Глава 2. Анализ системы мотивации в ГОУСОССЗН «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения»

 

Особенности труда служащих

 

Прежде всего, речь идет о реальном централизованном регулировании заработной платы, поскольку источники оплаты формируются за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, местных (муниципальных) бюджетов.

Основой такого регулирования прежде всего с точки зрения обеспечения единства в оплате равносложного труда руководителей и специалистов (а тем более технических исполнителей) на всех уровнях государственного управления (федеральном, региональном и муниципальном) в последние годы стала единая система оплаты труда, начинающаяся на федеральном уровне и заканчивающаяся на муниципальном уровне.

Система материального стимулирования не может не осуществляться для всех уровней государственных служащих - федеральных государственных служащих, государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих.

Из особенностей труда работников государственного управления вытекает необходимость и объективная обусловленность (исходя из их профессионально-квалификационного состава и ограничений, связанных с государственной службой) поддержания оплаты труда государственных служащих на приемлемом для данной категории работников уровне, превышающем уровень, который складывается в среднем во внебюджетном секторе экономики.

Государство должно обеспечить государственным служащим приемлемый уровень жизни и компенсировать ограничения, связанные с запрещением им заниматься любой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Мотивация служащих

 

Мотивация - одна из основных функций управления людьми. Внешние относительно «человека работающего» средства, которые в той или иной мере побуждают его в процессе труда, называются стимулами. Любой стимул определенным образом воспринимается конкретным человеком, «проходит через его сознание» и может побуждать или не побуждать его к деятельности. Внутренние побудители определяются как мотивы. Процесс применения системы стимулов и соответственно возникновения мотивов, побуждающих человека к достижению личных или групповых (коллективных) целей, задач представляет собой стимулирование, мотивацию. В современной науке и практике управления чаще применяется понятие «мотивация», поскольку приходится учитывать индивидуальные и групповые (коллективные) потребности людей.

Мотивация - это процесс побуждения человека к деятельности для достижения целей. Влияние мотивации на поведение человека зависит от множества факторов, оно очень индивидуально и может меняться под воздействием мотивов и обратной связи с деятельностью человека.

Цель мотивации - активизировать работающих, побудить их трудится эффективно для реализации намеченных целей. Для этого внедряется разнообразное материальное и моральное стимулирование работающих, создаются условия для проявления творческого потенциала и развития работников.

Премирование производится за выполнение особо важных и сложных заданий: единовременно; за квартал; по итогам года.

Конкретные размеры премий определяются в пределах утвержденного фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

Расчет размера премии служащему, не полностью отработавшему расчетный период в связи с выходом на пенсию, сокращением численности штата, ликвидацией государственной организации производится исходя из фактически отработанного времени.

Премии за выполнение особо важных и сложных заданий руководства производятся по представлению руководителей структурных подразделений, согласованному с руководителями соответствующих подразделений. Размер выплаты устанавливается руководителем по каждому отдельному случаю представления к премированию.

Работники могут быть лишены премии за:

-  некачественное и несвоевременное выполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей;

-  нарушение служебной дисциплины;

-  несоблюдение установленных сроков для выполнения поручений руководства.

Решение о лишении премии оформляется приказом руководителя, который доводится до сведения работника в установленном порядке, с обязательным указанием причин.

Руководители структурных подразделений одновременно с табелем учета рабочего времени представляют в финансово-экономический отдел Управления делами предложения по лишению премии работников вверенного им подразделения.

Основанием для выплаты премии является приказ руководителя.

Подготовка проектов приказов по выплате премии осуществляется финансово-экономическим отделом Управления делами.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска социальным работникам производится единовременная выплата в размере одного месячного оклада денежного содержания. Основанием для выплаты является заявление работника и приказ руководителя.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска выплата представляется один раз в год при предоставлении одной из частей указанного отпуска.

Материальная помощь выплачивается работникам при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного месячного оклада денежного содержания один раз в год.

Дополнительно в индивидуальном порядке могут быть рассмотрены заявления работников на выплату материальной помощи в размере одного должностного оклада при документальном подтверждении:

-   в случае тяжелого финансового положения, связанного с ликвидацией последствий стихийных бедствий и иных факторов (землетрясение, пожар, наводнение, кража и иные непредвиденные обстоятельства);

-  в связи с рождением ребенка;

-  в связи с тяжелой болезнью гражданского служащего;

-  в связи с юбилейными датами гражданского служащего;

-  по другим уважительным причинам.

В случае смерти близких родственников работника ему оказывается материальная помощь по усмотрению руководителя, но не более трех должностных окладов.

Выплата материальной помощи производится на основании резолюции руководителя на письменном заявлении служащего об оказании ему материальной помощи и приказа.

Подготовка проектов приказов на выплату материальной помощи осуществляется финансово-экономическим отделом Управления делами.

Система нематериального стимулирования сотрудников включает в себя следующие направления:

-   Моральное стимулирование;

-  Стимулирование через информационную политику.

В настоящее время на предприятии применяются следующие методы морального стимулирования:

-   Поощрения руководства (устные и письменные благодарности);

-  Дисциплинарные взыскания руководства (устные и письменные);

-  Награждение Почетными грамотами.

Стимулирование через информационную политику выражается в формировании общественного мнения на уровне сотрудников предприятия в русле повышения лояльности к Центру. Основными методами формирования общественного мнения, которые используются на предприятии, являются:

-   Коллективный договор;

-  Правила внутреннего трудового распорядка;

-  Трудовой договор.

Мотивирующий эффект кадровой политики, проводимой в этих документах, выражается в повышении лояльности сотрудников к компании, укреплении трудовой и производственной дисциплины, поддержании системы материального и нематериального (административного) стимулирования.