Возникновение Тройственной Антанты

Поскольку в условиях сложившегося равновесия, угроза начала войны была велика и ни один из блоков не желал брать на себя ответственность за развязывание войны сложилась так называемая «культура компромиссов». В 1899 году по инициативе Николая II в Гааге состоялась мирная конференция, в которой приняли участие 27 государств. На ней были заключены конвенции о мирном решении международных столкновений, о законах и обычаях сухопутной войны, о применении положений Женевской конференции 1864 года к морской войне, о раненых и больных. Вторая Гаагская конференция 1907 года разработала принципы Третейского суда.

Начавшаяся в начале XX века гонка военно-морских вооружений обострила противоречия между Великобританией и Германией. Британия отказалась от политики «блестящей изоляции» и поступила так, как всегда поступала при возникновении угрозы балансу сил – пошла на сближение с немецкими противниками Россией и Францией. С Францией еще в 1896 году она подписала договор о разделе сфер влияния в Индокитае, гарантировавшее независимость Сиама, в 1899 году – такой же договор о Судане. С Россией еще в 1887 году они договорились о северной границе Афганистана, а в 1895 году – о разграничении сфер влияния в области Памира. В 1904 году в Лондоне между Францией и Англией было заключено «сердечное согласие» в виде двух конвенций о Нью-Фаундленде и Западной Африке и двух деклараций о Сиаме и Египте-Марокко. Оно явилось первым шагом на пути создания союза.

В 1905 году разгорелся т.н. марокканский кризис. Французы пытались добиться от султана проведения реформ, обеспечивающих их влияние в этой стране: создания полиции и национального банка под началом французов и предоставления концессий французским предпринимателям. Но кайзер Германии Вильгельм II посетил марокканский порт Танжер и встал на защиту независимости страны. В 1906 году для разрегулирования кризиса была собрана международная конференция в Альхесирасе, в ней приняли участие все крупные государства Европы (Россия в том числе), а также США и Марокко. Франция могла рассчитывать на поддержку не только России и Великобритании, но и Италии, несмотря на то, что она была членом Тройственного Союза. Ранее, 14–16 декабря 1900 г. между Францией и Италией в Риме в форме обмена письмами между французским послом и итальянским министром иностранных дел было заключено секретное соглашение, в соответствии с которым Италия признавала французские притязания на Марокко, а Франция — итальянские на Триполитанию и Киренаику. Франции также удалось заблаговременно договориться о разделе сфер влияния в Марокко с Испанией. Это все были заслуги французского политика и дипломата Теофиля Делькассе. Единственная держава, полностью поддержавшая Францию на конференции – Австро-Венгрия.

Франция поняла значимость партнерских отношений, между тем ее беспокоило уязвимое место англо-франко-русского союза – прохладные отношения между Россией и Англией. Россия справедливо приписывала вину за ослабление своих позиций на Дальнем Востоке британским проискам, напряженная обстановка создавалась на российско-афганской границе, между странами обострились противоречия из-за Тибета, ареной жаркого соперничества стала Персия. И в июле 1905 года на борту яхты в бухте города Бьёрка близ Выборга произошла встреча Вильгельма II и Николая II. Они подписали договор, обязывающий друг друга помогать в случае нападения другой европейской державы. В правящих кругах России это встретило энергичное сопротивление, именно со стороны Ламздофа, министра иностранных дел. Под влиянием Ламздорфа и Витте Николай II письмом от 13 ноября 1905 года предложил внести изменения в договор, что фактически означало его расторжение.

В конечном счете усилия французской дипломатии, добивавшейся русско-британского сближения, принесли плоды. Собственно, это отвечало и интересам России. Она нуждалась в укреплении своих международных позиций, весьма ослабленных в результате поражения в войне с Японией и потрясений революции 1905–1907 гг. Поборником урегулирования спорных вопросов с Великобританией был А. П. Извольский, сменивший Ламздорфа на посту министра иностранных дел. Он воплощал новый тип государственного деятеля эпохи возникновения в России парламентских учреждений, свободной печати, политических объединений и придавал большое значение общественной поддержке действий правительства. Поэтому он легко и свободно вступал в общение с депутатами Государственной думы, журналистами, руководителями политических партий, представителями деловых кругов. Извольский придерживался умеренно-либеральных взглядов и был сторонником реформ, осуществляемых П. А. Столыпиным. Он верил, что для их успеха Россия нуждалась в длительном мире, и задачу дипломатии видел в том, чтобы оградить ее от угрозы военных потрясений. Лучшей гарантией безопасности России Извольский считал европейский баланс, а его краеугольным камнем — союз с Францией. Стремясь к добрососедству с Японией, Извольский заключил с ней соглашение 17 (30) июля 1907 г. о сохранении статус-кво на Дальнем Востоке. Но центр тяжести международной деятельности России он решительно перенес в Европу.

