Раздел 7. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Белый Ярразработана на основе решений Генерального планагородского поселения Белый Яр и в соответствии с МНГП Сургутского района и муниципальных образований, входящих в его состав.

В Генеральном планегородского поселения Белый Яр в полном объеме учтены мероприятия по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, запланированные вышестоящими документами территориального планирования, государственными и муниципальными программами, учтены планируемые инвестиционные проекты, направленные на развитие объектов социальной инфраструктуры.

На момент разработки Программы в разработке находились правила землепользования и застройки, проекты планировки, программы коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающие синхронизацию всех решений Генерального плана городского поселения Белый Яри Программы.

В целях обеспечения реализации Программы предлагаются мероприятия по следующим направлениям:

- внесение изменений в Схему территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 декабря 2019 года № 467-п «Об адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» на территории городского поселения Белый Яр предусмотрено размещение поликлиники.

Схемой территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрены мероприятия по размещению объектов в области здравоохранения на территории городского поселения Белый Яр.

В связи с наличием противоречий в вышеуказанных документах, а также с учетом наличия потребности населения городского поселения Белый Яр в объектах здравоохранения, предлагается внести изменения в Схему территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части размещения объектов здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 декабря 2019 года № 467-п «Об адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;

- синхронизация Программы с иными документами в сфере управления развитием территории.

Программа – один из инструментов управления развитием территории. В то же время документ имеет отраслевую специфику и ограниченное количество исполнителей в структуре местной администрации.

Узковедомственная направленность каждого из инструментов развития не гарантирует их согласованности между собой, а порой и препятствует синхронизации решений программ комплексного развития с иными документами в сфере управления развитием территории.

В связи с изложенным синхронизации с решениями Программы требуют следующие документы в сфере управления развитием территории городского поселения Белый Яр: документация по планировке территории, коммунальные схемы, муниципальные программы;

- создание условий для привлечения внебюджетных средств на развитие социальной инфраструктуры.

Действующее законодательство предусматривает ряд механизмов, предполагающих использование внебюджетных средств для развития социальной инфраструктуры муниципальных образований.

Так, при преобразовании территории посредством деятельности в рамках договоров о комплексном освоении территории, договоров о развитии застроенных территорий, договоров комплексного развития территории предусматривается возможность строительства объектов социальной инфраструктуры за счет средств инвесторов.

Для реализации указанного механизма в соответствии с частью 5.1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации статьей в правилах землепользования и застройки городского поселения Белый Яр были выделены территории, границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию.

Также финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры за счет внебюджетных источников возможно в рамках инвестиционных проектов и по концессионным соглашениям. Для реализации указанного механизма на планируемые к размещению объекты социальной инфраструктуры требуется подготовить инвестиционные паспорта.