Ответственность за вред, причинённый несовершеннолетними, недееспособными гражданами и гражданином, не способным понимать значение своих действий

Ответственность по деликтному обязательству могут нести лишь лица, способные руководить своими действиями и правильно оценивать их возможные последствия. Такая способность у граждан согласно действующему гражданскому законодательству появляется лишь с 14 лет ст.20, 27 Гражданского кодекса Республики Беларусь [14, С.158]. Для определения объёма деликтоспособности, то есть способности возместить причинённый вред, Гражданским кодексом Республики Беларусь несовершеннолетние разделены не две группы:

малолетние (несовершеннолетние в возрасте до 14 лет);

   несовершеннолетние (в возрасте от 14 до 18 лет (ст.ст. 25,27 ГК)).

Малолетние являются полностью недееспособными. Согласно п.1 ст. 942 Гражданского кодекса Республики Беларусь малолетние лица не отвечают за вред, а ответственность за причинённый ими вред несут их родители, усыновители, опекуны, если не докажут, что вред причинён не по их вине[11, С.78-80].

Вместе с тем могут быть привлечены к ответственности образовательные, воспитательные, лечебные учреждения и иные лица, если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под их надзором, в том числе и на условиях договора (п. 3 ст. 942 Гражданского Кодекса ) [4, 1008с.].

Опекуном ребёнка учреждение признаётся тогда, когда ребёнок находится в нём на полном государственном попечении [16]. Обязанности опекуна выполняет администрация учреждения. Статус указанных учреждений в отношении малолетних должен быть отражён в уставах учреждений [14, С.158].

Возмещение вреда, причинённого как малолетними, так и несовершеннолетними в возрасте от14 до 18 лет, должно основываться на основополагающих принципах гражданского права:

v в принципе полноты имущественной ответственности;

v обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;

v добросовестности субъектов гражданского оборота[14, С.158].

Эти же принципы подтверждены и в Директиве Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 «Экономия и бережливость - главные подпунктом п. 8 предусмотрена необходимость в принятии мер по усилению ответственности родителей за умышленное уничтожение или повреждение их детьми чужого, в том числе государственного, имущества, а так же по возмещению причинённого ущерба за счёт средств таких родителей [15].

Ответственность за моральный вред, причиненный лицом в возрасте до 14 лет, несут лица, указанные в ст. 942 Гражданского Кодекса, в порядке и на условиях, предусмотренных данной статьей.

Если моральный вред причинен лицом в возрасте от 14 до 18 лет, то ответственность по его компенсации возлагается непосредственно на данное лицо. Родители, усыновители, попечители этого лица несут ответственность в том случае, если у несовершеннолетнего нет достаточного заработка или имущества для компенсации морального вреда и если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 943 Гражданского Кодекса) [14, С.158].

Однако проблема полного возмещения потерпевшему ущерба, причинённого малолетним, остаётся до сих пор нерешённой. В случае отсутствия достаточных средств или их полного отсутствия у родителей иск будет не оплачен и потерпевший понесёт убытки, которые никто не возместит[11, С.78-80].

От 24 ноября 2006г. принят Декрет Президента Республики Беларусь №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», который устанавливает ответственность родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей [17].Согласно данному Декрету неработающие родители с момента отобрания ребёнка обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание их детей, находящихся на государственном обеспечении[11, С.78-80].

Для возложения ответственности необходимо, чтобы между действиями малолетних и вредом имелась причинная связь, а условием ответственности как родителей и опекунов, так и учреждений и иных лиц, осуществляющих надзор за детьми в момент причинения вреда, является их собственное виновное поведение. При этом понятие вины родителей (опекунов) трактуется более широко, чем понятие вины учреждений и лиц, обязанных осуществлять надзор за малолетними в силу закона или договора [4, 1008с.].

В постановлении № 10 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью гражданина», имеются следующие разъяснения по вопросам ответственности родителей, усыновителей за вред, причинённый малолетним, не достигшим четырнадцати лет:

·   под виной родителей, усыновителей или опекуна, влекущей ответственность за вред, причинённый несовершеннолетними, следовало понимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатам чего явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания);

·   под виной воспитательных, учебных, лечебных учреждений понималось неосуществление ими должного надзора за несовершеннолетним в момент причинения вреда[11, С.78-80];

·   если будет доказано, что причинение несовершеннолетним вреда имело место как по вине родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от вины каждого;

·   родители, проживающие отдельно от детей, несут ответственность за вред, причинённый детьми, на общих Вина родителей и опекунов - неосуществление должного надзора за малолетними, безответственное отношение к их воспитанию, результатом которого я основаниях. Родитель может быть освобождён от ответственности, если по вине другого родителя был лишён возможности принимать участие в воспитании ребёнка;

·   обязанность родителей (опекунов) не прекращается и после достижения несовершеннолетними пятнадцатилетнего возраста (по новому ГК - четырнадцатилетнего возраста ) [10, С.54-57].

