III . I . Определение проектных границ территории поселения

И населенных пунктов

 

Определение проектных границ территории поселения и территорий населенных пунктов направлено на усиление роли низового звена административно-территориального управления сельской администрации – в объединении интересов и координации развития территорий населенных мест, расположенных в зоне влияния администрации с учётом приватизации сельхозпредприятий, дробления хозяйственных форм деятельности в сфера производства и обслуживания населения.

Территория поселения «Каменское», как часть административного района, включает в себя земли населенных пунктов, сенокосов, выпасов и иного назначения участков, площади и границы которых, а также ведомственная принадлежность сельской администрации определяются юридическими актами и установленным административно-территориальным делением.

В то же время, руководствуясь градостроительным требованием о соблюдении функционально-территориальной целостности объекта проектирования, при разработке генерального плана в границы поселения включены территории основной производственной и иной деятельности во всей совокупности используемых территорий, коммуникаций, предприятий, построек, служб с учетом сложившихся связей местного населения.

Поэтому в проекте генерального плана поселения Каменское охвачена территория, включающая зональные, линейные и точечные элементы во всем их многообразии: система населенных пунктов (как аграрных, так и дачных), сельскохозяйственные и лесные угодья, гослесфонд, рекреационные территории, акватории и водоохранные зоны, производственные предприятия и объекты, местные и полевые дороги, инженерные сооружения и коммуникации, скотопрогоны, кладбища, скотомогильники, свалки.

Наряду с границами территорий поселения в проекте генерального плана определены границы населенных пунктов, коммерческих жилых зон. Их определение необходимо для создания планировочных предпосылок рационального размещения и осуществления застройки, а также использования земель с учётом перспективной потребности.

Проектные границы населенных пунктов поселения разработаны с учетом:

-	преемственности сложившихся форм расселения;
-	функциональной, планировочной целостности;
-	комплексности решения задач развития;
-	значения в системе расселения и хозяйства.

При определении границ населенных пунктов в проекте учитывались следующие условия:

-	наличие жилых зон, которые формируются жилой застройкой существующей и проектной резервной территорией для ее развития;
-	включением производственной зоны (или объектов) с резервами для ее развития.

Размеры жилых зон (проектных для населенных пунктов и коммерческих), производственных зон устанавливаются в каждом конкретном случае исходя из градостроительной и экологической ситуации.

Так в южной части поселения, имеющей благоприятные экологические условия и богатейшие природные ресурсы (наличие живописных мест отдыха) предлагается разместить зоны коммерческого жилья.

В северной части поселения, имеющей неблагоприятную экологическую ситуацию, вдоль проектируемой объездной дороги Н.Новгород – Казань, проектом предлагается разместить значительную по занимаемой территории производственную зону, её резервные территории, которую будут формировать предприятия придорожного сервиса,                    площадки и предприятия г.Н.Новгорода.

Дороги, оконтуривающие периметр населенного пункта, в состав его земель не включаются. При этом придорожные лесозащитные полосы, расположенные с внутренней стороны дороги, включены в границы населенного пункта.

Проектные границы населенных пунктов на чертежах – схемах генеральных планов в М 1:5000.

 

III.2. Общая градостроительная концепция планировочной организации проектируемой территории

 

Основной задачей генерального плана территории поселения «Каменское» является обоснование принципов, приоритетов и концептуальных решений по наиболее предпочтительным в экологических, социальных, хозяйственных отношениях направлениям развития населенных пунктов, социальной, производственной, дорожно-транспортной и инженерной инфраструктурам в увязке с комплексным анализом состояния и проблем развития территории.

На основе комплексного анализа градостроительной и природно-ландшафтной ситуации, экологической обстановки, проектом принято решение:

-	сохранение существующей производственной направленности хозяйствования с развитием новых форм собственности;
-	сохранение и развитие всех населенных пунктов поселения;
-	развитие системы инженерной инфраструктуры во всех населенных пунктах;
-	совершенствование существующей системы дорожно-транспортной инфраструктуры.

