Тема 7. Технологии социального прогнозирования

Технологии социального прогнозирования - незаменимый инструментарий социального предвидения, исследования и разрешения социальных проблем современного мира.

Любое социальное явление изменчиво, оно обладает способностью стихийного саморазвития. Практическая ценность технологий прогнозирования состоит не в последнюю очередь в том, что составленные прогнозы могут служить примером «отрицательного» варианта развития. Следует также заметить, что развитие социального явления происходит вне зависимости от того, начертан ли его теоретический путь или нет, и если развитие явления совпадет с его прогностическим описанием, то это совпадение никогда не бывает идеальным.

Содержание и основные аспекты технологий социального прогнозирования и моделирования определяются ключевыми характеристиками рассматриваемых понятий. Термин «прогнозирование» произошел от греческого слова prognosis, что в переводе означает «предвидение, предсказание». Разработкой прогноза называется специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления – в нашем случае социального.

Цель прогнозирования не просто предвидеть те или иные явления будущего, а способствовать более эффективному воздействию на них в нужном направлении.

Структура социального прогнозирования может быть представлена как сочетание его философских аспектов и технологических подходов:

• гносеология и логика научного предвидения;

• методология социального прогнозирования;

• методика социальных прогнозов, включающая в себя анкетирование, экстраполирование, моделирование, прогнозы на базе анализа патентов и т. д.

Социальное прогнозирование в зависимости от глубины прогнозного исследования может быть раскрыто и уточнено за счет ввода дополнительных информационных данных по блокам: научно-техническому, информационному, медико-биологическому, демографическому, этническому, этическому, экономическому, социологическому, образовательному, культурному, градостроительному, военно-политическому, геокосмическому.

В настоящее время насчитывается около 150 различных методов и процедур прогнозирования. Их подразделяют на три основные группы: общенаучные, интернаучные, частнонаучные, в основе которых лежат как эмпирические, так и теоретические основания.

К общенаучным методам относятся: анализ, синтез, экстраполяция, интерполяция, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза, экспериментирование и др.

Интернаучные представлены: индуктивным методом, мозговой атакой, методом Дельфи, сюда также относятся утопия и фантастика. Часть методов основана на переработке научно-технической информации (прогнозирование развития науки и техники) и на различных теориях (морфологического анализа, сгибающих кривых, на основе разрешающих матриц, метода проб и ошибок и т. п.).

Частнонаучные методы представляют прогнозы по изобарическим картам, тестам и т. д.

Возросший интерес к познанию социального побуждает к разработке все новых и новых технологий социального развития. В мире накоплен достаточно большой и емкий научный материал, раскрывающий содержание, как социальных позиций, так и прогностического характера

проблем. Поэтапное создание прогноза технологично по самой своей сущности. Сложность заключается не в представлении характеристики таких технологий, а в их практическом применении.

Социальное прогнозирование тесно связано с инновационной деятельностью, так как представляет собой приемы, направленные на технологическое обеспечение реализации инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к рациональному использованию прогностических знаний, материальных и других ресурсов общества. Так, масштабные технологии социального прогнозирования глобальных процессов были разработаны и представлены членами международной футурологической организации «Римский клуб». Это работы Всемирной федерации исследователей будущего, Международного центра «Человечество в 2000 году», Международного института жизни. На рубеже 1960–1970 гг. специалисты предлагали решение проблемы построения социального прогноза или модели путем системного анализа.

Трудности, встретившиеся на пути подобных научных и научно-политических объединений, можно проиллюстрировать тем фактом, что количество прогностических организаций за последние 30 лет сократилось от нескольких тысяч до 200.

Основоположником и идейным отцом глобального прогнозирования на основе системного анализа является американский ученый Дж. Форрестер. Он использовал математические методы и электронно-вычислительные машины для создания варианта модели экономического развития общества с учетом двух важнейших факторов: численности населения и загрязнения среды. Его последователи, в лице членов Римского клуба, пытались найти прогностическое решение социальных задач: рассмотреть взаимосвязь развития общества с глобальными проблемами, ухудшением «качества жизни» в современном мире с целью разработки возможных моделей мирового развития.

