Тема 4. Государственная финансовая политика

Основные направления государственной финансовой политики. Направления и ос- новные задачи финансовой политики. Основные направления и механизм реализации фи- нансовой политики государства.

Изучив данную тему, студент должен знать:

- основные направления государственной финансовой политики;

- направление и задачи налоговой политики;

- первостепенные задачи бюджетной политики;

- основные задачи денежно-кредитной политики;

- институциональные преобразования, которые вытекают из основных задач госу- дарства в области управления;

- социальную направленность государственной финансовой политики;

уметь:

- анализировать основные направления государственной финансовой политики: налоговой, бюджетной, денежно-кредитной, институциональных преобразований, инве- стиционной и социальной политики.

Методические рекомендации:

При изучении данной темы студенту необходимо изучить основные направления государственной финансовой политики. Важно понять, что государственная финансовая политика - элемент макроэкономической политики. В настоящее время государственная финансовая политика России направлена на преодоление последствий финансово- экономического кризиса, стабилизацию социально-экономической ситуации в стране.

Финансовая политика включает следующие направления: 1) налоговую политику;  2) бюджетную политику; 3) денежно-кредитную политику; 4) институциональные преобразования; 5) инвестиционную политику; 6) социальную политику. Вам необходимо разобраться в том, что для реализации финансовой политики необходимо: снижение социальной напряженности; оздоровление государственных финансов; восстановление нормального функционирования банковской сферы; сбалансированность товарных и денежных потоков; разумное расширение финансово-экономической самостоятельности регионов в рамках единого федеративного государства; искоренение финансовых злоупотреблений и коррупции.

Далее студенту следует разобраться в том, что важной составной частью финансо- вой политики является налоговая политика. Она должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики.

В процессе изучения данной темы важно понять, что разрешение бюджетного кризиса является первостепенной задачей бюджетной политики. Следующая важнейшая задача денежно-кредитной политики - преодоление банковского кризиса, восстановление доверия к банковской системе и стимулирование организованных сбережений населения. Далее Вам необходимо проанализировать то, что большую роль в реализации государ- ственной финансовой политики играют институциональные преобразования, которые вы- текают из основных задач государства в области управления. Важно также понять, что финансовая политика государства имеет социальную направленность. И, наконец, для реализации финансовой политики особую важность имеет инвестиционная деятельность, которая включает: повышение роли Бюджета развития РФ как источнику финансового обеспечения государственной инвестиционной политики; создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений населения; развитие ипотечного кредитования; привлечение прямых иностранных инвестиций.

Финансовая политика определяет перспективы развития всех секторов экономики.

В завершении изучения данной темы студенту важно проанализировать механизм реализации государственной финансовой политики. Важно уяснить, что государство должно проводить согласованную финансовую, денежно-кредитную и социально- экономическую политику, направленную на интересы широких слоев населения, создающих национальное богатство и обладающих огромным интеллектуальным потенциалом. Преодоление финансового кризиса находится в плоскости макроэкономической стабилизации на базе оживления, развития реального сектора экономики, приводящего к расширению налогооблагаемой базы, и укрепления геополитических и стратегических позиций России.

Л итература:

1. Государственные и муниципальные финансы. Учебник / Под ред.И.Д.Мацкуляка. -

М.: РАГС, 2011. – 680 с  Гриф

2. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие для студентов ву- зов / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 303с

3. Грязнова А.Г. Финансы. Учебник / А.Г.Грязнова. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 357с

Контрольные вопросы и задания для самопроверки:

Дайте определение понятию «государственная финансовая политика»;

1) Какие основные направления включает в себя государственная финансовая по- литика?

2) Какие задачи включает в себя налоговая политика государства?

3) Каковы основные задачи в области бюджетной политики государства?

4) Что можно отнести к государственным институциональным преобразованиям?

5) Какие задачи относятся к государственной социальной политике?

6) Охарактеризуйте основные направления государственной инвестиционной дея- тельности.

7) Какие существуют механизмы реализации государственной финансовой политики? Какие меры необходимы для стабилизации российской экономики и финансовой системы?