Следующая группа СД, гл. 25 УПК, проведение обыска, выемки, наложения ареста на отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях абонентов абонентскими устройствами

Обыск и выемка

Очень похожи, протокол даже у них один.

Отличие обыска от выемки: при производстве выемки следователь или дознаватель должны точно знать, что они должны изъять и прямо в постановлении указать те предметы, которые необходимо изъять (также они должны знать их нахождение). При обыске следователь может только предполагать, что по месту проведения обыска могут находиться определённые предметы и документы, относящиеся к делу (может точно не знать, какие это предметы и документы – в постановлении могут описываться только общие признаки). Обыск предполагает поисковые мероприятия.

При производстве в жилище – требуют судебного решения; оформляются постановлением. Судебного решения требует выемка документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну; документов, содержащих информацию о вкладах граждан в банк или иных кредитных организаций; о вещах, заложенных в ломбард. ППВС сказал: по аналогии, если обыск в ломбарде – ваша цель – отыскать вещи, сданные в ломбард – получаем судебное решение.

При производстве обыска/выемки, СиД вправе вскрывать замкнутые помещения, изымать предметы принудительно (при производстве выемки – данные действия только в отношении того, что ты указал в постановлении).

При производстве СД СиД должны лицу, проживающему, или представителю юрлица – предъявить постановление о производстве обыска или выемки; разъяснить его права; при обыске необходимы понятые.

У следователя есть полномочия запретить лицам, находящимся в месте обыска, покидать его, болтать. Следователь обязан изъять все вещи и предметы, изъятые из оборота.

В 2012г. Новелла – особый порядок фиксации изъятия электронных носителей информации: любые носители электронной информации изымаются с участием специалиста (под эл.носителями информации – понимаются телефоны, флешки, компьютеры), поэтому в любую группу, проводящую обыск, включается специалист. По ходатайству владельца носителя информации – в присутствии понятых осуществляется копирование информации с носителя.

 

Личный обыск

Обыск одежды, которая надета на человеке, ст. 184 УПК. Требуется судебное решение. Есть исключения. ЛО возможен без судебного разрешения, и даже без постановления при заключении лица под стражу или при задержании. Процедура обыска оформляется в протоколе задержания в присутствии понятых. Либо в случае если проводится обыск в помещении/жилище, то все присутствующие лица м.б. подвергнуты личному обыску без дополнительного решения. Результаты личного обыска заносятся в протокол обыска помещения.

ЛО лица производится только лицом одного с ним пола в присутствии понятых одного с ним пола.

 

При производстве любого СД, следователь вправе привлекать к проведению СД сотрудников оперативных подразделений для оказания помощи в проведении СД. Обычно их для обыска, выемки, осмотра местности, жилища.

 

23.09.17

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Если данный оперуполномоченный проводил по этому делу следственные мероприятия, он не может проводить дознание.

Предварительное следствие проводится следователями – в нынешний момент есть следователи СК РФ, ФСБ, МВД. Раньше были следователи ФСКН, но сейчас этого ведомства не существует.

Для производства предварительного следствия предусмотрены определенные сроки (162 статья УПК): общий срок предварительного следствия – 2 месяца с момента возбуждения УД, в этот срок входят все действия до передачи обвинительного заключения прокурору. Всегда ли можно расследовать дела за 2 месяца? Нет! Поэтому закон предусматривает возможность продления данного срока, его продлевает руководитель следственного органа районного уровня до месяца, если и за это время не успеют – продлевается на уровне субъекта или города федерального значения – до 12 месяцев. Дальнейшее продление руководителем СК РФ или равными ему начальниками в МВД или ФСБ и их заместителями. Окончательного ограничения, свыше которого нельзя продлевать, не существует! Как сказано в статье 162 – прошение о продлении подается не позднее чем за 5 суток до истечения срока.

А может ли руководитель следственного органа не продлить? Если смотреть в совокупности нет такой возможности, потому что что иначе? Проблема будет в подвешенном состоянии.

После возбуждения УД кто-то из следователей должен стать ответственным за судьбу этого дела – принять к производству – либо изначально, либо следователь принимает к производству по указанию начальства. Только тот следователь, который принял УД к производству, может принимать по делу решения и проводить следственные и иные действия. Исключение – направление отдельного поручения в другой регион, либо поручение дознавателю провести определенные действия. А как быть если дело большое? Создается следственная группа – решением руководителя следственного органа, несколько следователей, но только один из них назначается руководителем, он принимает самые важные решения, ключевые по делу, остальные не могут: решения о ходатайстве в суд об избрании меры пресечения, о производстве следственных действий, связанных с ограничением права, о прекращении УД, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о возбуждении ходатайства о продлении – 163 статья УПК.

О создании следственной группы выносится постановление руководителя следственного органа, с ним может знакомиться обвиняемый, подозреваемый, потерпевший.

