Экономическая динамика и предпринимательская активность

В 2018 году экономика Москвы по предварительным оценкам выросла на 2,7% (темп прироста ВРП в сопоставимых ценах к предыдущему году). Рост производства товаров и услуг отмечен во всех ключевых секторах экономики города: в обрабатывающих производствах, оптовой и розничной торговле, строительном секторе[7], транспорте, в секторе информационных технологий и телекоммуникаций. На фоне существенного увеличения туристических потоков (в том числе в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года) наблюдался рост добавленной стоимости в гостиничном сервисе и общественном питании, сфере туризма, культуры, спорта, организации досуга и развлечений.

Ожидается, что по итогам 2019 года ВРП города Москвы вырастет на 2,4% (в сопоставимых ценах) и достигнет в номинальном объеме 18,7 трлн рублей.

Мониторинг оперативных данных Управления Федеральной налоговой службы России по городу Москве также указывает на положительную динамику экономического развития города Москвы и высокую предпринимательскую активность во всех сегментах бизнеса: за 2018 год число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 789,5 тыс. (100,4% к 2017 году), число действующих индивидуальных предпринимателей увеличилось на 12,5%, вновь зарегистрированных – на 15,9% по сравнению с 2017 годом. Налоговые поступления в бюджет города Москвы увеличились на 13,8%, поступления налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, выросли на 26,2%, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, – на 15,0%.

В 2019 году предпринимательская активность остается на высоком уровне. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей с начала 2019 года составило 50,2 тысяч ИП. Общее число действующих индивидуальных предпринимателей за 8 месяцев 2019 года увеличилось на 8,2% относительно конца 2018 года – до 346,2 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Рост предпринимательской активности во многом обусловлен комплексными мерами по совершенствованию налоговой политики, в том числе внедренной в городе Москве патентной системы налогообложения (далее - ПСН). За 2018 год количество выданных патентов выросло на 8,1% по сравнению с 2017 годом и составило 86,7 тысяч патентов. В результате город Москва является лидером среди субъектов Российской Федерации в развитии этого бизнес-сегмента – в столице работает каждый шестой индивидуальный предприниматель России, применяющий ПСН.

В последующие годы ожидается дальнейший рост предпринимательской активности как следствие стимулирующих мер Правительства Москвы, создания благоприятных условий для развития бизнеса и сглаживания влияния неблагоприятных внешних факторов.

Другой косвенный показатель экономической активности – энергопотребление также указывает на позитивную динамику развития: в 2018 году энергопотребление предприятиями и организациями Москвы выросло на 3,3%, по итогам 7 месяцев 2019 года энергопотребление коммерческим сектором увеличилось на 0,6%[8] к аналогичному периоду предыдущего года.

Рост экономической активности в реальном секторе экономики также подтверждается его финансовыми результатами – увеличением прибыли предприятий и организаций.

В 2018 году улучшение финансовых показателей наблюдалось практически во всех секторах экономики города, прибыль организаций выросла на 42,1%.

За 7 месяцев 2019 года прибыль прибыльных организаций увеличилась на 10,2% относительно января-июля 2018 года. Рост финансового результата демонстрируют большинство отраслей обрабатывающей промышленности, оптовая и розничная торговля, энергетический и коммунальный сектор, IT-сектор, а также сектора, связанные с профессиональной, научной деятельностью и услугами для бизнеса.

Устойчивый характер роста городской экономики в 2020-2022 годах (в среднем на 3% и 3,1% ежегодно по базовому и целевому варианту соответственно) будет обеспечен положительной динамикой развития реального сектора экономики, высокой инвестиционной активностью на фоне стабильного финансирования развития объектов городской инфраструктуры и реализации программы реновации жилья, расширением потребительского спроса на фоне роста реальной заработной платы и поддержания высокого социального стандарта.

Инвестиции и строительство

В 2018 году город Москва оставался ключевым центром привлечения инвестиций, объем инвестиций в основной капитал в экономику города увеличился по сравнению с 2017 годом на 15,3% (в сопоставимых ценах, полный круг организаций) и достиг, по предварительным данным, 2 429 млрд рублей (13,8% от общероссийского объема). Объем работ, выполненных в строительстве, составил 910,2 млрд рублей или 10,9% от общероссийского объема.

