Особенности с/х как отрасли и его структура. Современное состояние и проблемы развития с-х производства в России.

Сельское хозяйство как отрасль экономики подчиняется основным эко-номическим законам, характерным для любых экономических систем. При

осуществлении экономической и хозяйственной деятельности в сельском хо-зяйстве следует учитывать особенности, обусловленные технологией сель-скохозяйственного производства, размещением ресурсов:

 в качестве главного средства производства выступает земля. Если в

промышленности земля выступает только как пространственный базис,

служит лишь местом для размещения предприятия, тов сельском хо-зяйствеземля –главное и незаменимое средство производства. Процесс

труда и создания продукции в сельском хозяйстве непосредственно

связан с землей, ее качеством, с характером ее использования;

 использование биологических средств труда, живых организмов, т.е.

растений и животных. Производственный процесс здесь представляет

собой изменение и развитие этих живых организмов, а содержание

труда людей заключаетсяв создании благоприятных условий для тако-го развития, что имеет определяющее значениев выборе технологий

производства (систем земледелия и животноводства), форм организа-ции труда и производства;

 зависимость от почвенно-климатических условий. Урожайность сель-скохозяйственных культур значительно колеблется по годам в зависи-мости от погодныхусловий. Урожайность зерновых культур в России

вкупе с нехваткой техники и горючих и смазочных материаловстала

зависеть от природы на 80%, тогда как вразвитых странах только на

20%;

 несовпадение рабочего периода со временем производства. Время про-изводства длится дольше, чем рабочий период. Например, для выращи-вания озимых культур требуется 270-340 дней, а рабочий период не

превышает 25-27 дней. Это ведет к сезонности, т.е. к неравномерному

использованию ресурсов в течение года, а также к неравномерному по-ступлению доходов;

 длительность производственного цикла в большинстве сельскохозяйст-венных отраслей. Это не позволяет быстро увеличивать или сокращать

объем производства в соответствии с рыночной конъюнктурой;

 рынок сельскохозяйственного сырья –это рынок, близкий по своим ха-рактеристикам к рынку совершенной конкуренции.

В условиях общего спада производства в отраслях народного хозяйства в

наиболее уязвимом положении оказалось сельское хозяйство,и особенно жи-вотноводство, тем не менее, за последние годы наметились некоторые поло-жительные тенденции. В 2008 году сельское хозяйство показало рост 4,3%, а

в январе 2009 года 2,6 %.

Растениеводство.Зерновое хозяйство –основа АПК. Зерновые куль-туры выращиваются почти на 45 млн. га, что составляет свыше половины

всех посевных площадей. Валовой сбор зерна в России в 2008г. составил 108

млн. тонн (в массе после доработки).Увеличение его производства обуслов-лено повышением урожайности зерновых культур и расширением убранных

площадей.Благодаря хорошему урожаю пшеницы в России достаточно вы-сокийэкспорт зерна, который по итогам сезона 2008-2009 г.г.составит 20,06 млн. тонн.

Животноводство. В животноводстве также достигнуты в последние го-ды положительные результаты. В 2008 году увеличилось производство скота

и птицы на убой на 8 % по сравнению с 2007 годом, продолжается рост про-изводства молока. Приостановилось сокращение поголовья скота, а по

свиньям, овцам и козам наблюдается рост поголовья (рис. 3).

Надоймолока на 1 корову в сельскохозяйственныхорганизациях в 2008

г. составил 4226кг, чтобольше чем в 2007г. на 216 кг.

Вместе с тем коренного перелома в развитии АПК еще не произошло.

Основные причины:

 всельском хозяйстве крайне низким остается уровень применения

удобрений;

 сокращается машинно-тракторный парк, техника катастрофически ста-реет;

 не преодолен процесс уменьшения поголовья скота;

 более половины всего объема с.-х. продукции производится в хозяйст-вах населения;

 затормозилось развитие фермерского сектора. Крестьянские (фермер-ские) хозяйства, занимая около 9% общей площади пашни, производят

всего 3% валовой продукции сельского хозяйства;

 ухудшается состояние социальной сферы села. В сельской местности

продолжаются негативные демографические процессы. Высокими ос-таются уровни явной и скрытой безработицы, а также сменяемость ру-ководителей хозяйств.

