Региональные меры социальной поддержки семей воспитывающих детей-инвалидов

 

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» семьям, имеющим ребенка-инвалида предоставляются меры социальной поддержки в размере 50 процентов по оплате жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплате коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 Семьям, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляются меры социальной поддержки в размере 50 процентов на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Компенсация предоставляется в фиксированном размере или по фактически понесенным затратам. Детям— инвалидам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан, в соответствии с Законом Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» [20](ст. 15), предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.

Согласно ФЗ от 03.08.2018 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" дети-инвалиды освобождаются от уплаты налога на имущество физлиц на один объект определенного вида, который не используется в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть квартира, жилой дом, гараж или хозпостройка площадью до 50 кв. м.

Размер ежемесячной компенсации для семей, имеющих детей-инвалидов, составляет 201,64 руб. на каждого члена семьи. Проезд ребенка-инвалида на автомобильном, речном и железнодорожном транспорте при наличии медицинских показаний к месту лечения, обследования и обратно (кроме проезда к месту санаторно-курортного лечения) в случае отсутствия услуг по лечению и обследованию в Республике Коми.

 Проезд инвалида, ребенка-инвалида, страдающих заболеваниями почек, нуждающихся по медицинским показаниям в процедурах программного гемодиализа и перитонеального диализа, на автомобильном транспорте пригородного и международного сообщения, на речном и железнодорожном пассажирском транспорте к месту проведения в пределах Республики Коми заместительной почечной терапии и обратно—в порядке, размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми;

Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты одиноким неработающим трудоспособным родителям (опекунам), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18-ти лет.

 При обращении в государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения или в МФЦ семьям компенсируют произведенные расходы за приобретенные средства реабилитации отечественного производства. Так же семьям возмещают произведенные расходы на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно, но не выше стоимости проезда по маршруту прямого следования: железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, водным транспортом – в каюте 3 категории речного судна всех линий сообщений.

Лица с инвалидностью в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»[21] имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который состоит их трех частей, в том числе:обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;предоставление, при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Обеспечение семей с детьми-инвалидами необходимыми лекарственными препаратами относится к компетенции Министерства здравоохранения Республики Коми, обеспечение средствами реабилитации и путевками в санаторно – курортные организации, а также проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - к компетенции ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте – к компетенции ГУ – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми. Бесплатно предоставляются восстановительные процедуры;лечебно-физкультурные мероприятия;протезирование (в том числе зубов);реконструктивная хирургия.

Также дети-инвалиды могут получить необходимые технические средства: костыли, инвалидные коляски, слуховые аппараты и т. д. (распоряжение правительства № 2347-р).

В рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999-го года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пациенты, имеющие I, II и III группу инвалидности имеют право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в рамках перечня, утвержденного распоряжением правительства от 26.12.2015 № 2724-р.

Если семьи с детьми-инвалидами отказываются от права на получение набора социальных услуг в части бесплатного лекарственного обеспечения, они лишаются возможности получать и бесплатные лекарственные препараты, но получат этот вид соцподдержки в денежном эквиваленте.

Постановлением правительства России от 30.07.1994г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения»[22] (Региональная программа согласно постановлению правительства РФ № 890) утвержден перечень «групп населения» и «категорий заболеваний», при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Обеспечение лекарственными препаратами согласно этому документу осуществляется в рамках перечня лекарственных препаратов, утвержденного постановлением правительства Коми от 22.12.2015-го года № 544 (Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Коми на 2016-2018 годы.

В постановление включены инвалиды I, II группы, кроме того, по заболеванию, включенному в «категории заболевании» пациенты также имеют право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Отказавшись от «соцпакета» в части лекарственного обеспечения пациенты, тем не менее, пользуются правом получения препаратов по бесплатным рецептам в рамках реализации региональной программы согласно постановлению правительства страны № 890 по определенным заболеваниям.

В соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми»[23] инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются следующие меры социальной поддержки:преимущественное право на оказание бесплатной психологической помощи;инвалидам, детям-инвалидам, инвалидам по зрению, инвалидам в сопровождении сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика - внеочередное оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми в медицинских организациях Республики Коми;компенсация затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;предоставление бесплатно специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);содействие в трудоустройстве в рамках установленной квоты для приема на работу инвалидов, а также проведение специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;проезд инвалидов I или II группы, а также ребенка-инвалида на автомобильном, речном и железнодорожном транспорте при наличии медицинских показаний к месту лечения, обследования и обратно (кроме проезда к месту санаторно-курортного лечения) в случае отсутствия услуг по лечению и обследованию в Республике Коми - в порядке, размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми;проезд инвалидов, а также ребенка-инвалида, страдающих заболеваниями почек, нуждающихся по медицинским показаниям в процедурах программного гемодиализа и перитонеального диализа, на автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, на речном и железнодорожном пассажирском транспорте к месту проведения в пределах Республики Коми заместительной почечной терапии и обратно - в порядке, размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми;ежемесячная компенсационная выплата одиноким неработающим трудоспособным родителям (опекунам), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, на каждого ребенка-инвалида - в порядке, размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми; компенсация расходов на оплату жилого помещения (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.

Таким образом, региональные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалдиами уделяют особое внимание социальному обслуживанию детей-инвалидов, развитию социально-реабилитационных услуг, и помощи семья. Оказываютпомощь как непосредственно с детьми в условиях специализированных учреждений, так и через предоставление им и их семьям пособий, льгот и различных социальных услуг.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Социальная поддержка инвалидов – это система гарантированных государством мер по оказанию помощи в решении ращличных вопросов и преодолении различных проблем инвалидам. Государство разрабатывает комплекс мероприятий, чтобы данныя категория населения не чувствовала себя незащищенными и ущемленными. В России социальная поддержка оказывается как на федераьно, так и региональном уровне. Каждый субьект нашей страны в силу своих спецефических особенностей и проблем, разрабатывает свой комплекс мероприятий по оказанию социальной поддержк семьям с детьми-инвалидами. Основной задачей работы с семьями с детьми инвалидами является объединение усилий как государственных органов, так и общественных и частных инициатив, групп самопомощи для наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и самореализации лиц с ограниченными возможностями.

В последние годы наметилась тенденция улучшения социальной поддержки семей с детьми с ограниченными физическими и умственными возможностями. Этому способствовал ряд обстоятельств, в частности, укрепление и расширение законодательной и нормативно-правовой базы социальной поддержки семей с детьми-инвалидами. Особое внимание уделяется социальному обслуживанию детей-инвалидов, развитию социально-реабилитационных услуг.
Проблема в том, что родителям детей-инвалидов некогда преодолевать бюрократические препоны. Родители заняты тем, что восстанавливают здоровье своих детей.

Все проблемы, существующие в семьях детей с ограниченными возможностями, необходимо постоянно на всех уровнях системы социальной защиты населения и системы образовани. Личностные особенности родителей определяют их отношение к дефектам ребенка: часть родителей серьезно озабочены отклонениями в развитии ребенка, другие, выражая тревогу, ничего не предпринимают для того, чтобы помочь своему ребенку; остальные вовсе не обращают внимания на недостатки детей. Помощь максимально возможно должна оказываться в естественном окружении ребенка, то есть не в изолированном учреждении, а по месту жительства, в семье.

Рассматривая факторы которые влияют на социальное благополучие семей с детьми-инвалидами можно сделать вывод о необходимости всесторонней помощи во всех сферах жизнедеятельности, для того чтобы они были социализированы и социально благополучны.

Отмечая Федеральные и региональные меры, которые уделяют особое внимание к детям с ограниченными возможностями, успешное развитие отдельных медицинских и учебно-воспитательных учреждений, тем не менее, следует признать, что уровень помощи в обслуживании детей этой категории не соответствует потребностям, так как не решаются проблемы их социальной реабилитации и адаптации в будущем.

Государство не просто призвано предоставить ребенку, имеющему инвалидность, определенные льготы и привилегии, оно должно пойти навстречу его социальным потребностям и создать систему социальных служб, позволяющих нивелировать ограничения, препятствующие процессам его социальной реабилитации и индивидуального развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

I. Нормативно-правовые документы

 

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2019.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 13. 11. 1994 г. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021.

4.  О ратификации Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон N 46-ФЗ от 03.05.2012

5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 // Доступ СПС «КонсультантПлюс». – 2021.

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон N 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. // Доступ СПС «КонсультантПлюс». – 2021.

7. О государственной социальной помощи: Федеральный закон № 178-ФЗ от 17. 07. 1997 г. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021.

8. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 323 – ФЗ от 21. 11. 2011 г. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021.

9. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда: Постановление Правительства РФ N 363 от 29.03.2019 (ред. от 21.11.2019) // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021.

10. Государственный доклад "О положении инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1998 г.

11. О соблюдении прав детей-инвалидов в Российской Федерации: Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ 2006 г.

12. Об утверждении примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида: Постановление Минтруда России № 14 от 14. 12. 1996 г. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021

13. О государственных гарантиях семьям, имеющим детей: Закон Республики Коми № 57-РЗ от 28.10.2004 г. // Доступ СПС «КонсультантПлюс». – 2021

14. О социальной поддержке населения в Республике Коми: Постановление Правительства Республики Коми № 280 от 31.12.2004 г.. // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021

15. О Концепции государственной семейной политики Республики Коми: Постановление Госсовета Республики Коми N 1-6/64 от 19.06.1996 // Доступ СПС «Консультант-Плюс». – 2021

 

I. Научная литература

 

16. Авцинова, Г. И. Государственная политика в области социальной интеграции инвалидов: российский и зарубежный опыт: монография / Г. И. Авцинова, В. И. Жуков, С. А. Фурсов. – Москва: Изд-во РГСУ, 2012. – 275 с.

17. Айшервуд, М.М. Полноценная жизнь инвалида / М.М. Айшервуд. - М.: Педагогика, 2017. - 871 c.

18. Албогачиева М.Х. Роль семьи в воспитании детей с особыми потребностями // Современные научные исследования и инновации. -2019. - № 1

19. Астраханцева О.Е. Некоторые пути решения проблем инвалидов в России: Вопросы медико-социальной работы: Сборник статей. М.: Социум, 2015. - 114 с.

20. Баранов А.А., Альбицкий В.Ю., Зелинская Д.И., и др. Инвалидность детского населения России. — М.: Центр развития межсекторальных программ; 2015. — 240 с.

21. Байдарова О.И. Технология работы с семьей с ребенком-инвалидом // Технология социальной работы с семьей и детьми / под ред. Е.Н. Приступы. М., 2017. 463 с.

22. Баринова Г.В. Инвалидность как социальный феномен современного российского общества (социально-философский анализ) // Социальное здоровье: проблемы и решения. - 2015. - N 4. - С.68-104.

23. Басов Н.Ф. Социальная работа с инвалидами / Николай Федорович Басов. - М.: КноРус медиа, 2017. - 984 c.

24. Бондарева Ю. В. Применение зеркалотерапии в реабилитационной работе с инвалидами // Работник социальной службы. — 2014. — № 1. — С. 75–79.

25. Болдина М.А. Технологии социальной работы с детьми-инвалидами // Социально-экономические явления и процессы — 2015. — № 1. — С. 75–79.

26. Болдина М.А. Проблемы семей, имеющих детей с ограниченными возможностями // Психолого-педагорический журналГаудеамус — 2006. — № 2. — С. 10.

27. Вдовина М.В. Служба ранней помощи детям-инвалидам и их семьям: результаты опроса экспертов // Отечественный журнал социальной работы. 2016. № 1. С. 110-118

28. Волкова, Н. С. Конвенция ООН о правах инвалидов и развитие инклюзивного

29. Волчок Н. Барьеры физические и не только // Соц. защита. - 2012. - N 9. - С.63-66. - (Социономия. Социальная работа).

30. Голиков, Н. А. Ребенок-инвалид. Обучение, развитие, оздоровление / Н.А. Голиков. - М.: Феникс, 2015. - 428 c.

31. Гоголева Е.А. Доступность медицинской помощи детям-инвалидам как предмет социологического анализа // Современные исследования социальных проблем - 2015. - №5 – 49 с.

32. Гетманенко Е.С. Адаптация людей с ограниченными возможностями как задача современного государства // Вестн. Моск. ун-та. Сер.21. Управление (государство и общество). - 2008. - N 4. - С.75-84.

33. Гривина И. Поддержка инвалидов // Соц. защита. - 2012. - N 6. - С.10-12.

34. Дементьева Н.Ф. Социальные технологии в работе с детьми-инвалидами. М., 2016. 303 с.

35. Дунав Н. С. Из опыта работы по реабилитации детейинвалидов в процессе игровой музыкальной педагогики в условиях реабилитационного центра // Работник социальной службы. — 2013. — № 6. — С. 45–51.

