Гражданское процессуальное право как отрасль права: проблемы предмета и метода.

       М.К Треушников. считает, что гражданское процессуальное право есть отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения между судом и участниками процесса по гражданским делам [27].

       В этой связи интересен пример Г.А Жилина. Он пишет, что для того же гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции и арбитражном суде совокупность сформулированных в правовых актах процессуальных правил содержит лишь письменно зафиксированную нормативную модель рассмотрения и разрешения абстрактного гражданского дела. Сама по себе она даже при наличии суда как правоприменительного органа, уполномоченного на осуществление правосудия, не в состоянии обеспечить функционирование механизма судебной защиты по конкретному спору, поскольку для возникновения и развития судопроизводства процессуальные нормы еще необходимо привести в действие, для чего требуется подключение других правовых средств. К их числу по крайней мере относятся процессуальные юридические факты, процессуальные правоотношения и правосознание; все же названные правовые явления в отличие от норм в правовых актах непосредственно не закреплены [28].

       В.В Ярков. определяет гражданское процессуальное право как систему правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам [29].

       Т.В. Сахнова рассматривает гражданское процессуальное право как отрасль права, образуемую системой правовых норм, регулирующих деятельность и порядок ее осуществления в сфере гражданского судопроизводства, в первую очередь - в сфере осуществления правосудия по гражданским делам [30].

       Самое краткое определение гражданского процессуального права дает Щепалов С.В. По его мнению, это «отрасль права, которая регулирует порядок судебной защиты прав граждан и организаций [32].

       В нашем понимании гражданское процессуальное право – это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения между судом и иными их субъектами в гражданском судопроизводстве.

       Гражданское процессуальное право имеет свои предмет и метод.

В понимании Яркова В.В., предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс [33]. С этим, в принципе, следует согласиться. Однако, все же предметом гражданского процессуального права являются правоотношения, возникающие в гражданском судопроизводстве, поскольку предметом любой отрасли права являются определенные правоотношения, на регулирование которых направлена данная отрасль.

       Следует различать предмет гражданского процессуального права с предметом гражданского процесса. Это не одно и то же. Предмет гражданского процесса совпадает с предметом судебной защиты, им является спорное материальное правоотношение.

       В теории права выделяют два основных метода правового регулирования - императивный и диспозитивный. Как пишет М.К Треушников, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения диспозитивно-разрешительным методом [34].

       Императивный элемент метода гражданского процессуального права проявляется в судебном руководстве процессом, а также в том, что установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех. Диспозитивный элемент – в диспозитивных возможностях заинтересованных лиц, прежде всего сторон.

       6. Понятие источников гражданского процессуального права. Проблемы иерархии.

       Согласно п. «о» ст. 71 Конституции гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты РФ не вправе принимать, а суды — в случае принятия — применять законы, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции (в том числе и у мировых судей, несмотря на то, что они являются судьями субъектов Федерации) [4].

       К источникам гражданского процессуального права традиционно относятся нормативные правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. В таком понимании они есть «то, где содержатся норма права, то, откуда юристы-практики черпают знания о нормах позитивного права». [5]

       Так, например, по мнению Яркова В.В., источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права – это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права [6]. Однако этот же автор вполне обоснованно, кроме нормативно-правовых источников гражданского процессуального права, рассматривает и его судебные источники. Мы такой подход разделяем и свою очередь намерены рассмотреть эти два вида источников гражданского процессуального права. Но есть, на наш взгляд, и третий источник гражданского процессуального права, который нельзя оставить без рассмотрения.

       Фархтдинов, Я. Ф. полагал, что источниками гражданского процессуального права являются кроме нормативных актов (законов), принятых законодательными органами Российской Федерации, и международные договоры Российской Федерации, устанавливающие, изменяющие или отменяющие правила, регулирующие порядок производства по гражданским делам в федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей. В связи с этим автор предлагал разделить все источники гражданского процессуального права на два вида: нормативно-правовые акты государства и иные источники права. К иным источникам права, на его взгляд, следует отнести международные договоры и нормативные договоры, имеющие подзаконный характер [7], а также акты Верховного Суда Российской Федерации, в которых содержатся разъяснения применимого права [8].

       В связи с этим, вторым источником гражданского процессуального права являются международные договоры РФ, а третьим – постановления Конституционного Суда РФ, Пленума и Президиума Верховного Суда РФ, постановления Европейского суда по правам человека.