ДОЗНАНИЕ (глава 32)

По тем же правилам, что и предварительное следствие, за исключение главы о порядке предъявления обвинения – его нет, лицо является подозреваемым во время всего расследования. Дознание - это более упрощенная форма, цель – обеспечение более эффективного и быстрого расследование дел, как правило, небольшой и средней тяжести. Дознание имеет сокращенные сроки, упрощенную процедуру расследования, но процедура дознания за последние годы очень усложнилась – раньше дознание было только в отношении конкретного лица, сроки были 20 суток, сейчас оно фактически приблизилось к предварительному следствию. Дознание сегодня возможно все по более широкому перечню дел, сроки сейчас по общему правилу 30 суток, прокурором может быть продлен на 30 суток, до 60. Далее срок дознания может быть продлен до 6 месяцев, далее до 1 года.

Также в институт дознания пришел механизм приостановления производства по делу, осуществления дознания группой дознавателей. Кто осуществляет дознание? Органами дознания, что есть орган дознания? Это органы осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, а также органы пожарного надзора, военная полиция. Есть ряд органов дознания, которые не могут проводить дознание: например, служба внешней разведки, потому что эти органы должны еще обладать подследственностью, которая определена в статье 151 УПК.

Статус лица, если дело в форме дознания? Подозреваемый! С какого момента этот статус? С момента избрания меры пресечения или предъявления обвинения. Раньше других ситуаций и быть не могло, но что если лицо не известно, дело возбудили, потом его нашли, привели к дознавателю, а какой у него статус? Была введена новелла в УПК – 223.1 – уведомление о подозрении в совершении преступления.

Можно применять меру пресечения, если дело расследуется в форме дознания? Статья 100 - можно в исключительных случаях до предъявления обвинения, после избрания меры пресечения лицу должно быть предъявлено обвинение в течение определенного срока, а если обвинение не предъявляется? Поэтому если дознаватель избирает меру пресечения он либо должен в течение 10 суток закончить дело, либо мера пресечения отменяется по статье 100. Есть исключение в статье 224 – если лицо не имеет место жительства, дознаватель либо заканчивает дело в течение 10 суток, либо предъявляет обвинение. 

Законодатель решил упростить и само дознание, придумав сокращенное дознание – глава 32.1. Это сделка с правосудием, здесь сам подозреваемый выбирает пользоваться ему такими правилами или нет, если да – ему за это бонус – наказание не может превышать половину наказания. В чем суть? Подозреваемый признается виновным в обязательном порядке, как доказательства принимаются – показания специалиста, объяснения очевидцев. В сокращенной форме не может проводиться дознание, если подозреваемый – несовершеннолетний, есть основания для применения мер принудительного характера, специальные субъекты – сенаторы, судьи и т.д., лицо подозревается в нескольких преступлениях и одно из них должно расследоваться в форме предварительного расследования, лицо не владеет языком.

Органы дознания имеют функцией кроме осуществления дознания, по тем делам, где осуществление предварительного следствия является обязательным, проведение неотложных следственных действий. В чем смысл? Органов дознания больше, чем следственных, поэтому возможностей быстро отреагировать больше. Не путать с дознанием (!) Перечень неотложных следственных действий не определен, главное уложиться в срок – в течение 10 суток. Далее дознаватель не может проводить никаких действий, за исключением тех случаев, когда уже следователь отправит поручение дознавателю. Неотложные следственные действия проводят органы внутренних дел, к их компетенции отнесены все дела, за исключением подследственных ФСБ, таможенных органов, начальников органов военной полиции, органов уголовно-исполнительной системы и иные ДЛ, которым предоставлены полномочия органов дознания – капитаны дальнего плавания, руководители консульских учреждений, руководители геологоразведочной группы.

Общие условия расследования

Подследственность – совокупность юридических признаков, исходя из которых определяется какой орган будет расследовать данное преступление. Это зависит от ведомственной принадлежности и территориальной.

Правила подследственности определены статьей 151 УПК, территориальная подследственность определяется 152 статьей.

Виды подследственности:

1. Предметная(родовая) – в зависимости от состава преступления.

a. Исключительная – только одним конкретным органом – например, убийства только следователями СК РФ.

b. Альтернативная - составы которые могут расследоваться либо следователями ФСБ, либо МВД, либо СК – перечислены в 151 статье.

2. Персональная – зависит от должностного положения либо возраста лица совершившего преступления или пострадавшего. Пример: пп. «в» п. 1 ч. 2 – должностные лица СК РФ, ФСБ, Федеральной службы разведки, таможенных органов, МВД и т.д., пункт «г» этой же части – совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетнего. По общему правилу персональная подследственность превалирует над подследственностью предметной. Исключение – следователями ФСБ расследуются дела прямой подследственности – шпионаж, разглашение тайны и пр. – независимо от того, совершены они перечисленными органами или нет.

3. Подследственность по связи уголовных дел (ч. 6 ст. 151 УПК).

4. Территориальная – определяется не то ведомство, которое уполномочено расследовать дело, а тот орган, где расследование должно происходить. Предварительное расследование происходит по месту совершения преступления. Исключение – преступление начато в одном, закончено в другом – где окончено, в разных местах несколько эпизодов – наиболее тяжкого или большинства, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей, если преступление совершено за границей, по месту нахождения потерпевшего, если он тоже за границей, или по месту нахождения обвиняемого в РФ.