36. Ефимова М.А. Опыт психокоррекционной работы с гиперактивными детьми в условиях психолого-педагогического центра / М. А. Ефимова// Работник социальной службы. — 2015. — № 12. — С. 60-66.

37. Жигарева, Н. П. Комплексная реабилитация инвалидов / Н.П. Жигарева. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 216 c.

38. Заверняева С. Жизнь без барьеров // Рос. Федерация сегодня. - 2018. - N 12. - С.87-89.

39. Закарлевская Т.А. Социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с синдромом Дауна / Т. А. Закарлевская// Работник социальной службы. — 2010. — № 11. — С. 8-10.

40. Зязин В.Н. Оценка текущих дополнительных расходов предприятия, возникающих при трудоустройстве инвалидов // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.109-114.

41. Иржанова А.А. Психолого-педагогическая помощь семьям воспитывающих детей - инвалидов // Психология, социология и педагогика. - 2015. - № 12

42. Кузнецова О.А. Внедрение социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в деятельность комплексного центра социального обслуживания населения / О. А. Кузнецова// Работник социальной службы. — 2014. — № 9. — С. 39-44.

43. Кузьминова Т.В. Состояние системы поддержки инвалидов в области занятости населения / Кузьминова Т.В., Горлов И.С., Одинцова Е.В. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - N 7. - С.58-67.

44. Кулагина Е.В. Образование детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями: тенденции и критерии регулирования // Социологические исследования. 2015. № 9. С. 94-101;

45. Шабунова А.А., Кондакова Н.А. Условия жизни семей с новорожденными детьми и факторы формирования здоровья в детстве // Социологические исследования 2017. № 3. С. 106-114.

46. Куликова Т.О. Социальное сопровождение социализации детей с ограниченными возможностями // Гуманитарные научные исследования. - 2013. - № 10

47. Мазунина Н. А. Современные российские СМИ как инструмент отражения процесса социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья//Историческая и социально-образовательная мысль - 2015. - УДК:316

48. Макеева В. С. Реабилитация Детей-Инвалидов Средствами Туризма / - Москва: Гостехиздат, 2017. - 974 c

49. Нестерова Г. Ф. Психолого-социальная работа с инвалидами. / Г.Ф. Нестерова, С.М. Безух, А.Н. Волкова. - М.: Речь, 2015. - 128 c.

50. Ненахова Ю.С. Проблемы семей с детьми-инвалидами // Народонаследие. – 2015. – № 2.

51. Николаева О. Инвалид детства / - М.: Вече, Лепта Книга, Грифъ, 2015. - 320 c.

52. Обязательные диагностические исследования при медико-социальной экспертизе: метод. пособие / [авт.-сост. И. И. Заболотных и др.]. – Санкт Петербург: СпецЛит, 2013. – 101 с.

53. Пасколи К.М. Инвалиды / - М.: Олма Медиа Групп, 2017. - 224 c.

54. Разенкова Ю.А. Об идеологических противоречиях в отечественной практике ранней помощи // Воспитание и обучение детей с нарушениями развития.. № 4. С. 3-8

55. Синельщикова Е. Ю. Современные аспекты правового регулирования в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации // Российская юстиция. – 2015. – № 3. – С. 57-59.

56. Смычек, В. Б. Реабилитация больных и инвалидов / В.Б. Смычек. - М.: Медицинская литература, 2017. - 542 c.

57. Старобина Е.М. Об оценке качества и эффективности предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям // Детская и подростковая реабилитация. 2017. № 4. С. 55-60.

58. Тарасенко Е.А. Социальная политика в области инвалидности: Кросс-культурный анализ и поиск оптимальной концепции для России // Журнал исследований социальной политики. — 2004. — № 1. — С. 7-28.

59. Ткаченко В. С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов - М.: Дашков и Ко, 2017. - 382 c.

60. Полеева Т.А. Особенности работы с детьми-инвалидами по методике М. Монтессори / Т. А. Полеева// Работник социальной службы. — 2016. — № 6. — С.125-137.

61. Присяжнюк Д. И. Социальное самочувствие семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в современной России // Вестник Томского государственного университета.. - 2018. - N 437. - С.93-103.

62. Филоненко С.Д. Опыт преодоления социальной изоляции детей с особенностями в развитии посредством использования современных технологий / С. Д. Филоненко// Работник социальной службы. — 2016. — № 9. — С. 59-69.

