Концепция клубной деятельности в Российской Федерации

Проект

 

Концепция клубной деятельности в Российской Федерации

 

Общие положения

Разработка настоящей Концепции развития клубной деятельности в Российской Федерации (далее - Концепция) осуществлялась в соответствии с положениями Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Основ государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Модельного закона о социально-культурной деятельности[1], государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Вышеуказанные документы определяют ключевые направления государственной культурной политики и представляют собой базис для разработки и совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих процессы социокультурного развития в Российской Федерации, а также государственных и муниципальных программ.

Концепция подготовлена с учетом предложений специалистов рабочей группы, состоящей из представителей: учреждений культуры клубного типа, специалистов домов (центров) народного творчества, ученых, представителей профильных общественных организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также результатов общественного обсуждения проблем развития клубной деятельности в стране.

В настоящей Концепции сформулированы ключевые понятия, проанализированы подходы к организации клубной деятельности, определены функции субъектов клубной деятельности, принципы их взаимодействия и взаимоотношений с государством, а также намечены приоритетные направления государственной поддержки клубной деятельности, рассчитанные на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Сроки реализации настоящей Концепции - 2018 - 2030 годы.

Для целей настоящей Концепции используются следующие понятия:

«клубная деятельность» – это обобщенное наименование всего разнообразия форм и видов социально-культурной деятельности (культурно-просветительных, социально-воспитательных, культурно-досуговых, культуротворческих, рекреативно-оздоровительных и др.), осуществляемых в культурно-досуговых учреждениях клубного типа и других организациях с целью обеспечения конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и творческую самореализацию, поддержания традиций народной культуры, формирования российской идентичности и повышения качества жизни населения Российской Федерации.

«социально-культурная деятельность» – исторически обусловленный и социально-востребованный процесс преобразования культуры и культурных ценностей в объект взаимодействия личности и социальных групп в интересах развития каждого члена общества. Социально-культурная деятельность обладает своими, только ей присущими чертами. В первую очередь, она проводится в свободное (досуговое) время, отличается добровольностью и свободой выбора, инициативностью различных коллективов, активностью индивидуумов. При выборе досугового занятия, связанного с самореализацией, саморазвитием, удовольствием, общением, оздоровлением и прочим, учитываются потребности и интересы человека.

«культурно-досуговая деятельность» – составная часть социально-культурной деятельности, которая помогает решению многих социальных проблем своими своеобразными формами и методами (искусство, фольклор, праздники, обряды).

«культурно-просветительная работа» – система профессиональной и общественной деятельности, направленной на вовлечение разных групп населения в процесс непрерывного просвещения, любительского творчества, зрелища, развлечения и другие формы досуга.

«досуг» ‑ общественно-историческое явление, часть свободного времени, не занятая делами производственной или жизненной необходимости, используемая в целях удовлетворения культурных потребностей, творческой деятельности, общения и рекреации (восстановления сил).

«любительское (самодеятельное) творчество» – художественно-творческая деятельность людей, не имеющих профессионального художественного образования, в свободное от основной трудовой деятельности время. ЛХТ имеет коллективные или индивидуальные формы, как организованные (под руководством профессионалов - хореографов, музыкантов, режиссеров и специалистов других жанровых направленностей), так и неорганизованные (самостоятельное творчество). ЛХТ ориентировано на публичные формы представления результатов своей деятельности. ЛХТ, опирающееся на образцы традиционной культуры, создает произведения от почти подлинных или несколько обработанных до стилизованных вариантов, и в этом своем проявлении выступает как народное художественное творчество, выполняя задачи актуализации, популяризации и пропаганды народных традиций.

«народное творчество (народное искусство)» – коллективная творческая деятельность народа, отражающая его жизнь, воззрения, идеалы; создаваемые народом и бытующие в народных массах поэзия (предания, песни, сказки, эпос), музыка (песни, инструментальные наигрыши и пьесы), театр (драмы, сатирические пьесы, театр кукол), танец, архитектура, изобразительное и декоративно-прикладное искусство.