Да и британское правительство понимало, что прочность британско-французской Антанты не в последнюю очередь определяется характером русско-британских отношений. В итоге 18 (31) августа 1907 г. в Санкт-Петербурге было подписано российско-британское соглашение, которое урегулировало основные противоречия обеих держав в Азии — в Тибете, Афганистане и Персии. Стороны признали территориальную неприкосновенность Тибета, обязались не вмешиваться во внутреннее управление и сноситься с Тибетом только через китайское правительство. Персия была разделена на три зоны влияния — российскую, британскую и нейтральную. Стороны обязывались не добиваться концессий в чужой сфере влияния и не мешать тем мерам, которые сочтет нужным предпринять другая сторона. В случае невыполнения Персией своих обязательств по задолженности перед Россией и Великобританией каждая из держав получала право финансового контроля над доходами персидского правительства в пределах своей зоны влияния. Нейтральная зона объявлялась открытой для конкуренции как русских, так и британских подданных. Что касается Афганистана, то Россия признала, что он находится вне области ее интересов. Со своей стороны Великобритания обязалась воздерживаться от аннексии афганской территории.

Русско-британское соглашение 1907 г. обеспечило присоединение России к британско-французской Антанте, которая таким образом стала Тройственной Антантой (или Тройственным согласием). В результате окрепла группировка государств, которая на международной арене играла роль противовеса Тройственному союзу. Это способствовало стабилизации положения в Европе, упрочению сложившегося баланса сил. Однако в отличие от Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Италии британско-русско-французская Антанта ни формально, ни фактически военно-политическим союзом не являлась. Соглашения 1904 и 1907 гг., благодаря которым и возникла эта группировка государств, не содержали никаких военных или политических обязательств, прямо или косвенно обязывающих стороны оказывать друг другу помощь в случае войны. Эти соглашения были призваны разрешить между ними колониальные споры и противоречия. Поэтому глубоко ошибочно мнение, которое иногда можно встретить в литературе, будто соглашения 1904 и 1907 гг., а также возникновение Тройственной Антанты были мерами правительств Великобритании, России и Франции, направленными на подготовку войны. Самое большее, чего можно было достигнуть благодаря этим мерам, это укрепление тремя государствами собственной безопасности.

Вместе с тем Тройственная Антанта представляла собой сложную по структуре группировку. Внутри нее существовало как бы два уровня отношений: Францию и Россию связывал военно-политический союз, тогда как каждую из этих стран с Великобританией — только отразившаяся в соглашениях 1904 и 1907 гг. готовность к тесному сотрудничеству в целях разрешения текущих проблем. Такое положение вполне устраивало Великобританию, которой трудно было в одночасье отказаться от политики неучастия в союзах со странами континента. Правительствам Франции и России такая позиция внушала определенное недоверие. Достаточно сказать, что их военные планы, подготовленные на случай нападения Германии и Австро-Венгрии, не предусматривали участия британских войск в отражении агрессии.

Тем не менее, нельзя недооценивать большого исторического значения соглашения 1907 г. Оно стало следующим после создания в 1904 г. британско-французской Антанты шагом к формированию в будущем военно-политического союза Великобритании, России и Франции. Соглашение доказало возможность решения путем компромиссов самых сложных и, казалось бы, непримиримых международных противоречий. Вместе с тем этот шаг свидетельствовал о серьезной смене политико-идеологических ориентиров России — она окончательно порывала с вековой традицией союза с консервативными монархиями и объединялась с демократическими государствами.

Вопрос 76: «Причины ПМВ. Германский план подготовки ПМВ. Планы Антанты перед ПМВ».