63. Фролов М.И. Социальная адаптация инвалидов. - М.: Нобель Пресс, 2015. - 178 c.

64. Холостова Е. И. Социальная работа с инвалидами / - Москва: РГГУ, 2017. - 238 c.

65. Цинченко Г. М. «Государственная политика по поддержке семей с детьми-инвалидами» // Вопросы управления. — 2018. — № 9. — С. 59-69.

66. Шашкова О. В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка.- М.: Эксмо, 2017. - 128 c.

67. Щербакова А.В. Система работы по формированию основ коммуникации у безречевых детей с интеллектуальной недостаточностью в деятельности комплексного центра социального обслуживания населения / А. В. Щербакова// Работник социальной службы. — 2017. — № 2. — С. 101-107.

68. Энциклопедия социальных практик поддержки семьи и детства в Российской Федерации / под ред. Е.И. Холостовой, Г.И. Климантовой. М., 2015. 752 с.

69. Энциклопедия социальных практик поддержки инвалидов в Российской Федерации / под ред. Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. – Москва, 2016. – 820 с

 

 

 

ГЛОССАРИЙ

 

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.[24]

Ребенок-инвалид - лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетия) со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, травмой (ее последствиями) или врожденными недостатками умственного или физического развития, которые приводят к ограничению нормальной жизнедеятельности и вызывают необходимость оказания ему социальной помощи и защиты;[25]

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.[26]

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.[27]
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности[28]

Медицинская реабилитация - система лечебных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных или утраченных функций организма человека, на выявление и активизацию компенсаторных возможностей организма в целях обеспечения условий для возвращения человека к нормальной жизнедеятельности, на профилактику осложнений и рецидивов заболевания;

Психолого-педагогическая реабилитация - система психологических и педагогических мероприятий, направленных на формирование способов овладения знаниями, умениями и навыками, оказания психологической помощи, в частности относительно формирования самоутверждения и надлежащей самооценки лицом своих возможностей, усвоение правил общественного поведения путем осуществления системной учебно-воспитательной работе;

Социальная реабилитация - система мероприятий, направленных на создание и обеспечение условий для возвращения лица к активному участию в жизни, восстановление его социального статуса и способности к самостоятельной общественной и бытовой деятельности путем социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, социального обслуживания удовлетворения потребности в обеспечении техническими и другими средствами реабилитации;

Психологическая реабилитация - система мероприятий, направленных на восстановление, коррекцию психологических функций, качеств, свойств личности, создание благоприятных условий для развития и утверждения личности;

Реабилитационное учреждение - учреждение, предприятие, в том числе их отделения, структурные подразделения, независимо от формы собственности, осуществляющим реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов согласно государственных социальных нормативов в сфере реабилитации;

Реабилитационные услуги - услуги, направленные на восстановление оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня жизнедеятельности человека в целях содействия его интеграции в общество;

Социальная помощь - система мероприятий, направленных на возвращение лица к активной жизни и труда, восстановление социального статуса и формирование у личности качеств, установок по приспособлению к условиям нормальной жизнедеятельности путем правовой и материальной защиты его существования, подготовки к самообслуживанию с формированием способности к передвижению и общению, повседневных жизненных потребностей и т.д.;

Психологическая поддержка - система социально-психологических, психолого-педагогических способов и методов помощи лицу с целью оптимизации его психоэмоционального состояния в процессе формирования способностей и самосознания, содействия профессиональному самоопределению, повышению конкурентоспособности на рынке труда и направлению усилий лица на реализацию собственной профессиональной карьеры;[29]

Инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей[30]

Ранняя помощь - Комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на межведомственной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на раннее выявление детей целевой группы, содействие их оптимальному развитию, формированию физического и психического здоровья, включению в среду сверстников и интеграции в общество, а также на сопровождение и поддержку их семей, и повышение компетентности родителей (законных представителей). При наличии у ребенка выраженных нарушений функций организма и (или) значительных ограничений жизнедеятельности, приводящих к тому, что ребенок не может быть в полном объеме включен в систему получения образовательных услуг, возможно продолжение оказания таких услуг до достижения ребенком возраста 7–8 лет[31]

Программа ранней помощи - Программа, направленная на обеспечение реализации в регионе комплекса услуг ранней помощи на основе межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации[32]