«техническое творчество» - вид творческой деятельности, направленный на создание объекта по новым или существующим образцам техники и технологии, характеризующееся оригинальностью процесса и его результата в целях преобразовании природы и улучшении качества жизни.

«нематериальное культурное наследие (в области традиционной культуры)» – совокупность присущих этнической, социальной или конфессиональной группе духовных, интеллектуальных и нравственно-этических ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, включая язык, нормы и правила поведения, верования, обряды, обычаи, празднества, фольклор, знания и навыки, связанные с исполнительскими искусствами (пением, игрой на музыкальных инструментах, хореографическими формами), технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения; воссоздается сообществами и группами в зависимости от окружающей их среды, их взаимодействия с природой и их истории и передается из поколения в поколение.

«традиционная культура» – традиционная культура представляет собой устойчивая культура, характерной особенностью которой является ориентация на повторение некогда заданного образа жизни, обычаев, традиций и воспроизводство сложившихся социальных структур, приверженность существующим образцам поведения, господство сакральных, религиозно-мифологических, канонизированных представлений в общественном сознании.

«учреждение культуры клубного типа» – некоммерческая организация, основной деятельностью которой является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством;

«типология учреждений культуры клубного типа»:

- по уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений учреждение культуры клубного типа может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным, обеспечивающим деятельность на основе конкретного направления или вида клубной работы, а также функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-массовых мероприятий;

- по административно-территориальному признаку: сельские (поселковые, городские) клубы; сельские (центральные, зональные, районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские) дома и дворцы культуры; центры культуры и досуга, культуры и искусств; культурно-спортивные, социально-культурные, культурно-досуговые комплексы и т.д.;

- ориентированные на культурные интересы определенных профессиональных, национальных и других социально-демографических категорий населения: центры эстетического воспитания детей, технического творчества, клубы и дома творческой интеллигенции, женщин, молодежи, пенсионеров, центры традиционной культуры, дома ремесел и фольклора, национально-культурные центры и т.п.;

- специализирующиеся на передвижном характере деятельности, с использованием различных транспортных средств: автоклубы, агиткультбригады, плавучие культбазы и т.д.

«централизованная клубная система (далее–ЦКС)»– объединение, представляющее собой целостное клубное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, организационного и технологического единства. ЦКС состоит из центрального (межпоселенческого) клубного учреждения и клубов-филиалов.

«центр культурного развития, инновационный культурный центр» – многофункциональное культурно-досуговое учреждение клубного типа, выполняющее функции как организационно-методического центра для клубных учреждений, так и современного досугового учреждения для населения, изучающее и внедряющее инновационные практики на стыке клубной, музейной, образовательной и иных видов деятельности.

«клубная услуга» – разнообразная по формам и содержанию социально-культурная деятельность (культурно-просветительная, социально-воспитательная, культурно-досуговая, культуротворческая, рекреативно-оздоровительная и др.) юридического или физического лица, направленная на конкретный результат, повышающий у человека удовлетворенность качеством жизни, способствующий духовно-нравственному самоопределению личности и развитию творческих инициатив широких слоев населения.

«клубное формирование» – добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

«виды клубных формирований» - кружки, коллективы и студии любительского художественного и технического творчества, любительские объединения и клубы по интересам, народные университеты и их факультеты, школы и курсы прикладных знаний и навыков, физкультурно-спортивные кружки и секции, группы здоровья и туризма, а также другие клубные формирования творческого, просветительского, физкультурно-оздоровительного и иного направления, соответствующего основным принципам и видам деятельности культурно-досугового учреждения.

«коллектив любительского художественного творчества» - постоянно действующее добровольное объединение любителей и исполнителей музыкального, хорового, вокального, хореографического, театрального, изобразительного, декоративно-прикладного, циркового, кино-, фото-, видео- искусства, основанное на общности художественных интересов и совместной учебно-творческой деятельности участников, способствующее развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных и технических ценностей в свободное от основной работы и учебы время.

