Разрешительный порядок вывоза культурных ценностей

Порядок вывоза культурных ценностей определен Законом от 15.04.93 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», постановлением Правительства РФ от 27.04.01 №322 «Об утверждении положений о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей».

Органы государственного регулирования и контроля ввоза и вывоза культурных ценностей:

1) Министерство культуры и его территориальные органы, в частности Росохранкультура - выделяют свидетельства на право вывоза и временного вывоза культурных ценностей;

2) Государственная архивная служба;

3) ФТС РФ выполняет в пределах своей компетенции функции органов государственного регулирования и контроля вывоза и ввоза культурных ценностей;

4) Межведомственный совет по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей - принимает решения об изъятии культурных ценностей и рассматривает спорные вопросы.

Министерство культуры РФ составляет перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона о ввозе и вывозе культурных ценностей.

ФТС РФ силами специализированной службы осуществляет в таможенных пунктах контроль за порядком вывоза и ввоза культурных ценностей, установленным Законом.

Экспертизу заявленных к вывозу, временному вывозу, а также возвращенных после временного вывоза культурных ценностей осуществляют уполномоченные Министерством культуры РФ и Федерального архивного агентства на осуществление этой деятельности специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иные специалисты.

Все физические и юридические лица на равных основаниях имеют право на вывоз, ввоз, временный вывоз или временный ввоз культурных ценностей, в том числе при осуществлении ВЭД, независимо от места постоянного жительства либо регистрации.

Физические лица при следовании через таможенную границу РФ могут ввозить / временно ввозить культурные ценности, необходимые этим лицам для личного пользования, а также вывозить/временно вывозить обратно ввезенные / временно ввезенные культурные ценности в порядке, предусмотренном для товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования.

Культурные ценности, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежат обязательному письменному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации ПС.

Перечень культурных ценностей, вывоз которых осуществляется на основании Свидетельств на право вывоза культурных ценностей утвержден Приказом Росохранкультуры РФ «О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», и документации, оформляемой на право их вывоза с территории Российской Федерации» №117 от 14 марта 2008 года. К таким культурных ценностям относятся:

- культурные ценности, включенные в состав Музейного, Архивного и Библиотечного фондов РФ (за исключением копий, отснятых с документов, хранящихся в федеральных и государственных архивах (центрах хранения документации) субъектов РФ, государственных музеях и библиотеках системы Минкультуры РФ, Госфильмофонде России, учреждениях системы РАН).

- предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную значимость, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:

- мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства;

- предметы и коллекции обмундирования и снаряжения производственного, военного и иного назначения, созданные более 50 лет назад;

- предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование научного, производственного, бытового и военного назначения и/или их составные части, созданные более 50 лет назад;

- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

- художественные ценности (за исключением живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства, дизайнерских проектов, инсталляций, предметов детского творчества, созданных менее 100 лет назад, а также предметов быта независимо от времени их создания, не находящихся на государственном учете и отнесенных по результатам экспертизы к предметам культурного назначения):

- произведения живописи, скульптуры;

- произведения графики и оригинальные графические печатные формы;

- авторские дизайнерские проекты, инсталляции, художественные композиции и монтажи;

- предметы отправления религиозных культов различных конфессий;

- предметы декоративно-прикладного искусства;

- художественно оформленное оружие.

- составные части и фрагменты архитектурных, исторических памятников и памятников монументального искусства;

- печатные издания, созданные более 100 лет назад;

-рукописи, документальные памятники, архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы, созданные более 50 лет назад.

- уникальные и редкие музыкальные инструменты, в том числе авторские народные инструменты, созданные более 50 лет назад (за исключением музыкальных инструментов фабричного (мануфактурного) изготовления, в том числе народных инструментов (балалайки, домры, баяны и т.п.)).

- знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные почтовые карточки и конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные более 50 лет назад.

- монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад.

- старинные ордена и медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным или его наследниками, а также значков), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, созданные более 50 лет назад.

 - редкие образцы и коллекции флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как анатомия, палеонтология и минералогия, в том числе:

- растения, животные и их части, независимо от способа консервации (включая гербарии, чучела, скорлупы и т.п.);

- искусственные или естественные препараты целых организмов (в том числе ископаемых), отдельных органов, их частей или систем;

- остатки ископаемых организмов и/или их частей (в том числе их отпечатки) независимо от сохранности;

- образцы и коллекции минералов (кроме синтетических), горных пород и природных некристаллических веществ земного и внеземного происхождения.

К культурным ценностям не относятся современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.