станции 3G – в д. Горка-Муравьевская и в п. Пасьва, что позволило абонентам данных поселений получить качественную мобильную связь и высокоскоростной и широкополосный доступ в Интернет.

Кроме того, в 2013 году все операторы сотовой связи провели масштабные работы по модернизации до стандарта 3G.

    Отсутствует устойчивая сотовая связь в МО «Шадреньгское», «Хозьминское» «Верхнеустькулойское»

       Почтовая связь в Вельском районе предоставляется Вельским почтамтом УФПС Архангельской области – филиал ФГУП «Почта России».

В 2013 году введены новые почтовые услуги «Срочный безадресный перевод», который является международным и услуга «СМС – уведомление». 

           

Охрана труда.

За 2013 год по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере охраны труда регулярно оказывалась методическая и консультационная помощь руководителям и специалистам организаций, индивидуальным предпринимателям. К Всемирному дню охраны труда проведен инструктивно-методический семинар об организации месячника, посвященного этому дню.

 По вопросам охраны труда проведено 5 совещаний и семинаров, на которых присутствовало 151 человек.

Проведено 3 заседания Координационного совета по охране труда. Вопросы охраны труда публиковались в средствах массовой информации, на сайте администрации МО «Вельский муниципальный район». Прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 189 руководителей и специалистов.

       За 2013 год в организациях района произошло 25 несчастных случаев на производстве, в том числе 4 - с тяжелым исходом.

По виду экономической деятельности:

обрабатывающие производства - 10

в том числе:

производство пищевых продуктов - 3

обработка древесины                     - 7

строительство                                - 0

транспорт                                    - 4

здравоохранение                        - 4

образование                                - 0

торговля (оптовая, розничная) - 3

сельское хозяйство                    - 2

иные                                             - 2

              

Проведенный анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости показывает, что наибольшее число несчастных случаев по видам экономической деятельности происходит в организациях обрабатывающих производств.

Наибольшие характерные нарушения законодательства об охране труда:

- неудовлетворительная организация производства;

- нарушение работниками требований безопасности;

- нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- недостатки в организации рабочих мест.  

В 2013 году выявлено 2 профессиональных заболевания.

Затраты на охрану труда в организациях Вельского района составили:

2013 год – 32 860,6 тыс.руб.

Средства по охране труда в основном расходовались:

- на мероприятия по предупреждению несчастных случаев;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- санитарно-бытовое обслуживание работников;

- мероприятия по общему улучшению условий труда;

- на обучение руководителей и специалистов.

    Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в 20 организациях, количество рабочих мест составило 495, работающих на этих местах 766 человек.    

 

Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании

«Вельский муниципальный район» в 2013 году

 

Государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности, развития крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан на территории Вельского района в течение 2013 года осуществляло Управление сельского хозяйства и сельских территорий администрации МО «Вельский муниципальный район». Организационная работа управления сельского хозяйства и сельских территорий была направлена на содействие предприятиям агропромышленного комплекса, владельцам ЛПХ и населению в решении мероприятий, обозначенных в программах:

- Государственная программа развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 – 2020 годы;

- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 – 2016 годы;

 - долгосрочная целевая программа МО «Вельский муниципальный район» «Развитие агропромышленного комплекса МО «Вельский муниципальный район» на 2012-2015 годы»;

- районная, областная и федеральная программы «Социальное развитие села до 2013 года».

В результате реализации мероприятий федеральной, областной и районной программ развития сельского хозяйства:

1.С 2004 года Вельский район прочно удерживает лидерство по производству и реализации сельхозпродукции в области. В 2013 году сельхозпредприятиями Вельского района произведено:

молока – 38%; яиц – 81%; мяса КРС и птицы – 83% от общего объема производства данных видов сельскохозяйственной продукции в Архангельской области:

2. В сельскохозяйственных организациях и крупных крестьянских хозяйствах района в 2013 году выросли объемы производства продукции по сравнению с 2012 годом:

- производство молока на 3 %;

- мяса КРС на 2%;

- мяса птицы на 3%;

- удой на корову – на 129 кг, (и составил 7000 кг).

3. Предприятия агропромышленного комплекса Вельского района в 2013 году, участвуя в федеральной, областной и районной программах развития сельского хозяйства, получили финансовую поддержку в размере 719.501 тыс.руб., в т.ч.:

   - из федерального бюджета – 399.889 тыс.руб.;

- из областного бюджета – 319.175 тыс.руб.;

- из районного бюджета – 437 тыс.руб.

- оформили долгосрочные инвестиционные кредиты для пополнения основных производственных фондов в сумме – 10 млн.руб.;

- выполнили работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту производственных объектов:

ОАО «Агрофирма «Вельская» - капитальный ремонт телятника на 200 голов

ОАО «Важское» - реконструкция молочно-товарной фермы на 224 головы

К.х. «Шоноша» - реконструкция телятника на 200 голов ( введен в эксплуатацию в 2013 году).

СПК «Долматовский» - реконструкция телятника на 300 голов ( ввод в эксплуатацию запланирован в 2014 году).

- приобрели сельскохозяйственной техники 23 единицы, в т.ч. 5 тракторов, 1 кормозаготовительный комбайн.

4. Одиннадцать владельцев личных подсобных хозяйств в рамках программы «Развитие АПК» получили субсидии на возмещение процентов за пользование кредитами:

- из федерального бюджета – 71 тыс. руб.;

- из областного бюджета – 3,2 тыс. руб.

