Десять плюсов, или какие преимущества предоставляет система ВТО

Десять плюсов, или какие преимущества предоставляет система ВТО

Система помогает укреплять мир

История изобилует примерами превращения торговых споров в войну. Одним из самых ярких является торговая война 1930-х годов, когда страны конкурировали в деле возведения торговых барьеров, чтобы защитить отечественных производителей, и принятия ответных мер в отношении барьеров конкурентов. Это усугубилось Великой депрессией и в конечном итоге сыграло свою роль в развязывании Второй мировой войны.

Торговая система ВТО играет важную роль в создании и укреплении доверия к принципам свободной торговли. Особенно важен такой элемент, как переговоры, ведущие к соглашению на основе консенсуса с акцентом на неукоснительное соблюдение правил.

Продавцы, как правило, не хотят вступать в противоречия со своими клиентами — клиент всегда прав. Другими словами, если торговые потоки текут плавно и участники к взаимной выгоде и добровольно поддерживают здоровые коммерческие отношения, то политическая конфронтация практически исключена.

Кроме того, хорошо организованные торговые отношения также содействуют повышению всеобщего благосостояния на глобальном уровне. Также представляется маловероятным, что население процветающих и благополучных стран склонно к агрессии и развязыванию военных конфликтов.

Система позволяет найти конструктивный подход к разрешению торговых споров

С ростом торговых объемов, расширением ассортимента товаров, а также увеличением числа стран и торговых компаний, есть определенная вероятность того, что споры все же будут возникать. Система ВТО помогает разрешать споры мирным и конструктивным путем.

Участвующие в спорах страны всегда стремятся действовать в рамках действующих соглашений.

Однако существует и обратная сторона процессов либерализации и расширения торговли. Расширение торговых потоков означает большую вероятность возникновения споров. Пущенные на самотек, эти споры могут привести к серьезному конфликту. Но на самом деле, эскалации напряженности в области международной торговли удается избежать, потому что страны могут обращаться к различным организациям, в частности ВТО, чтобы урегулировать свои торговые споры.

Когда «спорщики» обращаются в ВТО, процедуры ВТО фокусируют их внимание на правилах. После того, как принято решение, страны стараются сосредоточиться на соблюдении правил и, возможно, последующем пересмотре правил, а не на объявлении войны друг другу.

Система, основанная на правилах, а не на силе упрощает жизнь для всех

ВТО не может претендовать на то, чтобы сделать все страны равными. Но Организация сглаживает некоторые шероховатости с точки зрения равенства, предоставляя малым странам более широкие возможности для отстаивания своих позиций, и в то же время, освобождая крупные державы от необходимости ведения переговоров по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных торговых партнеров.

Решения в ВТО принимаются на основе консенсуса. Соглашения ВТО были согласованы всеми членами, были приняты консенсусом и были ратифицированы парламентами всех государств-членов. Соглашения распространяются на всех. Богатые и бедные страны имеют равные возможности оспаривать свое право в рамках процедур ВТО по урегулированию споров.

Принцип недискриминации, прописанный в соглашениях ВТО, позволяет избежать ненужных осложнений. Тот факт, что существует единый свод правил, применимый ко всем членам, значительно упрощает весь режим торговли. И эти согласованные правила дают правительствам четкое представление о том, какое из направлений торговой политики является наиболее приемлемым.

Десять мифов о ВТО

ВТО диктует политику

ВТО не диктует политику правительствам своих государств-членов; напротив, члены Организации самостоятельно формируют политику организации.

Правилами системы ВТО являются соглашения, выработанные по итогам переговоров между правительствами государств-членов, ратифицированные их парламентами, а решения в рамках ВТО, практически во всех случаях принимаются на основе консенсуса всех членов в ходе переговоров в атмосфере подотчетности и демократичности.

ВТО может использовать свое влияние исключительно в случае нарушения государством своих обязательств, возникновения торгового спора и вынесения его на рассмотрение Органа по разрешению споров в составе представителей всех государств-членов, который принимает по нему решение путем утверждения выводов, сделанных группой экспертов по разрешению споров, или итогов рассмотрения апелляции. Это решение представляет собой частное суждение относительно того, нарушило ли правительство какое-либо из соглашений ВТО. Если член ВТО, нарушивший обязательства, не намерен исправлять ситуацию, он может столкнуться с ответной реакцией Организации.

Что касается роли Секретариата, то он не участвует в принятии решений, а лишь обеспечивает административную и техническую поддержку ВТО и ее членам.

Таким образом, ВТО не диктует политику своим государствам-членам; напротив, ее участники сами формируют политику организации.

И над экологией

Мнение: «Коммерческие интересы в ВТО более приоритетны, чем защита окружающей среды»

Это НЕ так; во многих положениях особое внимание уделяется вопросам защиты окружающей среды.

В преамбуле Марракешского соглашения, учредившего Всемирную торговую организацию, среди прочего предусматривается оптимальное использование мировых ресурсов, поддержка развития и защита окружающей среды.

В так называемых зонтичных положениях, например, статья 20 Генерального соглашения о тарифах и торговле «не препятствует принятию или применению любой договаривающейся стороной мер, необходимых для защиты жизни или здоровья человека, животных и растений»; а также «консервации истощаемых природных ресурсов».

Для защиты окружающей среды разрешены субсидии. Особое внимание задачам защиты окружающей среды уделяется в соглашениях ВТО, касающихся стандартов на продукцию, безопасности пищевых продуктов, защиты прав интеллектуальной собственности и т.д.

Кроме того, правила системы ВТО могут помогать странам распределять редкие ресурсы более эффективно. Например, сокращение промышленных и сельскохозяйственных субсидий, которого удалось достичь в результате переговоров, снизит расточительное перепроизводство.

«Члены ВТО могут, должны и уже принимают меры по защите видов, подвергаемых опасности, а также по другим направлениям защиты окружающей среды», — говорится в отчете по решению, принятому по одному из вынесенных на рассмотрение ВТО споров, касающемся импорта креветок и защиты морских черепах. Еще одно постановление оставляет в силе запрет на использование асбеста на том основании, что соглашения ВТО уделяют приоритетное внимание здоровью и безопасности, а не торговле.

Важно, однако, чтобы меры, принимаемые для защиты окружающей среды, не были несправедливыми и дискриминационными. Нельзя быть снисходительным к собственным производителям и в то же время проявлять строгость по отношению к иностранным товарам и услугам, как нельзя допускать дискриминацию различных торговых партнеров.

Установление международных норм и правил по защите окружающей среды — прерогатива специализированных международных природоохранных органов и конвенций, а не ВТО. Однако до сих пор документы ВТО и международные соглашения по защите окружающей среды не вступали в противоречие друг с другом, напротив, в них существуют частичные совпадения (например, в соглашениях по вопросам ограничений импорта и др.)

Десять плюсов, или какие преимущества предоставляет система ВТО