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

№ п/п.	Льготы в наборе НСУ	Денежный эквивалент
1	Бесплатные лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам врачей, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания	856,30 рублей
2	Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение в целях профилактики основных заболеваний по направлению врача	132,45 рубля
3	Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно	122,99 рубля

 

 

Приложение 2

Условие	Описание	Пояснения
Транспортное средство, предусмотренное для перевозки инвалида	Используется легковой тип ТС	Автомобиль должен быть оборудован для перевозки инвалида
ТС отечественного производства, полученное родителями детей-инвалидов через органы соцзащиты	В рамках программы соцзащиты освобождается от налога ТС с мощностью двигателя до 100 л.с. или до 73,55 кВт	Право на обеспечение транспортным средством имели лица, вставшие на учет до 2005 года

 

 

Приложение 3

 

Вид социальной выплаты	Детям-инвалидам	Группа инвалидности
		1 группы	2 группы	3 группы
Социальная пенсия	12681,09	12681,09	10567,73	4491,30
Ежемесячная выплата ЕДВ (в скобках – максимум при отказе от НСУ)	1580, 20 (2701,62)	2661,52 (3782,94)	1580,20 (2701,62)	1041,25 (2162,67)
Набор социальных услуг НСУ	В натуральной форме (0 руб.) или в денежном эквиваленте 124,05 + 863,75 +133,62 = 1121,42.
Ежемесячная выплата по уходу неработающими трудоспособными лицами	10000 – родителям, опекунам; 1200 – иным лицам				Не выплачивается

Приложение 4

Выплаты детям-инвалидам по Республике Коми	Размер	Переодичность
Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения, находящегося в собственности граждан	192.40 - 212.16	ежемесячно
Компенсационная выплата одиноким неработающим трудоспособным родителям (опекунам), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет	3,000.00	ежемесячно
Региональная социальная доплата к пенсии	Устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми.	ежемесячно

                                                                                                              

 

[1]Федеральная служба государственной статистики URL https://rosstat.gov.ru/ дата обращения (12.02.2021)

[2]Пенсионный Фонд Российской Федерации / Численность детей-инвалидов по Российской Федерации URL https://sfri.ru/analitika/chislennost/chislennost-detei?territory=87000000 дата обращения (18.02.2021)

[3]Пенсионный Фонд Российской Федерации / Численность детей-инвалидов по Республике КомиURL https://sfri.ru/analitika/chislennost/chislennost-detei?territory=87000000 дата обращения (18.02.2021)

[4]Болдина М.А. Проблемы семей, имеющих детей с ограниченными возможностями // Психолого-педагорический журналГаудеамус — 2006. — № 2. — С. 10.

 

[5]Проблемы семей, воспитывающих детей-инвалидов URLhttps://studbooks.net/1192675/pedagogika/problemy_semey_vospityvayuschih_detey_invalidov дата обращения (10.03.2021)

[6] Консультант врача / Электронная медицинская библиотекаURLhttps://www.rosmedlib.ru/doc/ISBN9785970430545-0004/-esf2k2z11-tabrel-mode-pgs.html дата обращения (12.04.2021)

[7]Медведева Г.П. Социальное благополучие, как смысл социальной деятельности // Право и практика- 2018. - №12 – 24.

[8]Присяжнюк Д. И. Социальное самочувствие семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в современной России // Вестник Томского государственного университета.. - 2018. - N 437. - С.93-103.

[9]Мазунина Н. А. Современные российские СМИ как инструмент отражения процесса социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья // Историческая и социально-образовательная мысль - 2015. - УДК:316

[10] Гоголева Е.А. Доступность медицинской помощи детям-инвалидам как предмет социологического анализа // Современные исследования социальных проблем - 2015. - №5 – 49.

[11]Федеральный закон "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" от 03.05.2012 N 46-ФЗ // Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129200/ дата обращения (2.05.2021)

[12] Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" // Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3788/ дата обращения (2.05.2021)

 

[13] Конституция российской федерации // Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ дата обращения (2.05.2021)

 

[14]Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ дата обращения (2.05.2021)

[15] Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ дата обращения (2.05.2021)

[16] Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" Доступ СПС «КонсультантПлюс». URLhttps://base.garant.ru/135709/ дата обращения (3.05.2021)

[17]Приказ Минздравсоцразвития России от 05.10.2005 N 617 (ред. от 27.08.2015) "О Порядк