Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ

В зимнее время

 

Дополнительные затраты строительно-монтажных организаций, связанные с производством работ в зимнее время, возмещаются по смете на строительство в размерах, установленных в Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 (Постановление Госстроя России от 19 июня 2001 г. № 62). Нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных при положительной температуре окружающей среды.

Сметными нормами, за исключением оговоренных случаев, учтены все дополнительные затраты, связанные с усложнением производства работ в зимнее время. К ним относятся доплаты рабочим при работе на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях, а также затраты, связанные с изменением технологии производства отдельных строительных работ, с повышенным расходом строительных материалов, дополнительные затраты на эксплуатацию строительных машин (повышенный расход горюче-смазочных материалов, снижение производительности труда машинистов и т.п.), на рыхление мерзлых грунтов и др.

Нормы дополнительных затрат (в дальнейшем НДЗ) дифференцированы по температурным зонам в зависимости от показателя средних из среднемесячных отрицательных температур зимнего периода.

Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для каждой конкретной стройки определяются в соответствии с территориальным делением, независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.

Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время состоит из двух разделов:

- раздел I «Сметные нормы по видам строительства»;

- раздел II «Сметные нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ».

- Раздел III

Нормы раздела I используются при составлении сметной документации и определения сметного лимита на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, а также для расчетов за выполненные работы между заказчиком и исполнителем.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по отдельным видам строительства следует определять по нормам, установленным в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогу глав 1-8 сводного сметного расчета стоимости строительства.

В нормах учтены все виды дополнительных затрат, вызываемых производством работ в зимний период, а также временное отопление зданий, законченных вчерне. Под зданиями, законченными вчерне, подразумеваются здания с возведенными стенами, верхним покрытием и заполнением всех проемов.

Нормы данного раздела являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.

Нормы раздела II применяются при осуществлении расчетов за выполненные работы между подрядчиком и субподрядными организациями независимо от ведомственной принадлежности.

Нормы учитывают дополнительные факторы и затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимнее время:

работы, влияющие на снижение производительности труда:

· стесненность движений рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;

· ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте, наличие на рабочем месте льда и снега, обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов; необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т. п.;

· потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от –20 до –35 ⁰С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже –30 ⁰С;

· снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;

· наличие ветра скоростью до 10 м/с включительно;

· усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогрева рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств утепления бетона и раствора при транспортировке).

вызываемые используемыми методами производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:

· рыхление мерзлых грунтов;

· предохранение грунтов от промерзания;

· оттаивание грунтов;

· применение быстротвердеющих бетонов и растворов;

· введение в бетоны и растворы химических добавок;

· применение электропрогрева бетона;

· прогрев изделий, концов труб и кабеля;

· устройство и разборка обычных тепляков;

· ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.

- дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов при выполнении работ в зимнее время.

Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время определяются по нормам, установленными в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ или по итогу глав 1-6 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения, или глав 1-8 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта промышленных объектов (графы 4, 5 и 8).

Если сводный сметный расчет или объектная смета не составляются, дополнительные затраты определяются по итогу локальной сметы после начисления накладных расходов, сметной прибыли и средств на временные здания и сооружения.

Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на объектах промышленного строительства следует определять по нормам раздела 1 табл. 4 ГСН 81-05-02-2001 с применением к ним коэффициента 0,8.

 

ТЕР на монтаж работ:

- укрупнительная сборка,

- приемка и проверка фундаментов и оснований под оборудование,

- установка оборудования, монтаж оборудования,

- сварочные работы, которые выполняются в процессе сборки,

- заполнение смазочными и другими материалами устройства оборудования,

- проверка качества монтажа, и другие виды испытаний.

 

Не учитывается ТЕР на монтаж оборудования:

- монтаж технологических металлических конструкций, который не входят в комплект поставки оборудования,

- огрунтовка трубопроводов и последующая их окраска,

- окраска мостов, мостовых кранов,

- необходимая цветовая и различительная окраска оборудования,

- надписи (предупреждающие, пояснительные)

- Разборка инвентарных весов,

- подготовка оборудования под антикоррозийное покрытие,

- фукировка оборудования (котлы, печи)

- кладка топак, печей, сушилок,

- земляные работы (пример: рытью траншей для кабельной прокладки)

- подливка фундаментных плит, заливка болтов.

