Основные направления обеспечения БЖД

БЖД – это совокупность мероприятий и средств, обеспечивающих охрану труда, охрану окружающей среды и безопасность в ЧС.

Охрана труда – это система правовых актов: организационных, технических, технологических, социально – экономических, гигиенических мероприятий и средств обеспечивающих сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе труда и в течение всего трудового стажа.

Охрана окружающей среды – это система правовых актов: организационных, технических, технологических, социально – экономических, гигиенических мероприятий и средств обеспечивающих сохранение здоровья населения за счет улучшения природных условий в процессе природопользования при различных видах человеческой деятельности.

БЖД - это система правовых актов: организационных, технических, технологических, социально – экономических, гигиенических мероприятий и средств обеспечивающих достижение рационального уровня риска в ЧС, минимизацию ущерба, экономических потерь среди населения и организацию эффективных действий, ликвидация ЧС.

По каждому из трех направлений существуют: органы государственного управления и контроля;

Основные задачи органов государственного управления:

- совершенствование правовых и организационных основ БЖД;

- контроль уровня негативных факторов в системе (человек – среда обитания);

- прогнозирование и оценка последствий негативных и поражающих факторов;

- организация управления охраны окружающей среды;

- разработка и реализация мероприятий по защите человека и среды обитания от негативных и поражающих факторов;

- обеспечение устойчивости функционирования объектов и технических систем в штатных и ЧС;

- ликвидация последствий ЧС;

- международное сотрудничество;

 

Организация охраны труда в РФ

Правовые основы охраны труда

Право – это система юридических актов регулирующая все общественные отношения государства, страны.

Акты – это законы, постановления высших органов власти государственного управления, местных органов власти, ведомств и др.

Основной закон – это конституция РФ.

В законах об охране труда содержаться сведения:

- О порядке управления охраны труда на всех уровнях;

- Права и обязанности сторон участвующих трудовом процессе;

- Требования и порядок профессиональной подготовки по охране труда;

- Правила по предоставлению: льгот, компенсаций, бесплатным обеспечением отдельных категорий работников;

- Правила организации, контроля и надзора по охране труда

 

Гарантии на охрану труда

1) Порядок допуска к работе и запрещение на работу;

2) Финансирование охраны труда

3) Ответственность за нарушение законов и запрещение и правил на охрану труда;

К ведомственным актам по охране труда так же относят:

- ССБТ ГОСТ – 12.Х.ХХХ – ХХ (состоит из 6 под актов)

- СНИП

- СанПиН

ССБТ ГОСТ состоит из:

0 – методические основы стандартизации, организация мероприятий, термины, определения, классификация опасных и вредных производств, факторов, организация обучению.

1 – включает требования безопасности к неблагоприятным и опасным факторам, предельное значение и защита.

2 – контроль техники, безопасные технические требования к изделию и производственному оборудованию, методами испытания, маркировки и др.

3 – требования техники безопасности к отдельным производственным процессам;

4 - требования к отдельным видам средств защиты, требования к терминам и определениям, к методам контроля;

5 – требования к сооружениям по обеспечению безопасности;

СНИП состоит из 5 частей:

1) Организация, управление, экономика;

2) Нормы проектирования;

3) Организация производства приема работ;

4) Сметные затраты и нормы;

5) Нормы затрат материальных трудовых ресурсов;

СанПиН – утверждаются минздравом РФ куда включены:

- санитарногигиенические нормативы;

- порядок медицинских мероприятий по обеспечению БЖД населения и создания экономических нормативов;

Организация охраны труда РФ:

Организация труда - обеспечивается на следующих уровнях:

1) Федеральном (правительство РФ);

2) Региональном (правительство республики, краев, областей);

3) Местный (местные органы власти и самоуправления);

4) Объектовые (на каждом объекте должна быть организация труда);

Для эффективности обеспечения охраны труда законодательством установлено:

1. Права и обязанности сторон участвующих в трудовом процессе охраны труда;

2. Льготы, компенсации, бесплатное обеспечение, социальная страховка работников от несчастных случаев и заболеваний;

3. Порядок подготовки по охране труда;

4. Подготовка и допуск рабочих к работе;

5. Подготовка нормативов обеспечения;

6. Гарантия прав работников на охране труда;

7. План работы охране труда;

8. Порядок расследования несчастных случаев и их учет;

9. Состав отчетности;

10. Финансирование мероприятий по охране труда (надзор и контроль);

Надзор и контроль по охране труда:

Органы надзора и контроля не зависят от администрации предприятия и вышестоящих органов управления. Высший орган государственной инспекции по охране труда в лице государственных инспекторов которые:

1) Безпрепядственно посещают объекты;

2) Проводят расследования несчастных случаев;

3) Выносят (пишут) предписание на нарушение;

4) Имеют право приостанавливать эксплуатацию оборудования и останавливать технические системы (не все системы можно останавливать);

5) Накладывают штрафы на предпринимателей;

Мнение государственных инспекторов обязательно для всех без исключения, вплоть до руководителя предприятия.

 

Контроль

Уровни по охране труда

1. Республиканские, краевые органы управления;

2. Ведомственный контроль;

3. Общественный контроль (профсоюзы в лице их органов);

Ответственность должностных лиц за нарушение закона и прав по охране труда:

1) Административные – предупреждение и штраф;

2) Дисциплинарное – замечание, выговор (строгий), перевод на низкооплачиваемую работу;

3) Уголовная ответственность – денежный штраф от 300 – 500 МРОТ (за халатность и нарушение правил охраны труда, лишение свободы до 3 месяцев за халатность, до 3 лет лишения свободы за халатность, за смерть 1 человека до 5 лет лишения свободы, при смерти 2 человек лишение свободы от 4 – 10 лет).

Высший орган надзора – это генеральная прокуратура РФ.