«любительское объединение» – клубное формирование, объединяющее людей с глубоким и устойчивым интересом к общему занятию, стремящихся обменяться результатами и навыками такого занятия, характеризующееся преобладанием среди учебных форм самообразования, обмена знаниями и умениями, первостепенной ролью поисков, накопления информации, изготовления предметов, имеющих культурное и прикладное значение, ведущее активную пропагандистскую работу среди населения.

«культурно-массовое мероприятие» - это совокупность действий или явлений социальной жизни с участием большого количества граждан, совершающихся с целью удовлетворения политических, духовных, физических и других потребностей граждан, являющихся формой реализации их прав и свобод, а также формой социального общения между людьми и способом выработки единства установок личности, коллектива и общества в целом.

«виды культурно-массовых мероприятий» - народные гуляния, карнавалы, фестивали, смотры, конкурсы, концерты, ярмарки, олимпиады народного творчества, выставки и другие комбинированные формы.

«культурно-досуговое мероприятие»– массовое мероприятие, направленное на удовлетворение духовных, эстетических, интеллектуальных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, способствующее приобщению граждан к культурным ценностям, проводимое в специально определенных для этого местах (в помещениях, на территориях, а также в зданиях, сооружениях, на прилегающих к ним территориях, предназначенных (в том числе временно) или подготовленных для проведения такого мероприятия).

«информационно-просветительское мероприятие» – массовое мероприятие, направленное на формирование и удовлетворение информационных, интеллектуальных и других потребностей населения в сфере культуры, содействующее просвещению граждан, проводимое в специально определенных для этого местах (в помещениях, на территориях, а также в зданиях, сооружениях, на прилегающих к ним территориях, предназначенных (в том числе временно) или подготовленных для проведения такого мероприятия).

Актуальность разработки Концепции обусловлена:

- во-первых, повышением требований российского общества и государства к уровню качества жизни граждан и их приобщения к ценностям отечественной культуры, что нашло отражение в Основах государственной культурной политики и Стратегии государственной культурной политики;

- во-вторых, современными тенденциями развития клубной деятельности культурно-досуговых учреждений и других организаций культурно-досугового типа как институтов, обеспечивающих:

а) сохранение нематериального культурного наследия народов России;

б) продвижение культурно-просветительской деятельности в социуме;

в) организацию развивающего досуга всех категорий населения без исключения в разрезе целевых аудиторий;

г) развитие жанров любительского художественного творчества;

- в-третьих, необходимостью повышения уровня управляемости социальными процессами с помощью нециркулярных[2] методов (культурных, информационных, просветительных, организационно-методологических).

 

Цели и задачи Концепции

Цель настоящей Концепции - определение актуального состояния и необходимых условий для развития клубной деятельности в культурно-досуговых учреждениях клубного типа, как социально-культурных институтов, реализующих государственную культурную политику. Концепция призвана способствовать созданию организационно-творческих, экономических и правовых условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала, а также передаче от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения.

Создание вышеуказанных условий возможно при достижении следующих задач:

1. Совершенствование нормативного, правового регулирования деятельности учреждений культуры клубного типа всех форм собственности.

2. Развитие инфраструктуры клубной деятельности, как за счет государственной поддержки, так и обеспечения инвестиционной привлекательности для частного капитала;

3. Совершенствование механизма финансовой поддержки права человека на участие в творческих процессах (в форме клубных формирований или культурно-массовых мероприятий) независимо от места проживания, состояния здоровья, социально-экономического положения;

4. Развитие клубной деятельности как ресурса мотивации личности к познанию, творчеству, труду, искусству и здоровому образу жизни;

5. Проектирование мотивирующих творческих сред как необходимого условия "социальной ситуации развития" населения всех категорий.

Основополагающая задача – это повышение роли клубной деятельности и статуса клубного учреждения в современных условиях, как уникального социально-культурного института, решающего задачи государственной культурной политики на местах, организующего культурно-просветительную, культурно-досуговую деятельность, развитие любительского искусства, сохраняющего традиционную культуру народов Российской Федерации.

