И особенности таможенного регулирования

Предмет, задачи и структура дисциплины «Администрирование таможенных платежей в неторговом обороте». Связь дисциплины с другими учебными дисциплинами, изучающими экономические аспекты деятельности таможенных органов Российской Федерации.

Неторговый оборот: понятие, структура. Товары для личного пользования, транспортные средства международной перевозки и припасы как элементы неторгового оборота.

Таможенное регулирование в неторговом обороте. Виды таможенных платежей в неторговом обороте. Становление и развитие системы таможенного регулирования в неторговом обороте в Российской Федерации. Мировая практика таможенного регулирования в неторговом обороте.

 

Практическое занятие «Элементы неторгового оборота: припасы и транспортные средства международной перевозки»

 (форма обучения – очная)

1. Понятие и структура неторгового оборота.

2. Понятие припасов. Правовые и организационные основы таможенного регулирования припасов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в отношении иностранных товаров, декларируемых в качестве припасов.

3. Понятие ТСМП. Правовые и организационные основы таможенного регулирования ТСМП при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров, багажа. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в отношении временно ввозимых ТСМП.

4. Индивидуальная работа с тестом «Понятие и структура неторго­вого оборота».

5. Блиц-опрос.

 

Практическое занятие «Элементы неторгового оборота: товары для личного пользования»

 (форма обучения – очная)

1. Товары для личного пользования как объект таможенного регулирования.

2. Международные поездки как часть международной торговли услу­гами.

3. Тенденции развития международного туризма.

4. Влияние «челночного бизнеса» на российскую экономику.

5. Мировая практика таможенного регулирования перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования.

6. Становление и развитие системы таможенного регулирования неторгового оборота в Российской Федерации.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Углубленно изучить учебную тему в целом.

2. Подготовка докладов к практическому занятию на темы: «Тенденции развития международного туризма на современном этапе», «Основные проблемы развития международных поездок в Россию и из России», «Зарубежный опыт таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами (на примере одной или нескольких стран)», «Развитие системы таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами в СССР, Российской Федерации и странах ЕАЭС», «Организация борьбы с нарушениями таможенного законодательства при перемещении физическими лицами товаров через таможенную границу».

3. Подготовка письменного обзора публикаций в средствах массовой информации и Интернете по темам: «Развитие системы таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами в России, странах ЕАЭС и за рубежом», «Организация борьбы с нарушениями таможенного законодательства при перемещении физическими лицами товаров через таможенную границу».

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

и подготовке к практическим занятиям

Цель практического занятия – расширить, углубить и закрепить знания студентов по рассматриваемым вопросам.

Студентам при подготовке к практическому занятию следует внимательно ознакомиться с содержанием конспекта лекции, выучить основные понятия, которые были рассмотрены в ходе лекции. Затем следует рассмотреть учебный материал, содержащийся в основной литературе, рекомендуемой к изучению, дополнив конспект лекции той информацией, которая, по мнению студента, позволяет углубить и уточнить его знания по тому или иному вопросу.

Проработав обязательный учебный материал, студенту рекомендуется обратиться к дополнительным источникам информации (сайты Интернет, например www.garant.ru, www.tks.ru, www.tamognia.ru, фонды библиотеки РТА, в том числе электронной библиотеки, вновь изданные учебные пособия, публикации в специализированных изданиях, справочные правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант») в целях сбора и анализа дополнительной информации по теме практического занятия, которая позволит студенту активно участвовать в обсуждении выносимых на практическое занятие вопросов, например данные таможенной и других видов статистики, характеризующие въездные и выездные потоки физических лиц через таможенную границу ЕАЭС, государственную границу Российской Федерации, основные тенденции перемещения физическими лицами товаров, транспортных средств, валюты через таможенную границу и другие.

После изучения теории следует приступать к выполнению задания для самостоятельной работы.