Одной из проблем АПК остается высокая доля импорта продовольствен-ных товаров. Стратегически важным государственным вопросом является

обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства разработало приоритетные направле-ния деятельности структурных подразделений и органов государственного

управления АПК субъектов РФ:

 укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйствен-ных товаропроизводителей;

 реструктуризация просроченной кредиторской задолженности и фи-нансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных

организаций;

 технологическое и техническое переоснащение агропромышленного

производства;

 защита экономических интересов отечественных производителей;

 создание интегрированных агропромышленных объединений;

 привлечение инвестиций в аграрный сектор;

 обеспечение развития социальной инфраструктуры села;

 повышение уровня и улучшение условий жизнедеятельности сельского

населения;

 совершенствование кадрового обеспечения АПК;

 развитие научно-технического прогресса, информационно-консультационной службы и инновационных процессов в АПК.

Антикризисная программа Правительства РФ предусматривает следую-щие системные меры поддержки сельского хозяйства:

 обеспечение доступности финансовых ресурсов для предприятий

отрасли;

 защита внутренних рынков;

 стимулирование производства и экспорта отечественной сель-скохозяйственной продукции;

 государственная поддержка системообразующих предприятий;

стимулирование инвестиционной активности в отрасли.

Объем бюджетной поддержки сельского хозяйства на 2009год увеличен

более чем в полтора раза (со115 млрд. руб.–до 182,8 млрд. руб. с учетом

взносов в уставный капитал «Россельхозбанка» и «Росагролизинга»). В том

числе, дополнительно выделено 17 млрд. руб. на субсидирование процент-ных ставок по инвестиционным и краткосрочным кредитам в размере 80%

ставки рефинансирования и 100% по кредитам, полученным на развитие

мясного и молочного животноводства.Общий объем субсидирования про-центных ставок в 2009году составит более 62 млрд. рублей. В уставный ка-питал «Россельхозбанка» направлено 45 млрд. руб. на кредитование сельско-хозяйственных организаций, включая проведение закупочных зерновых ин-тервенций. На 25 млрд. руб. увеличен уставный капитал «Росагролизинга»

для поставки отечественной сельскохозяйственной техники. Сначала  2009

года изменены условия федерального лизинга. Теперь авансовый платеж

производится через год после получения предмета лизинга, а текущие плате-жи —через 18 месяцев. При этом срок лизинга увеличен до 15 лет.

Приоритетным направлением в ближайшей перспективе будет развитие

животноводства, наращивание производства молока и мяса в стране. Мини-стерство сельского хозяйства РФ приступает к реализации новой отраслевой

программы по созданию семейных животноводческих молочных ферм. Ти-повые семейные фермы на 100 голов будут создаваться в районах, как еди-ный комплекс для производства, переработки и поставки молочных продук-тов для населения, что одновременно позволит решить вопрос занятости и

закрепления молодежи на селе. В 2009году пилотные проекты будут осуще-ствляться в Белгородской, Ленинградской, Липецкой, Тамбовскойобластяхи

РеспубликеМордовии.К2011 году предполагается создать300 таких объек-тов.

Министерством сельского хозяйства предпринимаются меры для защиты

внутреннего рынка страны:

 на 2009 год Правительством снижена квота на импорт мяса птицы до

962 тыс. тонн, увеличены внеквотные ставки пошлин на ввоз мяса до-машней птицы и свинины;

 введена сезонная пошлина на импорт сахара-сырца сроком на 5 меся-цев;

 повышена нижняя граница ввозной таможенной пошлины на сахар -сырец со 140 до 165 долл. США за тонну;

 увеличена ставка ввозной таможенной пошлины на сухое молоко;

 государство поддерживает спрос на зерно через проведение закупоч-ных интервенций.

В 2009 году Министерством сельского хозяйства будет продолжена ра-бота по подготовке предложений в законодательную и нормативно-правовую

базу, обеспечивающую контроль за формированием справедливых цен на ос-новные виды сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров

для населения.

  1.Особенности с-х – как отрасли и его структура.