В 1972 г. появился первый глобальный прогноз Римского клуба под названием «пределы роста», авторы которого под руководством Д. Медоуза построили динамичную модель мира, в которую в качестве исходных данных были включены основные, по мнению авторов, компоненты динамики изменения мировой системы: население, капиталовложения, земное пространство, загрязнение, использование природных ресурсов.

Результаты социального прогноза позволили авторам сделать следующий вывод: если бы сохранились существовавшие на конец 1960-х гг. тенденции и темпы развития экономики и роста народонаселения, то человечество неминуемо должно было прийти к глобальной экологической катастрофе. Картина представлялась следующей: значительная часть населения Земли умрет от голода и истощения, природных ресурсов не хватит на производство необходимых материальных благ, окружающая среда будет настолько загрязнена, что непоправимо деградирует и станет непригодной для обитания в ней человека. «Конец света» предрекался ориентировочно в 2100 г.

На основании созданного социального прогноза специалисты предложили немедленно свести к нулю рост народонаселения и производства. Технологически наиболее обоснованной представляется работа этой футурологической организации «Человечество у поворотного пункта» (М. Месарович и Э. Пестель), в которой комплексная взаимосвязь экономических, социальных и политических процессов, состояние окружающей среды и природных ресурсов представлены как сложная многоуровневая иерархическая система.

Прогнозное видение авторов отвергает неизбежность «единой» глобальной экологической катастрофы, будущее человечества они видят в длительных, разнообразных кризисах — экологических, энергетических, продовольственных, сырьевых, демографических, могущих постепенно охватить всю планету, если общество не примет их рекомендации перехода к «органическому росту».

Технологии прогнозирования социально-экономических процессов сводятся к сбалансированному и дифференцированному развитию всех частей планетарной системы, по примеру живого организма, где каждая клетка, каждый орган функционирует в интересах целого.

Разумеется, разработка прогноза сценариев развития такого сложного социального объекта, как человечество в целом, представляет значительные трудности. Многие конкретные прогнозы за истекшие 30–35 лет не оправдались; реальные процессы развивались во многом по-другому.

Однако внимание ученых, политиков и практиков социального преобразования к технологиям прогнозирования не ослабевает.

По своему содержанию и качеству социальная информация может быть истинной и ложной, научной и ненаучной. Характерной отличительной чертой научной информации является ее истинность. Содержательная сторона ее определяется следующими факторами: уровень познания объекта предвидения, компетентность субъекта предвидения, качество информации. Выделяют также такое понятие, как оптимальность социальной информации. Для социального предвидения особый интерес представляют основные виды социальной информации, такие как экономическая, политическая и правовая, а также источники информации: общественная деятельность, различные сферы общественной жизни, разнообразные документы, книги, журналы, патенты и т. д.

Социально-экономические прогнозы.

Экономическое прогнозирование - это процесс формирования вероятностных суждений о состоянии экономических процессов и явлений в определенный момент в будущем и об альтернативных путях их достижения. Для получения достоверного социально-экономического прогноза необходимо изучить законы развития народного хозяйства, определить причины и движущие силы этого развития.

В качестве основных его факторов выступают социальные потребности, технические возможности и экономическая целесообразность.

В соответствии с этим можно указать на три конечные цели такого прогнозирования: установление целей развития народного хозяйства, изыскание оптимальных путей и средств их достижения, определение потребностей ресурсов для достижения поставленных целей. Социально-экономический прогноз носит комплексный характер и разрабатывается с учетом данных демографического прогноза, прогноза ресурсов, прогноза спроса и предложения и т. д.

Социологическое прогнозирование имеет три уровня исследований: общетеоретический, частнотеоретический и эмпирический. В социологических прогнозах общим объектом исследования является общество как социальный организм. Конкретные, частные объекты социологии - это социальные группы, институты, человек. Совокупность социальных механизмов обусловливает развитие и функционирование общества как социального организма; здесь проявляется конкретная социальная проблема, порожденная особенностью развития социальной системы.