5. В рамках реализации федеральной, областной и районной программ «Социальное развитие села до 2013 года» за 2013 год:

- приняли участие в программе всего 36 семьей, в том числе молодых семей – 13;

- выполнено строительно-монтажных работ на сумму 60456 тыс.руб.;

- капитальные вложения составили 63206 тыс.руб.;

- введено в эксплуатацию жилых помещений – 23 (2579 м²);

- куплено на вторичном рынке помещений – 5 (269 м²);

- получено застройщиками субсидий на сумму 12209 тыс.руб. в т.ч.:

из федерального бюджета - 5871 тыс. руб.(120% к 2012 году);

из областного бюджета - 5965 тыс. руб.(119% к 2012 году);

из местного бюджета – 373 тыс. руб. (22% к 2012 году).

6. В рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области «Строительство и приобретение жилья в сельской местности на 2012-2013 годы» четыре сельхозпредприятия района ( ОАО «Важское», ОАО «Знамя победы», ООО «Агрофирма Судромская», ОАО «Агрофирма «Вельская») получили субсидии на строительство и приобретение ведомственного жилья для специалистов в сумме 2711 тыс.руб., в т.ч. из областного бюджета - 2122 тыс.руб., из районного бюджета - 589 тыс.руб.. Введен в эксплуатацию двухквартирный дом общей площадью 130,7м², МО «Благовещенское» приобретено на вторичном рынке жилья 4 жилых помещения, общей площадью 238,2 м².

С целью оказания методической помощи, оперативного решения текущих производственных вопросов, управлением сельского хозяйства за 2013 год проведено шесть производственных совещаний с руководителями предприятий агропромышленного комплекса.

Проведено районное совещание работников АПК, на котором подведены итоги районного соревнования в агропромышленном комплексе за 2012 год среди сельхозпредприятий (приурочено к Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).

В августе проведена рабочая встреча руководителей АПК с губернатором Архангельской области И.А. Орловым. В декабре проведена коллегия Министерства сельского хозяйства Архангельской области о господдержке на 2014 год.

Проведено 3 семинара-совещания со специалистами хозяйств: бухгалтерами, зоотехниками и экономистами.

Организована и проведена Областная выставка «Животноводство Поморья- 2013». Племенные хозяйства района получили 9 призовых мест в номинациях.

Подготовлены и заключены трехсторонние соглашения об участии в реализации государственных программ в сфере развития сельского хозяйства в 2013 году (хозяйства, муниципальное образование, министерство сельского хозяйства Архангельской области) в количестве 21 соглашения ( на 3 больше, чем в 2012 году).

Подготовлены и заключены договора между УКС «Инвестсельстрой», застройщиками жилья и МО «Вельский муниципальный район» на 2013 год. Подготовлены и заключены 3-х сторонние соглашения (хозяйство, муниципальное образование, министерство АПК и торговли) об адресной поддержке молодых специалистов.

Осуществляется контроль за выполнением мероприятий по реализации на территории Вельского района государственной программы развития сельскохозяйственного производства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2013-2017 годы и на период до 2020 года.

Разработан прогноз развития АПК района до 2016 года. Разработаны и утверждены муниципальные программы МО «Вельский муниципальный район» «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2016 годы» и «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы».

Мероприятия программ предполагают дальнейшее увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, обновление основных фондов, улучшение жилищных условий тружеников села, развитие социальной и инженерной инфраструктуры

В июне подготовлен и проведен районный конкурс мастеров животноводства на базе ОАО «Важское» в котором участвовало 12 операторов машинного доения коров из 8 сельхозпредприятий района.

В течение года принято участие в подготовке проведения весенней сельскохозяйственной ярмарки, Семеновского торжка, Маргаритинской ярмарки, мероприятия посвященного 70-летию со дня организации ГЗК «Архангельская».

Проведена информационно-консультационная работа с предприятиями АПК, личными подсобными хозяйствами, садово-огородническими товариществами:

-по приказам и постановлениям Правительства РФ по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и субсидированию в сфере АПК;

-о порядке выделения в 2013 году средств из районного, областного и федерального бюджетов на финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителей и переработчиков;

                   Проведена организационная и консультационная работа по программе поддержки начинающих фермеров. Одно крестьянское хозяйство получило грант на сумму 1383 тыс. руб. (МО «Верхнеустькулойское» ИП Жильцов Ф.С.)

Принято участие в разработке мероприятий на период весеннего ледохода и паводка.

Представлены в министерство сельского хозяйства расчеты по основным показателям производства продукции и потребности в субсидиях на 2014 год.

Одной из трудно решаемых проблем остается проблема закрепления кадров на селе. По мероприятиям, предусмотренным областной программой развития агропромышленного комплекса, в 2013 году для работы в сельхозпредприятиях района привлечено 4 молодых специалиста. Для полноценного обеспечения сельсхозпредприятий кадрами специалистов и рабочих необходимо решить вопросы по развитию социальной сферы на селе: строительству жилья, инженерных сооружений и объектов инфраструктуры, повышению уровня заработной платы.

Потребность в кадрах: 46 человек 

 Рабочие специальности – 36 человек, (9 специальностей): сантехник – 1, электромонтер – 1, оператор машинного доения – 12, рабочий по уходу за животными – 5, тракторист – 4, сторож – вахтер – 2, плотник – 4, водители категорий «Д» и «СЕ» - 3, разнорабочий  – 4.

Инженерные специальности -10 человек, (8 специальностей) : зоотехник – 2 чел., агроном – 2 чел. , инженер по лесообеспечению – 1чел., механик – 1чел., инженер КИПиА – 1чел., инженер по охране окружающей среды (эколог) – 1чел., технолог в области птицепереработки – 1чел., мастер цеха готовой продукции – 1чел.