Глава 1.  Совет Федерации – верхняя палата Российского парламента

1.1. Порядок формирования Совета Федерации6

1.2. Полномочия Совета Федерации9

Глава 2. Внутренняя организация Совета Федерации и порядок его работы

2.1. Структурные подразделения Совета Федерации и их функции13

2.2. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации 17

Глава 3. Проблемы формирования и деятельности Совета Федерации

Заключение 23

Библиографический список 26

Введение

Выбор темы исследования курсовой работы «Совет Федерации: состав, порядок формирования, полномочия, внутренняя организация» был обусловлен ее актуальностью: С момента принятия Конституции  не теряют актуальности вопросы, связанные с функционированием Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Деятельность данного органа государственной власти определяется тем, что эта часть российского парламента представляет и интересы Российской Федерации в целом, и интересы регионов. Сущностные характеристики Совета Федерации с 1993 г. фактически не менялись, в отличие от порядка его формирования, который видоизменяется периодически.

В отличие от других государственных органов Федеральное Собрание — сложный, многофункциональный механизм, имеющий разнообразные связи и отношения с другими государственными и общественными институтами. Отсюда его специфические особенности в формировании, функционировании и внутреннем устройстве.

В современных условиях особое значение приобретает вопрос о Совете Федерации Федерального Собрания РФ, поскольку роль его в развитии федеративных отношений значительна, но ряд сторон его формирования и деятельности вызывают вопросы. Поэтому изучение Совета Федерации его полномочий и порядка деятельности является актуальным вопросом в настоящее время.

Целью данной курсовой работы является изучение Совета Федерации - как палаты Федерального собрания, порядок формирования Совета Федерации, структуру и компетенцию Совета Федерации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1) Рассмотреть порядок формирования Совета Федерации;

2) Выявить полномочия верхней палаты Федерального Собрания;

3) Изучить структурные подразделения и их функции;

4) Дать характеристику конституционно-правового статуса члена Совета Федерации;

5) Выявить проблемы формирования и деятельности Совета Федерации;

6) Найти пути решения выявленных проблем.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования Совета Федерации РФ.

Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы, устанавливающие порядок и процедуры формирования Совета Федерации РФ, практика их реализации, а также сложившиеся в науке концепции и имеющиеся теоретические подходы, связанные с проблемами формирования верхней палаты парламента.

В процессе подготовки курсовой работы и проведения исследования использованы следующие методы: теоретический анализ и обобщение информационных источников.

Результаты исследования обрабатывались с использованием методов статистики, применялся сравнительный анализ при выявлении результатов.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких отечественных ученых и специалистов, как  Булаков О.Н., Быков С.В., Вихарев А.А., Казакова А.А., Кириченко П.Н. и др.

Степень разработанности темы. Тематика «Совет Федерации: состав, порядок формирования, полномочия, внутренняя организация» имеет широкое распространение в научной литературе. Среди особо значимых работ можно выделит следующие:

Булаков О.Н. «Совет Федерации в системе государственной власти Российской Федерации».

В работе автор подробно раскрывает вопросы о структуре, положении и взаимодействии Совета Федерации с иными государственными органами. Уделяет значительное внимание проблемам положения Совета Федерации и приводит пути их решения.

Кириченко П.Н. «Представительный характер Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Павел Николаевич в диссертации раскрывает представительный характер Совета Федерации и обосновывает тезис, что процессы реформирования Совета Федерации способствует развитию демократизации и повышению уровня его представительности.

Быков С.В. «Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: становление и перспективы развития». В диссертации рассматриваются законодательные органы власти в разные исторические периоды, рассматриваются проблемы развития Совета Федерации. Автор уделяет большое внимание месту и роли Советы Федерации в структуре Российского парламента.

Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 03.12.2012 №229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный закон от 08.05.1994 №3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и др.

Структура исследования. В состав работы входят введение, основная часть, состоящая из 3 глав включающая 4 параграфа, заключение и библиографический список. Во введении обозначены актуальность, цели, задачи, объект, предмет, методология и нормативная и теоретическая основа исследования.

В первой главе дается характеристика Совета Федерации, как верхней палаты Федерального Собрания. Раскрываются полномочия и порядок формирования Совета Федерации, на основе нормативно-правовых актов и мнения научных исследователей. Вторая глава содержит структурные подразделения и правовой статус членов Совета Федерации. В третьей главе обозначены проблемы формирования и деятельности Совета Федерации и пути их совершенствования.

В заключение обобщены выводы по работе.