Охарактеризуйте принципы Л. Эрвика. В чем их отличие от принципов А. Файоля?

Принцип общей цели требует, чтобы все элементы организационной структуры стремились к ее достижению. Эта цель образует основу для координации усилий различных отделов и лиц внутри организации. Общие цели логически вытекаютиз предназначения, и каждая организационная структура должна быть его выражением, которое она сформулировала для себя в качестве цели.

Принцип порядка устанавливает необходимость «соответствия людей структуре». И вообще, организационная структура должна разрабатываться «хладнокровно», но со знанием дела, как и любой техническийпроект. Строить организацию под людей - самый непер­спективный путь, полагал Л. Эрвик.

К сожалению, именно этот принцип чаще всего нарушаютпа практике, особенно в научной сфере: раз имеется авторитетный специалист, то под пего создается специальный отдел или лаборатория, независимо от того, нужен та­кой сектор для пользыдела или нет. Такая технология называется«пристраива­ние нужных людей».

Рациональный метод построения организации требуеткак раз иной логи­ки: сначала создается продуманная структура, в которой нет лишних подразде­лений или уровней управления, а потом уже предпринимаются усилия для того, чтобы найти подходящих людей.

Важным элементом эффективной администрации выступает принцип ад­министративной ответственности одного лица, который у Файоля назывался принципом единоначалия. Если работник получает непротиворечивые, т. е. совпадающие приказы сразу от двух руководителей, то в этом ничего страшно­го нет. Налицо лишь ненужное дублирование, показывающее неэффективность управления. Но если приказы разные или даже противоречивые, то неэффек­тивным становится само исполнение. Кроме того, распыляется ответственность административных лиц, неясно, кто должен отвечать за неправильный приказ.

Согласно принципу департаментализации (создания новых подразделе­ний - департаментов), предлагалось строить организацию снизу вверх, тща­тельно анализируя на каждомэтапе необходимость создания новых подразде­лений. Чтобы решить вопрос, нужны они или нет, надо было действовать в со­ответствии со следующей схемой:

1)    выделить цель,

2)    определить процесс илитип деятельности,

3)    установитьлицо пли объект, с которым имеют дело,

4)    определить место в структуре организации.

Если менеджер положительно ответил на все вопросы, т. е. выяснил, с ка­кой целью создастся новое подразделение, на чем оно будет специализировать­ся, кто и где этим станет заниматься, то это означает, что он точно установил функции и роль нового подразделения, его в обшей структуреорганизации.

Принцип департаментализации тесно связан с принципом разделения власти, который требовал, чтобы каждому подразделению выделялась конкрет­ная область ( тематика,круг задач), где он бы обладал исключительной властью.

Важную роль у Л. Эрвика получил принцип «диапазон контроля». Им и другими представителями классической школы было установлено, что руково­дитель крупного предприятия должен иметь не более 3-6 подчиненных. Почему нельзя держать в подчинении большее число людей? Ответ прост: человек не

способен контролировать одновременно множество людей, его диапазон вни­мания определен психологическими и физическими особенностями организма. При арифметическом увеличении численности подчиненных количество воз­можных связей междуними, полагал Эрвик, возрастает в геометрической про­грессии.

Чтобы снизить нагрузку на руководителя, Л. Эрвик предлагал делегиро­вать часть его полномочий помощникам. Максимально возможное делегирова­ние особенно необходимо для высших менеджеров. Им же он рекомендует применять тейлоровский «принцип исключения»: уделять внимание лишь зна­чительным исключениям и нарушениям установленных правил.

Управление будет еще более эффективным, если высшие менеджеры по­мимо всего прочего станут неукоснительно придерживаться принципа соответ­ствия. Этот принцип гласит, что на всех уровнях управления власть и ответст­венность должны совпадать и быть равными. Если властьвелика, а ответствен­ности никакой, то это дорога к произволу, а если на менеджера возлагают слишком большую ответственность, но не дают ему никакой власти, его дейст­вия окажутся безрезультатными. Поэтому ответственность лиц, наделенных значительной властью, является абсолютной только в известных границах, обозначенных статусом и полномочиями данной должности. И в рамках своих полномочий руководитель несет всю полноту личной ответственности за дей­ствия подчиненных ему людей.

Сравнивая взгляды Л, Эрвика и А. Файоля, следует отметить, что Эрвик глубжеформулировал основные принципы построения формальной организа­ции. Особое внимание он уделил соотношению полномочий (прав) и ответст­венности. В отличие от Л. Файоля, который рассматривал ответственность изо­лированно. Л. Эрвик отмечал, что обязанности должны соответствовать полно­мочиям (правам).