Право граждан на защиту от безработицы

Право граждан на защиту от безработицы - содействие занятости населения. В Пермском крае общая численность безработных состоявших на учете в Службе занятости населения Пермского края в течение 2015 года, составила 75,8 тыс. человек (6,3% от численности экономически активного населения).

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», на органы государственной власти возложены полномочия по регулированию и организации занятости населения.

В Пермском крае реализуется государственная программа Пермского края «Содействие занятости населения». Благодаря е реализации в 2015 году общая численность жителей края, нашедших работу при посредничестве службы занятости, составила 57,4 тыс. чел. (98,8%), из них: трудоустроено 45,7 тыс. незанятых граждан (106,5%), в т. ч. 26,7 тыс. безработных (108,9%); численность занятых граждан, нашедших работу, составила 11,6 тыс. чел. (76,9%).

Агентство по занятости населения Пермского края осуществляет:

· услуги по информированию о положении на рынке труда;

· ярмарки вакансий учебных и рабочих мест;

· услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

· услуги по психологической поддержке безработных граждан;

· профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности,;

· трудоустройство на оплачиваемые общественные работы;

· временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

· временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

· услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

· услуги по содействию самозанятости безработных граждан;

· содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства;

· социальная поддержка безработных граждан.

Таким образом, в условиях незначительного повышения напряженности на рынке труда Пермского края под воздействием макроэкономических факторов органам СЗН удалось сохранить высокий уровень доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан.

 

2) право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 38) включает:

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Правовую основу семейной политики составляют: Семейный кодекс, Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 01.01.01 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей; Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон от 01.01.2001 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Семья является важнейшим общественным институтом, имеющим решающее значение как для индивидуальной жизни человека, так и для социального, экономического, культурного развития общества.

Семейная политика - совокупность целенаправленных воздействий на существующие в обществе отношения по поводу семьи и социальные институты, влияющие на ее функционирование.

Цель семейной политики – обеспечение наиболее благоприятных социальных, экономических и нравственных условий свободного развития каждой семьи, наилучшего выполнения семьей своих функций.

Главными целями семейной политики в современной России являются:

-обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее экономической, репродуктивной, воспитательной и культурно-психологической функций, повышение качества жизни каждой семьи;

-создание благоприятных условий для полного и равноправного участия женщины-матери в политической, экономической, социальной и культурной жизни общества;

-обеспечение прав детей на полноценное всестороннее развитие: физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное.

Принципы государственной семейной политики Российской Федерации: принцип автономности, принцип суверенности (независимости семьи от государства), принцип общественного договора, принцип свободы выбора семьей любого образа жизни, принцип единства целей федеральной и региональной политики и принцип социального участия, равных прав всех типов семей на поддержку государством, дифференцированности социальной помощи семье.

Защита государства в отношении семьи включает два направления государственной политики:

1. Материальная поддержка семьи - комплекс практических мер, предоставляющих семьям с детьми определенные социальные гарантии, цель которых улучшить благосостояние и обеспечить функционирование семей в интересах общества.

Наиболее значительными мерами в настоящее время являются:

1) меры финансовой поддержки - предоставление сертификатов на материнский капитал, ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума на третьего и последующего детей, родившихся в 2013-2014 годах, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

2) меры по улучшению жилищных условий - реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050. Предоставление участникам программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 % расчетной (средней) стоимости жилья.

2. Морально-психологическая поддержка семьи - направлена на институт семьи с целью укрепления, развития и защиты его прав и интересов, обеспечения правового регулирования его отношений с государством.

1) С целью профилактики безнадзорности и беспризорности, социального сиротства несовершеннолетних, оказания помощи по преодолению трудной жизненной ситуации, социально опасного положения семьи, обеспечивается оказание государственной услуги «Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении».

2) Внедрение службы социального патронажа семьи, оказывающей комплекс взаимосвязанных профилактических и поддерживающих услуг для семей, переживающих семейный кризис или трудную жизненную ситуацию, направленных на купирование семейного кризиса, восстановление ресурсов семьи и сохранения детей в кровных семьях.

3) Приоритетным направлением в работе органов опеки и попечительства по устройству детей - сирот является передача их на воспитание в семью. В Пермском крае благодаря реализации государственных программ по развитию семейных форм устройства детей-сирот, за последние 5 лет численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, снизилась на 31% (с 17705 до 13940).