 

Учреждения клубного типа как основные субъекты клубной деятельности

Приложение 1

 

План основных мероприятий по подготовке и реализации Концепции клубной деятельности в Российской Федерации

 

Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Итоговый документ
I. Этап 2017-2020 гг. (организационно-нормативный)
Обсуждение проекта Концепции клубной деятельности в Российской Федерации	Март – ноябрь 2017	Дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации, учебные организации в сфере культуры	Сводный перечень поправок и предложений
Разработка необходимой нормативно-правовой базы, методик, рекомендаций	Январь-декабрь 2018	ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчестваимени В.Д. Поленова", дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации	Проект Федерального закона о клубной деятельности, сборник методических рекомендаций
Развитие системы грантов, предоставляемых учреждениям культуры клубного типа	Январь-декабрь 2018	ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации	Предложения по внесению изменений в ФЦП «Культура России», в региональные целевые программы
Мониторинг обеспеченности населения учреждениями культуры клубного типа	Январь-декабрь 2018	Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации	Карта обеспеченности и перечень потребностей
Создание Совета «Образовательная организация – работодатель» при Государственном Российском Доме народного творчества имени В.Д.Поленова	Январь-декабрь 2018	ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", Московский государственный институт культуры	Утверждение учредительных документов, регламентирующих работу Совета
Разработка профессионального стандарта направлений подготовки, обеспечивающих развитие клубной деятельности: «Социально-культурная деятельность», «Народная художественная культура»	Январь-декабрь 2019	Минкультуры России совместно с Минобрнауки России	Профессиональный стандарт
Совершенствование системы организации клубной деятельности, создание условий для развития сети модельных учреждений культуры клубного типа	Январь-декабрь 2019	Минкультуры России, ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова"	Нормативные акты Минкультуры России об утверждении Положения о модельных учреждениях культуры клубного типа
Расширение профилей подготовки по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования по направлению «Народная художественная культура»	Январь-декабрь 2020	Минкультуры России совместно с Минобрнауки России	Уточненный перечень профилей подготовки ФГОС ВО
Подготовка предложений о строительстве новых (реконструкции действующих) учреждений	Январь-декабрь 2020	Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации	Предложения в ФЦП «Культура России», региональные целевые программы
II. Этап 2021-2030 гг. (содержательно-внедренческий)
Формирование федеральной и региональных программ поддержки клубной работы в области социально-культурной деятельности с учетом данных мониторинга обеспеченности населения учреждениями культуры клубного типа	По отдельным программам	Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации	Федеральная и региональные программы
Реализация программы строительства новых (реконструкции действующих) организаций культуры клубного типа	По отдельным программам регионов	Органы управления культурой субъектов Российской Федерации	Органы управления культурой субъектов Российской Федерации
Анализ ожидаемых результатов	Весь период	Минкультуры России, ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", дома (центры) народного субъектов Российской Федерации	Ежегодный аналитический доклад о ходе реализации Концепции

 

[1] Принят на сорок пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление N 45-15 от 25 ноября 2016 года).

[2] Нециркулярных в данном значении понимается как не официально-распорядительных способов воздействия.

[3] Здесь и далее приведены отраслевые статистические данные Главного информационно-вычислительного центра Минкультуры России (www.mkstat.ru).

[4] Учреждения культуры клубного типа в сельской местности наделялись статусом юридического лица по принципу централизованных клубных систем с централизацией на базе районного дома культуры или сельского дома культуры.

[5] Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

[6] "Научно-методический центр культуры, искусства и народного творчества" КРУ г. Симферополь, Культурно-информационный центр города Севастополя.

 

[7] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.01.2017г. № 95-р "О внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996г. № 1063-р".

[8] Постановление Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1982 г. N 14-17 "О кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов".

[9] Приказ Министерства культуры РФ от 30.12.2015г. № 3448 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа».

[10] Приказ Министерства культуры РФ от 05.10.2015г. № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

[11] Утверждены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006г. № 229.

[12] Приложение 1.

Проект

 

Концепция клубной деятельности в Российской Федерации

 

Общие положения

Разработка настоящей Концепции развития клубной деятельности в Российской Федерации (далее - Концепция) осуществлялась в соответствии с положениями Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Основ государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Модельного закона о социально-культурной деятельности[1], государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Вышеуказанные документы определяют ключевые направления государственной культурной политики и представляют собой базис для разработки и совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих процессы социокультурного развития в Российской Федерации, а также государственных и муниципальных программ.