При решении планировочной структуры территории поселения решались вопросы обеспечения устойчивых внутренних и внешних производственных и культурно-бытовых связей, их формирование, максимальное сохранение и развитие природных ресурсов.

Архитектурно-планировочное решение территории поселения предусматривает также развитие коммерческих жилых зон под жилищное строительство для жителей города Нижнего Новгорода, г. Богородска и возможного размещения переселенцев, мигрантов.

Развитие системы культурно-бытового назначения – общественно-деловых зон, которая предполагает обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут, при сохранении всех существующих опорных центров обслуживания.

Предлагаемое генеральным планом функциональное зонирование территории поселения делит его на четкие зоны:

-	жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственные, инженерно-транспортной инфраструктуры, специального назначения, сельскохозяйственного использования.

Жилые зоны представлены:

-	малоэтажной индивидуальной жилой застройкой с приусадебными участками (1-2 этажа), располагаемой во всех населенных пунктах;
-	малоэтажной секционной застройкой (2-3 эт.), расположенной в м.п. Каменки;
-	коммерческой застройки – малоэтажной индивидуальной жилой застройкой с приусадебными участками (1-3 эт.) коттеджной, блокированной;
-	зоны садоводческих товариществ.

Общественно-деловые зоны  представлены территориями:

-	общепоселкового центра м.п. Каменки, существующего и проектного подцентра – на въезде в село;
-	подцентрами в населенных пунктах;
-	объектом здравоохранения – поселковой больницей;
-	общеобразовательных учреждений – школа существующая, реконструируемая на расчетный срок, проектная – размещаемая в южной части поселения (для обслуживания коммерческой жилой зоны);
-	воспитательных учреждений – существующие и проектные детские сады-ясли;
-	объекты спортивного назначения – проектные – стадионы, спортивные площадки, спортзал.

Рекреационные зоны включают в себя зоны отдыха населенных пунктов, организуемые на базе существующих озелененных территорий, прудов, в пойме р.Ункор.

Производственные зоны представлены:

-	проектируемой площадкой сельскохозяйственного назначения, располагаемой в восточной части п. Каменки, существующими площадками у м.п. Пруды, Карпово;
-	площадкой коммунально-складских учреждений, размещаемой в северной части п.Каменки;
-	проектируемыми производственными площадками в северной части поселения.

Зоны специального назначения  представлены:

-	территориями кладбищ существующих и проектируемого – в восточной части п.Каменки;
-	территориями скотомогильников и полигоном ТБО.

Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры представлены:

-	зоной железной дороги, основных магистральных дорог поселения и области – проходящих через проектируемую территорию, коридоров магистральных сетей.

 

Зоны сельскохозяйственного использования – занимают большую часть территории поселения и представлены:

-	зоной сельскохозяйственных угодий: пашни, сенокосы, пастбища, залежи.

Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Прочие зоны:

Земли водного фонда – к которым относятся реки, ручьи, пруды (существующие и проектные), (водоохранные и прибрежные зоны).

Земли, занятые лесами (Богородского лесхоза).

Земли фонда перераспределения.

Основной композиционной осью в структурном построении территории поселения является железная дорога г. Н. Новгород – Саранск и р. Ункор, пересекающие проектируемую территории с севера на юг, разделения её на западную и восточную часть.

По обеим сторонам располагаются населенные пункты, дачные поселки, фермерские хозяйства, садоводческие товарищества.

Центром общей композиции является п. Каменки.

В проекте даны предложения по организации движения сельхозтехники и подъезды к производственным зонам.

Проектом выявлены наиболее интересные ландшафтные и природные объекты: пруды, лесные массивы, поймы ручьев и рек. Определены основные видовые обзорные точки, на месте которых должны быть организованы благоустроенные площадки.

Зоны отдыха населения (рекреационные зоны) запроектированы в наиболее живописных участках существующего ландшафта местности, с организацией удобных транспортных и пешеходных связей с жилыми и общественно-деловыми зонами.