Специфика политики Сирии в отношении курдов

Курдский народ в Сирии на протяжении почти ста лет являлся объектом дискриминационной политики Сирийского правительства, особенно после прихода к власти партии БААС[130], стремящийся ликвидировать курдский вопрос в Сирии, пытаясь ассимилировать курдов, лишая их культурных и политических прав.[131] Такая же политика, как и в Турции. Сирийские власти сознательно не предпринимали меры по социально-экономическому развитию населенных курдами районов: там не строились промышленные объекты, было мало школ, больниц, торговых точек, многие курдские районы не обеспечивались электроэнергией и водоснабжением.[132] Использование языка было ограничено. Даже создавались искусственные трудности в социально-экономическом плане. Курды- это не собственные граждане, о которых нужно заботиться, выгоднее не признавать национальные меньшинства и не решать их проблему. Общины были разбросаны по всей стране, что без того ухудшало положение народа. Раздробленность курдов помогала властям подавлять очаги сопротивлений и стабилизировать обстановку. Успешно контролировать удавалось до начала «Арабской весны» 2011 г.

В марте 2004 г. в провинции Хасеке на северо-востоке страны прошли массовые демонстрации, в ходе которых курды требовали от сирийского режима предоставления им культурных и политических прав. Акции протеста были жестко подавлены силами безопасности. На фоне волнений внутри страны и в условиях изменившегося регионального контекста Башар Асад (президент с 2000 г.) был вынужден признать, что курдская община является важной частью Сирии, и пообещал решить вопрос о предоставлении гражданства десяткам тысяч курдских семей[133].

Этот вопрос был очень важен для национального меньшинства. Признание существования народа одной из стран, на территории, которой существует данная проблема. Конечно, курды – головная боль сирийского правительства, постоянные митинги и демонстрации, не приводящие к результату, а только разоряющие народ, армию. Согласно плану правительства, гражданство получили около 300 тысяч человек, которые, согласно сирийским законам, последние полвека формально считались иностранцами. В 1962 г. около 20 % курдского населения северо-востока Сирии были признаны иностранцами на том основании, что они переселились туда из соседней Турции.[134] И все действия Башар Асада проводились на фоне разрывающего государство конфликта, инспирированного западными державами в рамках «Арабской весны».[135] В стране активно поднимались митинги, акции протеста, но гражданство получили не все курды.

«Братья из одной семьи, родившиеся в одной и той же сирийской деревне, были классифицированы по-разному. Отцы стали иностранцами, а их сыновья остались гражданами»[136]. Хьюман Райтс Вотч отмечает, что курды являются крупнейшим неарабским этническим меньшинством в Сирии, по оценкам, курдское население составляет 1,7 миллиона человек, то есть около 10%населения Сирии.[137] (По данным на 2011 г.). Не всё так плохо во взаимоотношениях курдов и правительства. Совместная делегация сирийского правительства и партии БААС приняла участие в праздновании Новруза[138] 21 марта 2011 г., что на праздновании присутствовали флаги Курдистана и Сирии. Стоит отметить, что в предыдущие годы празднование Новруза было вне закона и часто правительство принимало жесткие меры с целью пресечения данного рода мероприятий.[139] Навруз означает в переводе «новый день». Курды были удивлены, что в столь символичный день прибыла сирийская делегация. Это было лишь снятие напряжения, разрядка для стабилизации данного района.

В июле 2012 г. Асад принял решение переправить свои войска с курдских районов для того, чтобы усилить свои позиции в боях против радикальных исламистов в центральных и западных районах Сирии. Данное обстоятельство послужило удобным моментом для установления контроля партии Демократический союз над курдскими районами.[140]

Сирийские курды имеют два варианта развития событий: независимое государство, на которое никогда не согласится сирийское правительство, и широкая автономия в составе Сирии при условии выполнения ряда условий (уравнивание в политических и экономических правах).[141] Всё это отрывает курдов от единой цели: создание национального независимого государства.

Сирию раздирают противоречия после «Арабской весны», этим пользуются все стороны, как и оппозиция, так и западные государства. В Сирии курды длительное время подвергались дискриминации по национальному признаку и преследованиям со стороны силовых структур правящего в стране режима, курдские лидеры продолжают придерживаться политики нейтралитета во внутриарабском сирийском конфликте. Они дают понять, что «это не их война…» и выражают готовность сотрудничать с любым правительством в Дамаске, если оно сможет обеспечить их законные права и свободы в рамках сирийского государства.[142]

Курды из Северной Сирии, которые изначально, недооценивались международным сообществом, сегодня выходят на авансцену мировой политики. Начиная с 2012 г., они заняли правительственные здания в таких городах, как Кобани, Африн и Амуд. Они ни разу не вступали в открытые вооруженные конфликты с силами режима. Б. Асад, который предпочёл не применять военную силу против курдов. Таким образом, президент обезопасил себя от открытия ещё одного фронта – курдского.[143]

Ситуация для курдов в Сирии, лучше, чем в Турции, здесь они имеют собственную национальную идентификацию, а не название «горные турки». Нестабильное положение в самом государстве, сыграло на руку этому национальному меньшинству, появилась возможность консолидировать силы. Активная деятельность партийных организаций в сложной ситуации не разъединила курдов, как это было в XX в., а дало возможность объединиться и выступить единым фронтом. Возможность создания курдской автономии в Сирии на официальном уровне поддержала Турция.

В отличие от иракского Курдистана, курдская община в Сирии не имеет прямой экономической зависимости от Турции, и в случае создания автономии она будет враждебна Анкаре. Поэтому закулисно Турция использует подконтрольные ей группировки в составе сирийской вооруженной оппозиции, которых она снабжает оружием и финансирует, чтобы направить их против местных курдов.[144] Они активно вмешиваются в политику Сирии, под предлогом того, что: «Турция не собирается претендовать на сирийские земли, а хочет лишь установления справедливой власти…чтобы земли принадлежали реальным владельцам. Мы вошли туда, чтобы закончить правление Асада, терроризирующего местное население».[145]

Заявление президента Эрдогана от 2016 г. гласит: «Почему мы вошли? У нас нет претензий на сирийскую землю. Вопрос заключается в том, чтобы предоставить земли их реальным владельцам. То есть мы находимся там для установления справедливости. Мы вошли туда, чтобы положить конец правлению тирана Асада, терроризирующего государственный террор. [Мы не вошли] по любой другой причине»[146].

Таким образом, вмешательство Турции в сирийский регион, еще более ухудшает налаживание взаимоотношений между курдами и Сирийской республикой. Фактически, курды сумели воспользоваться политическими изменениями в процессе Сирийского кризиса, вследствие этого они приобрели стратегического партнера – США, однако курдский фактор в Сирии стал одной из наиболее сложных проблем в отношениях между США и Турцией.[147]Президент Б. Асад интервью от 5 марта 2020 сказал о том, что нет «курдской проблемы» как таковой: «Таким образом, мы всегда положительно относились к курдам, и так называемая сейчас «курдская проблема» - это не более чем неверное выражение. Вымышленная ложь.»[148]