С начала 2019 года в городе Москве сохраняется высокая инвестиционная активность на фоне практически стагнации инвестиций в российской экономике. В первом полугодии 2019 года инвестиции в основной капитал в городе Москве выросли на 19,5% к соответствующему периоду 2018 года (в сопоставимых ценах, по полному кругу организаций) и составили 955,9 млрд рублей, что составляет 14,3% от общероссийского объема инвестиций.

Наиболее высокий вклад в росте инвестиций приходится на вложения в машины, оборудование и транспортные средства, доля которых в структуре инвестиций в основной капитал возросла в 1-м полугодии 2019 года до 45,5% (с 39,8% в 2018 году).

Благодаря активной инвестиционной политике, масштабной программе развития инфраструктуры города, реализации программы реновации жилья города Москвы в среднесрочной перспективе прогнозируется устойчивый рост инвестиций.

Приоритетными направлениями для бюджетного инвестирования и государственно-частного партнерства будут являться развитие транспортной и социальной инфраструктуры города Москвы, реализация программы реновации жилья, повышение комфортности общественных пространств и в целом городской среды. Все это будет стимулировать деловую и инвестиционную активность, формировать положительные инвестиционные и потребительские ожидания. Достигнутый в предшествующие годы мультипликативный эффект от бюджетных инвестиций сохранится: на каждый рубль, вложенный городом, ожидается привлечение 3-4 рублей из внебюджетных источников.

Дополнительными стимулами для роста инвестиций будут мероприятия по улучшению делового климата и развитию конкуренции, снижению административных барьеров и цифровизации госуслуг, а также расширение мер налоговой и финансовой поддержки инвесторов и действующего бизнеса в реальном секторе экономики.

В рамках адресной инвестиционной программы города Москвы (далее – АИП), объем финансирования которой в 2019 году составит порядка 551 млрд рублей, основными приоритетами в развитии транспортной инфраструктуры в ближайшей перспективе являются:

- развитие московского метрополитена: строительство Большой кольцевой, Некрасовской и Коммунарской линий, выполнение работ по продлению Люблинско-Дмитровской и Калининско-Солнцевской линий, развитие сопутствующей инфраструктуры метро;

- обновление подвижного состава метрополитена (в том числе по условиям контрактов жизненного цикла);

- строительство Московских центральных диаметров (далее - МЦД), в том числе реконструкция существующих сквозных железнодорожных линий в Москве и Московской области и организация на них диаметральных маршрутов пригородных электропоездов с более тесной интеграцией с транспортной системой города, движение по первым диаметрам (МЦД-1 «Одинцово–Лобня» и МЦД-2 «Нахабино – Подольск») планируется запустить в конце 2019 – начале 2020 года;

- реконструкция существующих и строительство новых участков автомобильных дорог с целью снижения нагрузки на основные действующие магистрали и повышения связанности отдельных районов Москвы (в том числе на принципах государственно-частного партнерства на основе концессионного соглашения - строительство Северного дублера Кутузовского проспекта).

С момента старта Программы реновации жилищного фонда введено 47 жилых домов общей площадью 604 тыс. кв.м, начато отселение 70 домов, почти 10 тысяч москвичей переехали в новые квартиры. Всего в Программу реновации вошли 5 173 дома, подлежащие переселению. В указанных домах проживают около 1 млн москвичей. Программа принята на срок до 2032 года.

С учетом текущей динамики реализации ключевых инвестиционных и инфраструктурных проектов, а также высокой инвестиционной активности в ключевых секторах городской экономики в 2019 году ожидается прирост инвестиций в основной капитал в Москве на 10,0% в сопоставимых ценах относительно уровня предыдущего года.

На фоне стабильного финансирования АИП, реализации Программы реновации жилья в среднесрочной перспективе в Москве ожидается устойчивый рост инвестиций в основной капитал – на уровне 5,5-6,8% (в сопоставимых ценах) в 2020–2022 годах по базовому варианту, на уровне 6,0-6,8% – по целевому варианту.

Указанная динамика роста инвестиций в среднесрочной перспективе будет способствовать достижению целевых значений показателей экономической активности, предусмотренных в оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти), утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 №193.