Аграрная экономика – это часть общей экон.теории. Как и в др.отрасли экономики в АПК действуют общие закономерности эк.развития, но в с/х-ве многие рын.законы проявляются в более чистом виде, чем в др.отраслях. Это связано с тем, что в АПК действует большое количество автономных отноительно друг друга товаропроизводителей.

С/х-во имеет ряд особенностей требующих отдельного рассмотрения этой отрасли:

1) Наличие большого числа с/х-ных производителей которые не способны монополизировать сектор. На рынке с/х-й продукции всегда достаточно продавцов, ни один из кот. Не может существенно повлиять на цены (рыночное ценообразование, лизкое к рынку своб.конкуренции). Не смотря на госуд.вмешательство вход и выход на с/х-ый рынок достаточно свободный.

2) В Аграрном секторе земля используется как средство производства и предмет труда.

В отличие от др.отраслей экономики в с/х-ве используется особое свойство земли – плодородие, кот. является важнейшей характеристикой земли, как ресурса. Земля – ограниченный ресурс, что порождает феномен земельной ренты.

3) Сезонный характер производственного процесса (особенно в растениеводстве)-неравномерное распределение раб.силы.

4) С/х-ое производство крайне зависимо от погодных условий.

5) Ограничена возможность диверсификации (возможность разложения рисков) продукции.

В с/х-ве технический прогресс сопровождается выведением более совершенных сортов растений и пород животных без изменения вида.

На протяжении всей истории развития аграр.сектора существует диспаритет (нарушение соотношения цен, показывающих сколько с/х товаров можно приобрести с/х-ный производитель за единицу своего товара) цен на продукцию с/х-ва и средства производства.

Конечным продуктом с/х-го производства и продовольственного сектора является продовольственные товары.

Ценовая эластичность на продукты питания низкая.

Т.о. специфика экон.отношений в аграр.секторе довольно ярко выражена что обуславл.необходимость спец.курса аграр.экономики.

С/х-во тесно связано с др.отраслями оказывающими на его развитие существенное влияние.

Совокупность взаимосвязей отраслей называется комплексом.

Наиболее распространенной является след.структура:

1) Фондообразующие (фондопроизводящие) отрасли:

Тракторостроение*машиностроение*производство мин.удобрений и средств защиты *                                                                                                                               

комбикормовая промышленность

*микробиологическая*добыча торфа для с/х-ва

2) Сельское хозяйство (комплексообразующая отрасль):

*растениеводство

*животноводство

3)Сфера хранения, переработки, доведение продукции до потребителя:

*первичная переработка

*пищевая промышленность

*молочная и мясная промышленность

*мукомольно-крупянная

*торговля прод.товарами

4)Отрасли производства и социальной инфраструктуры:

*производственная (транспорт, связь, складское хоз-во, агрохимич. и ветеринарн.служа, научно- иформац.обеспечение);

*социальная (мед.обслуживание, образование, жилищное и пенсионное обеспечение)

*рыночная (биржи, посреднич.организации, банки, складское).

В России:

1)валовой сбор зерна в росии позволяет обеспечить не только свои потребности но и поддерживать относительно высокий экспорт зерна

2)в тоже время мы закупаем зерно. приимущ.твердых сортов, которые либо ограничены либо невозможны из за погодных условий

3)большая часть с/х продукции производится на с/х предприятиях

4)сохраняется тенденция уменьшения поголовья скота

5)большая часть жив.прожукции за исключением молока и яиц-в ЛПХ

В Кир.обл:уменьшенеи посевных, поголовья скота при одновременном росте урожайности и продуктивности

Основные проблемы:1)сокращение и старение Маш-тра.парка2)низкйи уровень применения удобрений,средств защиты 3)большое кол-во убыточных п/п 4)более половины-ЛПХ 5)процесс уменьшение поголовья скота продолжается 6)ухуд.соц.сферы

Меры:

1)льгот.ердитование.на приобретние техники,ст-во жив.помещений 2)создание и развитие системы потребкооперации

3)выплата подъемных мпециалистам 4)привлечение инвесторов 5)совреш.кадров

6)расширение применение совр.технологий