Судебные процедуры разрешения социальных конфликтов

В настоящее время для российской правовой системы приоритетной формой защиты прав и разрешения конфликтов является судебная форма.

Судопроизводство - специфическая форма разрешения споров и конфликтов, выработанная многовековой человеческой практикой.

В нашей стране существует пять видов судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное, административное, а также арбитражный процесс. Они различаются предметом судебного разбирательства, а в связи с этим - процедурой рассмотрения дела и характером принимаемых решений.

Конституционное судопроизводство.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом о Конституционном суде РФ, Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

В состав Конституционного суда входят две палаты, включающие в себя соответственно 9 и 10 судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного суда.

Конституционный суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат. В пленарных заседаниях участвуют все судьи, в заседаниях палат - судьи, входящие в их состав. Пленарный состав палат не должен оставаться неизменным более чем 3 года подряд. В состав одной палаты не могут входить Председатель и заместитель Председателя Конституционного суда.

В своей деятельности Конституционный суд Российской Федерации руководствуется следующими основными принципами: независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон.

Уголовное судопроизводство - это регулируемая уголовно-процессуальным законодательством деятельность суда по реализации уголовно-судебной власти и обеспечивающая данную власть деятельность органа дознания, следователя и прокурора, содержанием которой является возбуждение уголовного дела при обнаружении признаков преступления, расследование и судебное разбирательство данного уголовного дела с вынесением судом приговора о наказании виновного и при наличии к тому оснований - по пересмотру данного приговора в вышестоящих судебных инстанциях, а также по исполнению приговора.

Уголовное судопроизводство осуществляется на основеУголовно-процессуального кодекса РФ, который был принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г., а 1 июля 2002 г. вступил в силу.

Он был построен на идеологии верховенства права, безусловного приоритета таких незыблемых общечеловеческих ценностей, как свобода и личная неприкосновенность, независимый, беспристрастный суд, презумпция невиновности, состязательность и равноправие сторон, соразмерность применения мер процессуального принуждения.

Порядок уголовного судопроизводства является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Российское уголовное судопроизводство (уголовный процесс) призвано играть главную и направляющую роль в защите от преступных посягательств российского государства, общества, человека и гражданина, его прав, свобод и законных интересов.

Уголовное судопроизводство подразделяется на досудебное и судебное. Досудебное производство заключается в возбуждении уголовного дела и его расследовании. Судебное производство заключается в назначении судебного заседания по расследованному уголовному делу, проведению по нему судебного разбирательства с вынесением обвинительного (оправдательного) приговора, пересмотре приговора и других судебных решений в вышестоящих судебных инстанциях и в принятии судами мер по созданию оптимальных условий для исполнения приговора и других судебных решений после их вступления в законную силу.

Субъектами уголовного судопроизводства являются суды, а также иные государственные органы: органы дознания, органы предварительного следствия, органы прокуратуры.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе.

Федеральным законом от 29 июня 2009 г. №141-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ был введен новый институт - особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Этим же законом были внесены соответствующие изменения и в Уголовный кодекс РФ.

Категория дел.В отличие от гл. 40 УПК РФ в гл. 40.1. УПК РФ категория преступлений, по делам о которых возможно ее применение, не указана. Вернее сказать нет указаний на степень тяжести, на конкретные составы, на конкретные субъекты. Вместе с тем нельзя утверждать, что применение гл. 40.1. УПК РФ возможно во всех случаях, по всем преступлениям и в отношении всех лиц.

Первое ограничение мы находим в ч. 4 ст. 317.6. УПК РФ: «Положения настоящей главы не применяются, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности». Формулировка «преступная деятельность», использованная в данной норме, не предполагает, что это должно быть обязательно то же преступление. Вместе с тем п. 1 ч. 2 этой же статьи устанавливает, что обвиняемый должен был активно содействовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления. Таким образом, сомнений не остается: гл. 40.1 УПК РФ применяется только по делам о преступлениях, совершенных несколькими лицами (в соучастии, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)).

Второе ограничение вытекает из положений ст. 317.5. (п. 2 ч. 1), 3176 (п. 1 ч. 2) и 317.7. (п. 2 ч. 4) УПК РФ. Из указанных норм следует, что соглашение возможно лишь по тем делам, в которых обвиняемый (подозреваемый) помог разыскать имущество, добытое в результате преступления. Так, следственными органами СКП РФ по Кемеровской области в сентябре 2009 г. было впервые применено на практике досудебное соглашение о сотрудничестве. По уголовному делу, которое возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ст. 126 УК РФ (похищение человека), одним из обвиняемых заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве со стороной обвинения. Вряд ли в этом случае речь шла о розыске имущества. Представляется, что и в выше перечисленных нормах формулировки следует изменить таким образом, чтобы содействие в розыске имущества не было обязательным условием применения данного порядка.

Третье ограничение «зашифровано» в ст. 62 УК РФ, которая была изменена этим же законом и должна соответствовать изменениям, внесенным в УПК РФ. В этой статье содержатся нормы, предусматривающие обязанности государства по заключенному соглашению. Так, в части второй данной статьи сказано, что наказание, не превышающее половины от максимально возможного, назначается в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, но лишь при двух условиях.

Статья 317.8: «Если после назначения подсудимому наказания в соответствии с положениями настоящей главы будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом XV уголовно-процессуального кодекса». Во-первых, из буквального толкования этой статьи не следует, что для обращения к разделу ХV УПК РФ «Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, постановлений и определений суда» требуется дождаться вступления приговора в законную силу. Во-вторых, слово «обнаружено», используемое в данной статье, открывает слишком широкие перспективы для его толкования: кем, когда, как факт обнаружения должен формально закрепляться и т.п. И наконец, в-третьих, отсылка к разделу XV УПК РФ заставляет задуматься о том, в каком же именно порядке надлежит пересматривать приговоры в данной ситуации. Отнесение данного случая к новым или вновь открывшимся обстоятельствам невозможно, поскольку исчерпывающий перечень оснований для производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств дан в ч. 3 ст. 413 УПК РФ, а под определение новых обстоятельств, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст. 413 УПК РФ, указанный случай не подходит. Не позволяет этого сделать и постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. №6-П, в котором говорится лишь об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления. В ситуации, рассматриваемой нами, речь идет о ложных показаниях обвиняемого о действиях других лиц, что само по себе преступлением не является.

Следовательно, остается только производство в порядке надзора. Однако и здесь есть препятствие. Статья 405 УПК РФ не допускает пересмотр судебного приговора в порядке надзора, если результатом такого пересмотра будет так называемый поворот к худшему. Возможность поворота к худшему предусмотрена, но только для тех случаев, когда допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона. Ситуацию, когда следователя и прокурора попросту обманул обвиняемый (подозреваемый), вряд ли можно отнести к фундаментальным нарушениям, как они понимаются в ч. 3 ст. 405 УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 317.5. УПК РФ именно прокурор удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым. По большому счету нарушения уголовно-процессуального закона в этих случаях нет. Таким образом, складывается положение, при котором факту установления ложности или недостаточности сведений, сообщенных обвиняемым (подозреваемым) в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве, не предполагает пересмотр вынесенного и вступившего в законную силу приговора по указанным основаниям.

Гражданское судопроизводство - совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

В узком смысле гражданский процесс - это деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. В широком смысле гражданский процесс - это деятельность как суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, так и арбитражных, третейских судов, административных и других органов по разрешению гражданско-правовых.

Административное судопроизводство предусмотрено в качестве отдельной, самостоятельной формы осуществления судебной власти, отправления правосудия наряду с другими самостоятельными формами судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.