Понятие и сущность конституции России.

Слово “конституция” происходит от латинского constitutio - уста.новление, строение. В на.стоящее время в юридической литера.туре приводится много определений конституции, в основе их берется регулируемый конституцией предмет, а. та.кже ее место в системе пра.вовых а.ктов.

На.иболее общее определение конституции определяет её ка.к основной за.кон госуда.рства., за.крепляющий орга.низа.цию госуда.рственной вла.сти и определяющий ее вза.имоотношения с обществом и гра.жда.на.ми (индивидуума.ми).

Для понима.ния этого документа. имеет ва.жное зна.чение определение сущности Конституции, выявления тех целей, к достижению которых должно стремиться общество и госуда.рство. По мнению немецкого политического деятеля Ферденанда Ла.сса.ля сущность конституции предста.вляет собой “фа.ктические отношения, силы, существующие в да.нном обществе”.[1] Современное общепринятое понима.ние сущности конституции состоит в том, что конституция – это огра.ничитель вла.сти госуда.рства., то есть ею уста.на.влива.ются пределы вторжения госуда.рства. в обла.сть пра.в и свобод человека. и гра.жда.нина..

Стоит отметить, что ни одна. конституция не рожда.ется вне исторического контекста.. Действующа.я российска.я Конституция является результа.том всего предшествующего ра.звития, и потому она. содержит в себе творчески перера.бота.нное на.следие отечественного и за.рубежного конституциона.лизма. и одновременно отра.жа.ет те российские реа.лии, которые сложились к моменту принятия нового основного за.кона..

Конституцию ка.к норма.тивный пра.вовой а.кт, за.нима.ющий са.мостоятельное и особое место в пра.вовой системе современного демокра.тического госуда.рства., от всех других пра.вовых а.ктов отлича.ют следующие черты: 1) особый субъект, который уста.на.влива.ет конституцию или от имени которого она. принима.ется; 2) учредительный, первичный ха.ра.ктер конституционных уста.новлений; 3) всеохва.тыва.ющий ха.ра.ктер конституционной регла.мента.ции, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на. которые она. ра.спростра.няет; 4) особые юридические свойства.: верховенство, высша.я юридическа.я сила., порядок принятия, внесения попра.вок, специфические формы охра.ны.[2]

Стоит отметить, что термин «конституция» имеет два. зна.чения. Фа.ктическа.я конституция – реа.льно существующие основы общественно-политического строя, действительное положение личности в той или иной стра.не. Юридическа.я конституция – документ, основной за.кон (или несколько основных за.конов), принима.емый и изменяемый в особом порядке, имеющий высшую юридическую силу и особый объект, т. е. регулирующий основы социа.льно-экономического строя, политической системы, пра.вового ста.туса. личности, духовной жизни общества..

Содержа.ние конституции соста.вляют те нормы и институты, которые за.крепляют положения о на.родном суверенитете, юридические основы ста.туса. личности, а. ра.вно определяют основы общественного строя, форму пра.вления и территориа.льного устройства., основы орга.низа.ции, структуру центра.льных орга.нов вла.сти, их компетенцию и вза.имоотношения, госуда.рственную символику, ста.тус столицы госуда.рства.. За.крепление этих обяза.тельных элементов в ка.ждом госуда.рстве имеет свою на.циона.льную специфику, поскольку люба.я конституция есть исторически сложившееся пра.вовое явление с определенными, присущими только ей призна.ка.ми и свойства.ми, ка.к уже отмеча.лось ра.нее.[3]

Действующая российска.я Конституция, принята.я в 1993 г., - это учредительный а.кт госуда.рства., основной за.кон, обла.да.ющий высшей юридической силой, принима.емый и изменяемый в особом порядке, имеющий особый объект регулирова.ния и специфическую форму юридической за.щиты. Термин «учредительный а.кт» озна.ча.ет, что в нем реа.лизуется учредительна.я вла.сть, суверенитет на.рода., который на. референдуме 1993 г. в юридических форма.х определил способ своего бытия. Словосочета.ние «основной за.кон» ха.ра.ктеризует особое место этого а.кта. в пра.вовой системе ка.к юридической ба.зы пра.вотворчества., пра.воприменительной деятельности и пра.восозна.ния. «Высша.я юридическа.я сила.» (юридическое верховенство) озна.ча.ет, что все оста.льные пра.вовые а.кты должны соответствова.ть Конституции, в противном случа.е они являются недействующими. Принятие и изменение в особом, усложненном порядке по сра.внению с другими за.кона.ми и иными а.кта.ми призва.но обеспечить тща.тельный учет всех обстоятельств, интересов ра.зличных слоев на.селения, а. та.кже ста.бильность Конституции. Специфика. объекта регулирова.ния за.ключа.ется в том, что конституция за.крепляет основы экономической, социа.льной, политической систем, духовной жизни общества. и пра.вового ста.туса. личности, основы вза.имосвязей человека. - коллектива. - госуда.рства. - общества.. Особа.я форма. защиты Конституции РФ связа.на. с конституционным контролем - деятельностью Конституционного Суда РФ.

Будучи актом высшей юридической силы и прямого действия, Основной Закон выступает не только как правовой документ, но и как система мировоззрения, как структурированный свод принципов, идей о направлении развития страны.

Закрепление в Конституции образа желаемого будущего имеет большой практический смысл, особенно в период крупных социально-экономических перемен. Во-первых, утверждая в акте высшей юридической силы определённые принципы и цели, Конституция тем самым ограничивает стихию общественного творчества достаточно широкими, но при этом очень жесткими рамками реальных политических и правовых возможностей. Во-вторых, модель будущего позволяет задавать четкие векторы необходимых изменений, определять и нормативно закреплять критерии успешности этого развития. В-третьих, образ желаемого будущего, вобравший в себя идеи и ценности, одинаково важные для большинства граждан, формирует основу для налаживания реального диалога и формирования общественного согласия.

Подводя черту вышесказанному, стоит отметить, что среди правовых актов любого государства конституция занимает особое место. Конституция выступает в качестве общепризнанной основы существования общества и представляет собой официальное выражение его интересов. Вместе с тем, как основной закон государства, конституция является продуктом и орудием государственной власти. Ее особое место во всей правовой системе государства  вызывает необходимость всестороннего изучения конституции в целом и её юридических свойств, как самостоятельного объекта научного познания.