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за ненадлежащее воспитание и развитие либо ненадлежащий контроль. Обязанность возлагается на обоих родителей, в том числе и на родителя, живущего отдельно от ребёнка, поскольку они в силу ст. 76 Кодекса о браке и семье имеют равные права и исполняют равные обязанности в отношении своих детей. Вместе с тем отдельно проживающий родитель может быть освобождён от ответственности, если по вине другого родителя он был лишён возможности принимать участие в воспитании ребёнка. Это обстоятельство должно быть доказано в судебном порядке [11, С.78-80].

По отношению к несовершеннолетним наблюдается часто сочетание двух видов ответственности - гражданской и уголовной, так как совершая преступления, несовершеннолетние носят имущественный ущерб, в результате краж, вымогательств, нанесения телесных повреждений, умышленного повреждения имущества, угона автомашины и т. д. За такие преступления предусмотрены меры уголовной ответственности, целями которых является предупреждение совершения подобных преступлений вновь, а для восстановления имущественного положения потерпевшей стороны применяются меры гражданской ответственности. Особенность гражданской ответственности состоит в том, что она воздействует на правонарушителя через имущественную сферу[10, С.54-57].

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несёт ответственность за причинённый вред на общих основаниях согласно ст. 943 Гражданского кодекса Республики Беларусь. В этом случае возможно возложение обязанности возмещения вреда на родителей, усыновителей или попечителей субсидиарно. Если у такого несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, и установлена вина этих лиц в возникновении вреда [4, 1008с.].

Обязанность родителей, опекунов, попечителей прекращается, когда причинитель вреда достигает совершеннолетия, а так же в случае, если у него появляются доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда, либо он приобрёл дееспособность до достижения 18 лет.

При причинении вреда совместными действиями нескольких несовершеннолетних ответственность родителей, усыновителей и попечителей определяется по принципу долевой ответственности, а несовершеннолетние отвечают солидарно [3, С.132-137].

При причинении вреда совместными действиями нескольких несовершеннолетних, происходящих от разных родителей, ответственность родителей, усыновителей, попечителей перед потерпевшими определяется по принципу долевой ответственности. Сами совершеннолетние отвечают перед потерпевшими солидарно[4, 1008 с.].

Законодательство Республики Беларусь, регулирующее вопросы ответственности за вред, причинённый противоправными действиями несовершеннолетних, требуют дальнейшего развития и совершенствования [10, С.54-57].

Гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского Кодекса, а именно: психическое расстройство, вследствие которого возникла неспособность понимать значение своих действий или руководить ими, считается полностью неделиктоспособным. Это означает, что он не способен отвечать за причиненный им вред. Согласно п. 1 ст. 945 Гражданского Кодекса Республики Беларусь вред, причиненный таким гражданином, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вина опекуна или учреждения выражается в отсутствии необходимой заботливости и надлежащего надзора за больным. Родитель недееспособного привлекается к ответственности за вред, причиненный недееспособным, лишь в случае если он назначен опекуном[14, С.158].

Вред, причинённый гражданином, ограниченным в дееспособности, возмещается самим причинителем вреда. Особенностью нормы, содержащейся в п. 1 ст. 945 Гражданского Кодекса, является придание важного правового значения тому факту, что вред причинен в состоянии, когда причинивший вред не мог понимать значение своих действий или руководить ими. Именно в связи с этим он освобождается от возмещения вреда, и потерпевший несет прямой убыток. Изложенное правило имеет особое значение, но в ст. 945 Гражданского Кодекса предусмотрены важные исключения из него:

§ в случае причинения вреда жизни и здоровью потерпевшего;

§ если причинитель вреда сам привёл себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий и руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических веществ или иным аналогичным способом;

§ обязанность по возмещению вреда, причинённого невменяемым лицом, может быть изложена на совместно проживающих трудоспособных членов семьи, которые знали о психическом расстройстве причинителя, но не ставили вопрос о признании его недееспособным [14, С.158].