Цели и задачи Турции в турецко-германских отношениях в современный период

отношение турецкий германский

На современном этапе Турецко-Германских отношений Турция ожидает от Германии, что последняя будет способствовать продвижению кандидатуры Турции к вступлению в Европейское сообщество.

Любое европейское государство может ходатайствовать о желании вступить в ЕС. Договор о Европейском сообществе предусматривает эту процедуру. Турция заявила о своем желании еще в апреле 1987 г. Однако переговорный процесс на эту тему состоялся спустя почти двадцать лет, 3 октября 2005 г.

О вступлении Турции в ЕС давно и последовательно призывало к началу переговоров руководство ФРГ. Сближение Турции с ЕС, тогда называемом еще ЕЭС, стартовало еще в сентябре 1963 г. Уже тогда Германия считала включение Турции в экономический союз Старого Света хотя и дальней, но вполне достижимой целью. На различных встречах глав государств и правительств ЕС неоднократно утверждалось, что Турция берется в расчет в качестве кандидатуры в члены ЕС.

На саммитах Европейского совета в Копенгагене (1993) и Люксембурге (1997) указывались условия для подобного вступления, которые Турция воспринимала как руководство к действию. В частности, говорилось, что важнейшими предпосылками для членства являются организационная стабильность как гарантия для развития демократического и правового государства; соблюдение прав человека, включая защиту меньшинств; закладка основ дееспособной рыночной экономики, которая может выдерживать давление со стороны конкурентов. Кроме того, членство предполагает не только права, но и определенные членством обязательства о том, что Европейское сообщество следует воспринимать как политический, экономический и валютный союз.

Турция продемонстрировала готовность следовать изложенным стандартам. В этом контексте ее связи с Германией упрочились и развились. ФРГ стала наставником Турции в продвижении процесса реформ. Тесная экономическая интеграция позволила и сейчас позволяет немецким и турецким предприятиям воспринимать достижения и экономические шансы оптимально и адекватно. Турция понимает свою важную стратегическую роль в регионе. Поэтому Германия, в частности, и Евросоюз в целом жаждут политической и экономической стабильности Турции и подчеркивают это как основное желание сообщества.

«Турция укрепляет свои демократические учреждения в рамках конституционной реформы, наполняет закон о статусе политических партий европейскими стандартами, в частности, приводит его в согласие с рекомендациями так называемой Венецианской комиссии Европейского совета», - подчеркнул министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, комментируя принятое 30 июля с.г. решение турецкого Конституционного суда, который признал неправомочным запрет правящей партии.

По крайней мере, сегодня можно уверенно сказать, что действия именно правящей партии являются главным условием для вступления Турции в Евросоюз.

Сложным моментом являются отношения с Кипром. Германия, как ведущий член ЕС, подчеркивает необходимость признания Кипра Турцией, так как непризнание отрицательно отразилось бы на переговорном процессе для Турции и на нормализации отношений с другими членами Евросоюза. Если рассматривать позиции Турции в данном аспекте, ей еще многое предстоит пересмотреть в своем внешнеполитическом курсе. Кипрский вопрос, как известно, один из камней преткновения в отношениях Турции и Евросоюза, куда она стремится вступить в качестве полноправного члена. В декабре 2006 г. ее переговоры с ЕС были приостановлены по восьми из 35 пунктов интеграционного досье, в том числе в связи с отказом открыть в Никосии свои воздушные и морские порты. Официальная Анкара неоднократно заявляла, что не пойдет на уступки в вопросе открытия портов до прекращения международной изоляции Северного Кипра. Судя по высказываниям экспертов, компромисса по этому вопросу в обозримой перспективе ожидать не следует.

Зато активизация в Швейцарии турецко-армянских контактов, характерная для весны-лета текущего года, вызывает определенный оптимизм. Несмотря на то, что есть нерешенные проблемы и разные подходы к событиям 1915 г., конструктивный диалог между дипломатами двух стран направлен на преодоление разногласий. Важно при этом, что Турция одна из первых признала в 1991 г. независимость Армении, и тот факт, что обоюдные договоренности демонстрируют желание встреч представителей двух стран, сам по себе знаменателен и вселяет надежды. Это тем более важно, что в обеих странах есть политические круги, которые придерживаются другого мнения.

В свою очередь Германия воспринимает Турцию как важное ключевое звено в укреплении партнерских связей с исламскими государствами, прежде всего в регионе, а затем, в стратегическом плане, и в мире. Членство Турции в ЕС призвано усилить эту роль.

В более тесных связях с Турцией заинтересована и Германия. Это обусловлено многочисленной турецкой диаспорой, проживающей на территории ФРГ.

Турция также преследует цель укрепления экономических отношений с Германией. Ведущим экономическим партнером Турции уже давно является Германия. Начиная с 2000 г., объем импортно-экспортных операций имел тенденцию к резкому росту за счет перевеса доли импорта в Турцию почти в 5 млрд. марок. Затем наступил период выравнивания, главным образом за счет усиления экспорта в Германию одежды и электроприборов, которые уже в 2002 г. составили более половины вывозимой в ФРГ продукции.

Важная составляющая турецкой экономики - туризм. Отрасль активно поддерживается немцами. За последние 15 лет ежегодная численность немецких туристов в Турции не опускалась (за исключением 1994 г.) ниже 1 млн. человек. И хотя доля туристов из США долгое время преобладала, с начала 2000 г. наблюдается не менее 20-процентный ежегодный прирост приезжающих из ФРГ. 2000 год считается рекордным благодаря 64-процентному по сравнению с 1999-м приросту.

Немецкие туристы являются одной из наиболее привлекательных целевых групп для таких стран с развитой туристической инфраструктурой как Турция.

Начиная с 1995 г., растет объем немецких инвестиций в экономику Турции. Постепенно усиливается и обратный процесс - приток турецких инвестиций в экономику ФРГ.

С конца 80-х в турецкоязычной среде Германии стал наблюдаться процесс формирования прослойки предпринимателей, каковых в 1999 г. насчитывалось примерно 55 тыс.

Основанные турками в Германии предприятия имеют научно обоснованные концепции, на основе которых они успешно хозяйствуют и вполне выдерживают конкуренцию. По данным на середину 2003 г., на этих предприятиях были задействованы 293 тыс. работников, причем более 40% из них имеют нетурецкое происхождение.

Характерной особенностью их распределения по хозяйственным секторам является то, что половина предприятий действует в розничной и оптовой торговле, одна четверть - в гостиничной отрасли, примерно столько же - в других отраслях сферы услуг. К строительному сектору и другим предприятиям производственной сферы относятся около 11% турецких фирм.

Турецкие эксперты при сохранении подобной тенденции прогнозируют рост числа турецких предпринимателей до 100 тыс. Ежегодный оборот этих предприятий планируется в размере 95 млн. евро.

год стал рекордным в аспекте товарооборота между ФРГ и Турцией. Двусторонний торговый объем значительно превысил показатель 2006 г.: соответственно 24,8 млрд. евро против 23,6 млрд.

Каждая из названных целей которые ставит Турция во взаимоотношениях с Германией, существенным образом влияет и на стратегический характер взаимоотношений, и на повседневную сущность отношений между двумя странами.