Концепция подготовлена с учетом предложений специалистов рабочей группы, состоящей из представителей: учреждений культуры клубного типа, специалистов домов (центров) народного творчества, ученых, представителей профильных общественных организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также результатов общественного обсуждения проблем развития клубной деятельности в стране.

В настоящей Концепции сформулированы ключевые понятия, проанализированы подходы к организации клубной деятельности, определены функции субъектов клубной деятельности, принципы их взаимодействия и взаимоотношений с государством, а также намечены приоритетные направления государственной поддержки клубной деятельности, рассчитанные на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Сроки реализации настоящей Концепции - 2018 - 2030 годы.

Для целей настоящей Концепции используются следующие понятия:

«клубная деятельность» – это обобщенное наименование всего разнообразия форм и видов социально-культурной деятельности (культурно-просветительных, социально-воспитательных, культурно-досуговых, культуротворческих, рекреативно-оздоровительных и др.), осуществляемых в культурно-досуговых учреждениях клубного типа и других организациях с целью обеспечения конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и творческую самореализацию, поддержания традиций народной культуры, формирования российской идентичности и повышения качества жизни населения Российской Федерации.

«социально-культурная деятельность» – исторически обусловленный и социально-востребованный процесс преобразования культуры и культурных ценностей в объект взаимодействия личности и социальных групп в интересах развития каждого члена общества. Социально-культурная деятельность обладает своими, только ей присущими чертами. В первую очередь, она проводится в свободное (досуговое) время, отличается добровольностью и свободой выбора, инициативностью различных коллективов, активностью индивидуумов. При выборе досугового занятия, связанного с самореализацией, саморазвитием, удовольствием, общением, оздоровлением и прочим, учитываются потребности и интересы человека.

«культурно-досуговая деятельность» – составная часть социально-культурной деятельности, которая помогает решению многих социальных проблем своими своеобразными формами и методами (искусство, фольклор, праздники, обряды).

«культурно-просветительная работа» – система профессиональной и общественной деятельности, направленной на вовлечение разных групп населения в процесс непрерывного просвещения, любительского творчества, зрелища, развлечения и другие формы досуга.

«досуг» ‑ общественно-историческое явление, часть свободного времени, не занятая делами производственной или жизненной необходимости, используемая в целях удовлетворения культурных потребностей, творческой деятельности, общения и рекреации (восстановления сил).

«любительское (самодеятельное) творчество» – художественно-творческая деятельность людей, не имеющих профессионального художественного образования, в свободное от основной трудовой деятельности время. ЛХТ имеет коллективные или индивидуальные формы, как организованные (под руководством профессионалов - хореографов, музыкантов, режиссеров и специалистов других жанровых направленностей), так и неорганизованные (самостоятельное творчество). ЛХТ ориентировано на публичные формы представления результатов своей деятельности. ЛХТ, опирающееся на образцы традиционной культуры, создает произведения от почти подлинных или несколько обработанных до стилизованных вариантов, и в этом своем проявлении выступает как народное художественное творчество, выполняя задачи актуализации, популяризации и пропаганды народных традиций.

«народное творчество (народное искусство)» – коллективная творческая деятельность народа, отражающая его жизнь, воззрения, идеалы; создаваемые народом и бытующие в народных массах поэзия (предания, песни, сказки, эпос), музыка (песни, инструментальные наигрыши и пьесы), театр (драмы, сатирические пьесы, театр кукол), танец, архитектура, изобразительное и декоративно-прикладное искусство.

«техническое творчество» - вид творческой деятельности, направленный на создание объекта по новым или существующим образцам техники и технологии, характеризующееся оригинальностью процесса и его результата в целях преобразовании природы и улучшении качества жизни.

