Направления развития торговых отношений ТС со странами СНГ

Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан, Молдова и Таджикистан - 8 стран открыли между собой торговые границы - отменили пошлины на большинство ввозимых и вывозимых товаров.

Свободная торговля - это торговля без импортных тарифов и без количественных ограничений, за исключением строго определенных случаев, когда они могут вводиться. Отличие от нынешней системы, которая в СНГ сложилась за 20 лет, заключается в переходе от двухсторонних соглашений к одному многостороннему соглашению. Этот интеграционный проект выходит на качественно новый уровень, открывает широкие перспективы для экономического развития, создает дополнительные конкурентные преимущества. Такое объединение усилий позволит не просто вписаться в глобальную экономику и систему торговли, но и реально участвовать в процессе выработки решений. Принятие договора позволит, безусловно, убрать многие барьеры и сделать новый, качественный шаг в развитии торгово-экономических связей между государствами. Получается, объединить экономики - задача номер один, а после этого и до Евразийского союза не далеко.

Вероятность вступления в Союз других стран СНГ весьма высока. Однако для создания единого экономического пространства, которое по замыслу политиков должно превратиться в аналог Евросоюза на территории СНГ, еще нужно много и долго поработать. И не факт, что данный проект будет реализован. Перспективы расширения Таможенного союза будут зависеть, прежде всего, от успеха реализации этого проекта в России, Беларуси и Казахстане. Вряд ли к нему захочет присоединиться Украина и другие страны СНГ, если Союз не придаст серьезных импульсов к развитию экономик все трех стран. И наоборот, если он будет успешен, возможно расширение. Однако на решение таких вопросов как полноценная межгосударственная интеграция должны уйти не один год, а, может, и не одно десятилетие.

Интеграция на постсоветском пространстве предполагает три стадии: зону свободной торговли в рамках СНГ, подписание соглашения о которой состоялось 18 октября 2011 года, Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, который реализуется с 2008 года, и Единое экономическое пространство: Россия, Белоруссия, Казахстан, договор о формировании которого вступит в силу с 1 января 2012 года. В перспективе - создание Евразийского союза и валютная интеграция.

Угрозы, которые здесь могут возникнуть, связаны с тем, что каждое из государств сохраняют независимость в поиске третьих партнеров, с которыми они могут также заключать соглашения о зоне свободной торговли. Это особенно важно для Украины, потому что главная угроза этому проекту связана с соглашением о зоне свободной торговли с Евросоюзом, которое Украина сейчас готовит. В этом договоре есть специальная статья, которая оговаривает, что если какая-то из сторон заключает соглашение с кем-то из третьих сторон (а Евросоюз - это не просто третья сторона, это треть нашего импорта), то тогда необходимо проводить консультации, и в случае, если раскрытие зоны свободной торговли через одного из участников угрожает интересам кого-то из третьих сторон, могут проводиться по итогам консультаций меры по защите общего рынка. Угроза вполне реальная с учетом того, что не очень хорошо обстоят дела с администрированием правил происхождения товаров.

Однако и Таможенный союз также может стать проблемой для стран СНГ, в него не вошедших.

Решение о вводе Единого экономического пространства на территории трех стран СНГ с 1 января 2012 года подписали в Москве президенты России, Белоруссии и Казахстана: в зону свободного передвижения людей и товаров, о которой 20 лет мечтали многие государства Содружества, в краткосрочной перспективе будут пропускать только «свои» товары, а в долгосрочной - и «своих» люди.

О том, что, например, украинские продукты могут тормозиться у российских границ, которые отныне будут представлять и границы ТС, Киев ранее предупреждали, добавив, что никто не мешает стране войти в Таможенный союз. Тогда, обещают в Москве, и газ будет поставляться в Украину по ценам, равным белорусским. И вообще все будет гораздо проще, по крайней мере, в том, что касается взаимной торговли.

Как известно, основной целью Таможенного союза заявлен существенный рост экономики стран-участниц. Президент Казахстана Н. Назарбаев, ссылаясь на данные экспертов, заявил, что Таможенный союз позволит трём странам к 2015 году увеличить ВВП на 15%. Предполагается, что за счет увеличения рынка, установления общих правил ведения бизнеса, страны-участницы получат дополнительный прирост ВВП на 1-2% в год, и заработают более $400 млрд. Если же членом этого союза станет Украина, то возникнет общее экономическое пространство, простирающееся от ЕС до Китая, и объединяющее население стран-участниц общей численностью в 213 миллионов человек.

На первый взгляд, оснований для оптимизма более чем достаточно. С его образованием создается общий рынок почти в 180 млн. человек, с совокупным ВВП в $2 триллиона, и товарооборотом в $900 млрд. Страны-участницы Таможенного союза составляют почти 83% экономического потенциала бывшего СССР. Эксперты-оптимисты ожидают, что:

товары на местных рынках станут дешевле, качественнее, а их ассортимент разнообразнее;

откроются новые возможности для развития бизнеса. Товары можно будет свободно перемещать по территории России, Казахстана, Беларуси;

станут дешевле энергоносители;

во взаимной торговле стран Таможенного союза снизятся издержки бизнеса, например, при перевозках товаров внутри Таможенного союза.

Для Украины появление в непосредственной близости единого таможенного пространства уже в ближайшее время приведет к резкому осложнению ведения бизнеса в этих странах. Создание Таможенного союза означает появление на границах Украины, еще одного, наряду с ЕС, торгового гиганта. Спрогнозировать возможные проблемы Украины в связи с этим несложно, достаточно вспомнить, сколько она потеряла от соседства европейского таможенного союза, в связи с сокращением экспорта черной металлургии, химической промышленности в новые страны-члены ЕС (например, прибалтийские страны).

Потери экономики Украины от создания Таможенного союза могут составить десятки миллиардов долларов, поскольку:

усилится конкуренция за рынки стран-участниц, прежде всего, по продукции сельского хозяйства, деревообрабатывающей промышленности, машиностроению, металлургии. Украина также может потерять часть рынка сбыта. А тот же Казахстан по объемам торговли Украины со странами СНГ занимает почётное 2 место и 5 место среди всех украинских партнеров (товарооборот составляет почти $3,5 млрд.);

возможная денонсация договоров о свободной торговле, приведет к падению украинского экспорта. Едва возникнув, Таможенный союз уже "ударил", например, по украинским производителям и экспортерам алкогольной продукции, теперь требуется новая, «союзная», лицензия;

затруднит торговые отношения Украины с Беларусью и Казахстаном. Ограничения экспорта украинского металла, аграрной продукции, которые прежде были на украинско-российской границе, расширятся теперь и на две другие страны таможенного союза, что угрожает полной потерей этих рынков для украинского бизнеса.