Значение метрологии в таможенном деле

Эффективность таможенной деятельности напрямую связана с расширением международной торговли. Убирать технические барьеры на пути развития международной торговли позволяет сотрудничество различных стран в области метрологии. Так, до принятия Англией международной системы мер, экспорт нашей страной леса в Англию был связан с большими трудностями, так как в этой стране применялась дюймовая система мер. Поэтому ряду предприятий по распиловке леса приходилось специализироваться на работе по дюймовой системе. И только когда Англия приняла международную систему мер (1995 г.), эти трудности были преодолены.

В процессе таможенного контроля и проведения экспертиз товаров в таможенных целях используется большое количество средств измерений и от качества результатов измерений, то есть получения достоверной информации о количестве и качестве товаров, во многом зависит эффективность таможенной деятельности.

Основные понятия в области метрологии

Измерение – совокупность операций по применению технического средства, хранящего единицу величины, обеспечивающих нахождение соотношения измеряемой величины с ее единицей в явном или неявном виде и получение значения этой величины. По существу измерение является процессом нахождения физической величины опытным путем с помощью средств измерительной техники.

Погрешность измерения – разность между результатом измерения и истинным значением измеряемой величины.

Средство измерения (СИ) – техническое средство, используемое при измерениях и имеющее нормированные метрологические характеристики. Все СИ делят на рабочие СИ и эталоны.

Рабочие СИ предназначены для проведения технических измерений. Эталоны являются высокоточными СИ, а поэтому используются для передачи информации о размере единицы величины в процессе процедуры поверки рабочих СИ.

Единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин, а погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью. Первым условием обеспечения единства измерений является представление результатов измерений в узаконенных единицах.

В настоящее время в торговой и хозяйственной деятельности различных стран мира используются три основные системы единиц измерения.

Международная система (SI)

В России, как и в большинстве других стран, узаконенными единицами являются единицы величин Международной системы единиц, принятой МБМВ (1960 г.). В Международной системе установлено семь основных физических величин – длина, масса, время, термодинамическая температура, количество вещества, сила света, сила электрического тока, с помощью которых создается все многообразие производных физических величин и обеспечивается описание любых свойств физических объектов и явлений.

Система мер Великобритании

Старая Имперская система (ныне система Великобритании) была представлена ярдом, фунтом и галлоном – тремя стандартными мерами, которые хранились в Лондоне. Теперь эти единицы выражены через метр, килограмм и литр метрической системы: 1 ярд (0,9144 м); 1 фунт (1,45359237 кг); 1 галлон (4,54609 литра).

Великобритания только в 1995 г. перешла на международную систему единиц в сферах международной торговли, здравоохранения, общественной безопасности и для административных целей. В повседневном употреблении «старые» единицы все еще широко распространены (пинты - для продажи пива, сидра и молока в подлежащих возврату контейнерах; мили, ярды, футы и дюймы - в дорожном движении).

Система мер США

Система мер США частично совпадает с системой Великобритании. Самые большие различия имеются в единицах вместимости, которые могут быть как жидкостными, так и сухими и основываются на разных стандартах – жидкостный галлон США меньше, чем галлон Великобритании. Как и в Великобритании, меры были первоначально определены стандартными физическими мерами – ярдом, фунтом, галлоном и бушелем. В настоящее время они определены метрическими единицами: 1 галлон (3,785411784 литра); 1 бушель (35, 23907016688 литров).

Правовые основы метрологии

Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) – это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Деятельность по обеспечению единства измерений (ОЕИ) направлена на охрану прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, постановлений правительства РФ и нормативных документов.

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН) осуществляется государственными метрологическими службами (ГМС) с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии – Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», стандартов, правил по метрологии и других нормативных документов.

Объектами ГМКиН являются: средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений, количество товаров, другие объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.

Законом предусмотрено три вида контроля и три вида надзора.