Проблемы инновационного потенциала бизнеса Кыргызстана

В 2012 году Национальным институтом стратегических исследований Кыргызской Республики проведено исследование посвященное использованию инноваций в развитии малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане. На основе определены перспективы его дальнейшего развития в стране и выработаны конкретные адресные рекомендации по его усилению.

В основу исследования заложены цели и задачи, определенные Национальной стратегией устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017 годы - создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности, содействие модернизации экономики через передовые технологии.

Развитие предпринимательской активности, малого и среднего бизнеса должно стать приоритетным направлением работы государственных органов. По мнению директора Национального института стратегических исследований КР Таланта Султанова, «развитие экономики Кыргызстана невозможно без развития его малого и среднего бизнеса (МСБ), доля которого в ВВП республики сегодня превышает 40%, без внедрения в эту сферу деятельности передовых технологий, использования потенциала инноваций, создания благоприятных, прежде всего правовых условий для его процветания».

В рамках исследования был проведен экспертный опрос по оценке инновационного потенциала МСБ Кыргызстана. В анкетировании приняли участие эксперты: экономисты, аналитики, менеджеры, отраслевые руководители. Респондентам были заданы вопросы относительно наиболее инновационной отрасли в Кыргызстане на сегодняшний день, мер необходимых со стороны государства для повышения инновационного потенциала МСБ, мер необходимых со стороны предпринимателя для развития своего инновационного потенциала, основных факторов, влияющих на развитие инновационного потенциала МСБ, наиболее инновационно привлекательных отраслей и продуктов в Кыргызстане в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

В результате опроса было выявлено, что основной проблемой внедрения инноваций на предприятиях республики является низкая квалификация и ответственность персонала, нехватка квалифицированных кадров, отсутствие подготовки многих специальностей в профессионально-технических лицеях республики. Важным барьером для внедрения инноваций является отсутствие финансовых средств, достаточно высокая дороговизна кредитов в местных банках, при этом собственные средства идут только на покрытие новых заказов. Еще одной проблемой, которая ограничивает инновации предприятия, является отсутствие рынка сырья в Кыргызстане. Относительно политики государства было отмечено, что государство никак не влияет на инновационную деятельность компании, более того оно ведет нечестную фискальную политику по отношению к производителям. Предпринимателям было бы выгоднее, если государство меньше вмешивалось в их деятельность.

В целом инновационный потенциал МСБ в КР респонденты оценивают как средний или ниже, достаточно конкурентный на рынке СНГ. В качестве перспективных отраслей и продуктов в краткосрочной перспективе эксперты отмечали швейную отрасль, малые ГЭС, горнорудную отрасль, сельхозпереработку. В долгосрочной перспективе - информационно-компьютерные технологии, а именно разработку программного обеспечения и экспорт воды, как бутилированной, так и поливной. Наиболее инновационно развитыми в Кыргызстане являются услуги такси, конкуренция вынудила их быть более эффективными и внедрять ноу-хау, которых в СНГ и даже во многих развитых странах нет. Здесь внедрены GPS-трекеры, СМС оповещения и многое. В Бишкеке услуги такси оказались самыми инновационными и недорогими в странах СНГ. Кроме этого наиболее инновационной отраслью в республике считается швейная промышленность и информационно-компьютерные технологии.

Эксперты отметили, что предприниматели с большой настороженностью ожидают вступление Кыргызстана в Таможенный Союз, что повлечет за собой подорожание сырья из Китая в несколько раз, в результате чего может быть утеряно конкурентное преимущество.

Большинство компаний не стремятся разрабатывать и внедрять инновации. Частично это объясняется тем, что бизнес слабо представляет выгоды от инновациионной деятельности.

Основными препятствиями на пути активного развития бизнеса в Кыргызстане, являются:

недостаток у субъектов предпринимательства собственных финансовых ресурсов/отсутствие стартового капитала;

недоступность кредитных средств;

недостаточная из-за высокого риска привлекательность долгосрочных вложений для отечественного банковского капитала, иностранных инвесторов, а также населения, имеющего свободные средства;

отсутствие развернутой инфраструктуры инновационного рынка, отвечающей требованиям товаропроизводителей;

МСБ испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.

Основной формой инноваций остаются процессные инновации - инновационная деятельность кыргызских предприятий выражается преимущественно в создании отдельных новых продуктов. Отсутствие собственных инноваций, постоянная технологическая зависимость Кыргызстана приводят не только к снижению конкурентоспособности экономики, но и становятся барьером для достижения более высоких показателей социально-экономического развития. Открытие рынка для зарубежных товаров привело к падению спроса на национальную наукоемкую продукцию, вытеснению ее с внутреннего рынка. В ряде отраслей отставание приобретает необратимый характер, а требуемые затраты на освоение и поддержание современного технологического уровня настолько велики, что часто становится выгоднее импортировать готовую продукцию из-за рубежа. В условиях уменьшения спроса на инновационную продукцию организации резко сокращают объемы производства наукоемкой продукции, отдавая приоритет в производстве технически более простой и дешевой.

Существующий уровень развития науки и научные достижения Кыргызстана не обеспечивают в достаточной мере потребности социально-экономического развития страны. За годы независимости страна частично утратила накопленный за прошлые годы научный потенциал. Несмотря на небольшой количественный рост числа работников, занятых в научных исследованиях и разработках, результаты научных исследований не имеют достаточно высокой научной ценности, не соответствуют лучшим мировым достижениям, не находят должного практического применения в экономике страны. Имеется дефицит молодых научных кадров, что приводит к потере преемственности. Наблюдается отток высококвалифицированных специалистов из страны.

Непонимание необходимости в инновациях наблюдается и среди населения. Большая часть населения не осознают необходимость в инновационной деятельности в качестве двигателя экономического развития, чаще всего предприниматели применяют уже существующие и опробованные методы в производстве. В оправдание низкой инновационной активности, они указывают на отсутствие источников финансирования, высокие расходы на инновации и экономический риск.