«нематериальное культурное наследие (в области традиционной культуры)» – совокупность присущих этнической, социальной или конфессиональной группе духовных, интеллектуальных и нравственно-этических ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, включая язык, нормы и правила поведения, верования, обряды, обычаи, празднества, фольклор, знания и навыки, связанные с исполнительскими искусствами (пением, игрой на музыкальных инструментах, хореографическими формами), технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения; воссоздается сообществами и группами в зависимости от окружающей их среды, их взаимодействия с природой и их истории и передается из поколения в поколение.

«традиционная культура» – традиционная культура представляет собой устойчивая культура, характерной особенностью которой является ориентация на повторение некогда заданного образа жизни, обычаев, традиций и воспроизводство сложившихся социальных структур, приверженность существующим образцам поведения, господство сакральных, религиозно-мифологических, канонизированных представлений в общественном сознании.

«учреждение культуры клубного типа» – некоммерческая организация, основной деятельностью которой является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством;

«типология учреждений культуры клубного типа»:

- по уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений учреждение культуры клубного типа может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным, обеспечивающим деятельность на основе конкретного направления или вида клубной работы, а также функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-массовых мероприятий;

- по административно-территориальному признаку: сельские (поселковые, городские) клубы; сельские (центральные, зональные, районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские) дома и дворцы культуры; центры культуры и досуга, культуры и искусств; культурно-спортивные, социально-культурные, культурно-досуговые комплексы и т.д.;

- ориентированные на культурные интересы определенных профессиональных, национальных и других социально-демографических категорий населения: центры эстетического воспитания детей, технического творчества, клубы и дома творческой интеллигенции, женщин, молодежи, пенсионеров, центры традиционной культуры, дома ремесел и фольклора, национально-культурные центры и т.п.;

- специализирующиеся на передвижном характере деятельности, с использованием различных транспортных средств: автоклубы, агиткультбригады, плавучие культбазы и т.д.

«централизованная клубная система (далее–ЦКС)»– объединение, представляющее собой целостное клубное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, организационного и технологического единства. ЦКС состоит из центрального (межпоселенческого) клубного учреждения и клубов-филиалов.

«центр культурного развития, инновационный культурный центр» – многофункциональное культурно-досуговое учреждение клубного типа, выполняющее функции как организационно-методического центра для клубных учреждений, так и современного досугового учреждения для населения, изучающее и внедряющее инновационные практики на стыке клубной, музейной, образовательной и иных видов деятельности.

«клубная услуга» – разнообразная по формам и содержанию социально-культурная деятельность (культурно-просветительная, социально-воспитательная, культурно-досуговая, культуротворческая, рекреативно-оздоровительная и др.) юридического или физического лица, направленная на конкретный результат, повышающий у человека удовлетворенность качеством жизни, способствующий духовно-нравственному самоопределению личности и развитию творческих инициатив широких слоев населения.

«клубное формирование» – добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

«виды клубных формирований» - кружки, коллективы и студии любительского художественного и технического творчества, любительские объединения и клубы по интересам, народные университеты и их факультеты, школы и курсы прикладных знаний и навыков, физкультурно-спортивные кружки и секции, группы здоровья и туризма, а также другие клубные формирования творческого, просветительского, физкультурно-оздоровительного и иного направления, соответствующего основным принципам и видам деятельности культурно-досугового учреждения.

«коллектив любительского художественного творчества» - постоянно действующее добровольное объединение любителей и исполнителей музыкального, хорового, вокального, хореографического, театрального, изобразительного, декоративно-прикладного, циркового, кино-, фото-, видео- искусства, основанное на общности художественных интересов и совместной учебно-творческой деятельности участников, способствующее развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных и технических ценностей в свободное от основной работы и учебы время.

«любительское объединение» – клубное формирование, объединяющее людей с глубоким и устойчивым интересом к общему занятию, стремящихся обменяться результатами и навыками такого занятия, характеризующееся преобладанием среди учебных форм самообразования, обмена знаниями и умениями, первостепенной ролью поисков, накопления информации, изготовления предметов, имеющих культурное и прикладное значение, ведущее активную пропагандистскую работу среди населения.

«культурно-массовое мероприятие» - это совокупность действий или явлений социальной жизни с участием большого количества граждан, совершающихся с целью удовлетво<