Если имеются затраты на демонтаж оборудования, используем ТЕРы с понижающим коэффициентом.

Коэффициенты:

Снятие с места установки необходимой или частичной разборки и консервирования для длительного или кратковременного хранения. = 0,7

Если оборудование подлежит дальнейшему использованию без хранения =0,6

Если оборудование не подлежит дальнейшему использованию, то есть предназначено в лом с разборкой и резкой на части = 0,5

Если оборудование не подлежит дальнейшему использованию, то есть предназначено в лом без разборки и резки = 0,3

 

Затраты на пуско-наладочные работы: комплекс мероприятий по вводу.

 

 

4. Порядок составления сметной документации на строительство

 

4.1. Методы определения сметной стоимости строительства

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очереди) рекомендуется составлять следующую документацию:

- в составе проекта:

· сводка затрат (при необходимости);

· сводный сметный расчет стоимости строительства;

· объектные и локальные сметные расчеты;

· сметные расчеты на отдельные виды затрат;

- в составе рабочей документации (РД) – объектные и локальные сметы.

Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:

· в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;

· в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения сметной стоимости:

- базисно-индексный;

- ресурсный;

- ресурсно-индексный;

- на основе укрупненных сметных нормативов в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При наличии территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке, составление сметной документации целесообразно выполнять базисно-индексным методом с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.

При определении стоимости строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, пересчет стоимости строительства в текущий (прогнозный) уровень цен осуществляется в соответствии с индексами, ежеквартально предоставляемыми Министерством регионального развития Российской Федерации в целом по строительно-монтажным работам и по статьям затрат в разрезе субъектов Российской Федерации.

Для пересчета стоимости строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет средств регионального (территориального) бюджета, используются индексы, утвержденные (согласованные) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Наряду с базисно-индексным методом текущая стоимость строительства может быть определена ресурсным методом на основе сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в соответствии с действующими указаниями по разработке сметной документации ресурсным методом. Этот метод наиболее эффективен с точки зрения точности счета. В то же время необходимо соизмерять значительную его трудоемкость с конечными качественными показателями. Требуется одномоментная оперативная фиксация цен непосредственно перед началом выполнения строительно-монтажных работ. Во многих случаях процесс растягивается, цены быстро «устаревают» и необходима их корректировка с учетом сложившегося уровня инфляции. Такая корректировка обычно производится в рамках ресурсно-индексного метода.

При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. В качестве исходных данных для последующего определения прямых затрат в локальной ресурсной смете выделяются следующие группы ресурсов:

- трудовые ресурсы – данные о трудоемкости работ (чел.-ч) рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;

- наименование строительных машин с указанием времени их использования в маш.-ч;

- материальные ресурсы, учтенные в сборниках ГЭСН, в принятых единицах физических измерений;

- материальные ресурсы, принимаемые по проектным данным, в том числе по данным проекта производства работ(сверх учтенных в сборниках ГЭСН), в принятых единицах физических измерений.

Ресурсные показатели (затраты труда, потребность в строительных машинах, расход материалов, изделий и конструкций) заносятся в смету с указанием данных по расходу ресурсов на единицу измерения и по проекту разрабатываемого вида работ и затрат. Все показатели используются со всеми поправками (коэффициентами), приведенными в технических частях соответствующих сборников и общих положениях по их применению.

При формировании инвесторских смет, до введения в действия новой номенклатуры укрупненных показателей базисной стоимости строительства и сборников цен на оборудование, изделия и конструкции, а также оптовых цен типовых наборов инструмента, оборудования и инвентаря производственных объектов и зданий общественного и административного назначения, допускается использование укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС), а также соответствующих ценников сметно-нормативной базы 1984 г. (1991 г.) с приведением ее в текущий уровень цен методом индексации.