Обзор публикаций должен содержать информацию из 5-6 источников, раскрывать тему. Студент должен продемонстрировать навыки проведения научного исследования, уметь при этом критически оценивать собранную информацию, выделять главное, второстепенное и делать краткие выводы изложенного материала. Источники информации должны быть указаны в списке использованной литературы (автор, название материала, место и год издания, страницы, название сайта в Интернете).

Тематика докладов носит рекомендательный характер и может быть уточнена по согласованию с преподавателем, ведущим практические занятия, с учетом содержания публикаций в специализированных средствах массовой информации и на Интернет - сайтах. Доклады должны носить проблемный характер, отражать содержание не менее 3-4 источников, с момента выпуска (публикации) которых прошло не более 2 лет. При подготовке докладов студент должен совершенствовать навыки проведения научного исследования, критически оценивать собранную информацию, уметь выделять главное, второстепенное и делать краткие выводы из изложенного материала.

Излагая материал доклада, студент должен уметь поставить проблемные вопросы, подлежащие обсуждению, быть готовым предложить свои ответы на них, активно участвовать в обсуждении проблемы другими студентами.

Подготовленный презентационный материал должен быть хорошо структурирован, помогать докладчику и слушателям выделять главное, акцентировать внимание на важных, значимых моментах, а также дополнять доклад с помощью различных средств визуализации. Не допускается выносить на слайды текст доклада целиком, превращая слайды в титры.

При подготовке к практическому занятию студенту, независимо от подготовки доклада, следует обязательно подготовить устные ответы по всем вопросам, выносимым на практическое занятие.

Активное участие в обсуждении рассматриваемых вопросов – основание для оценки качества самостоятельной работы как основного выступающего, так и других студентов, участвующих в обсуждении проблемы. Приведенные выше методические рекомендации по подготовке докладов относятся и ко всем последующим темам данной дисциплины.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что является предметом изучения дисциплины «Администрирование таможенных платежей в неторговом обороте»?

2. Какие общие тенденции можно выделить в таможенном законодательстве разных стран применительно к порядку ввоза и вывоза товаров для личного пользования?

3. Какие можно выделить этапы развития таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу в нашей стране? 

Тема 1.2. Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования

ТК ЕАЭС о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Способы перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования. Применение запретов и ограничений в отношении товаров для личного пользования. Применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования. Выпуск товаров для личного пользования.

Представление документов  при таможенном декларировании товаров для личного пользования. Пассажирская таможенная декларация. Виды документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей.

 

 

Семинар «Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования»

(форма обучения – очная, заочная)

1. Организационно-правовые основы таможенного регулирования перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

2. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования.

3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования.

4. Ответственность за нарушение правил перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования.

5. Индивидуальная работа с тестом «Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования».

6. Блиц-опрос.

 

Практическое занятие «Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования» (форма обучения – очная, заочная) – разбор конкретных ситуаций, работа в малых группах

1. Представление ситуаций, связанных с перемещением через таможенную границу товаров для личного пользования.

2. Выполнение заданий на совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования.

3. Формулирование выводов и предложений по ситуации.

Задания для самостоятельной работы

1. Углубленно изучить учебную тему в целом.

2. Подобрать 3-4 примера из публикаций в средствах массовой информации, судебной и арбитражной практики о фактах нарушений правил перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу.

3. Составить перечень нормативно-правовых актов, регулирующих порядок перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования.

4. Изучить бланки следующих таможенных документов: акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, акта о проведении личного таможенного досмотра.

5. Составить схему уголовно- и административно наказуемых правонарушений физических лиц, перемещающих через таможенную границу товары для личного пользования.

 

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическим занятиям

При изучении данной темы студенту следует изучить рекомендуемую литературу, повторить лекционный материал, выполнить задание для самостоятельной работы. 

Необходимо составить перечень и изучить содержание нормативно-правовых актов, регулирующих перемещение через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Перечислите основные нормативные акты, регламентирующие порядок перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

2. В чем состоят особенности перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС?

3. Как осуществляется таможенное декларирование товаров для лич­ного пользования?