Сущность административно-командной системы управления. Её преимущества и недостатки

Эта система господствовала ранее в СССР, странах восточной Европы, и ряде азиатских государств.

Характерными чертами АКС является общественная (а в реальности – государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

Хозяйственный механизм КАС имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью, преимущественно, административно-распорядительных (командных) методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

Основные черты:

· государственная собственность практически на все экономические ресурсы;

· сильная монополизация и бюрократизация экономики;

· централизованное, директивное экономическое планирование, как основа хозяйственного механизма.

 

Основные черты хозяйственного механизма:

· непосредственное правление всеми предприятиями из единого центра;

· государство полностью контролирует производство и распределение продукции;

· государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно

· административно-командных методов.

Рыночные законы и управление- диалектика их отношений

Только рынок, как средство управления экономикой по своей природе обладает потенциалом развития. Рынок, как продукт правового государства и хозяйственная реальность должен стать главным инструментом управления на уровне общественного производства в целом.

В соответствии с этим положением менеджмента экономика - это определенная совокупность производственных отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления

Эти производственные отношения образуют – экономическую систему

Из этого следует, что вопр. управления явл. составным элементом экономики

Управление производством - это целенаправленное воздействие субъекта (управляющего) на объект (организация производства) с целью решения 3 вопр.:

1.Что следует производить и в каких кол-вах?

2.Как производить?

3.Для кого должны быть предназначены результаты труда и кто будет покупать произведенные услуги?

В рыночной эк. Отв. На эти вопр. Даются прежде всего объективными законами развития общества и производственных сил,выражающиеся действием рыночных механизмов спроса, предложения и ценообразования, а также движениями и тенденциями развития эк. Процессов.

Возникает вопр, если Ответы на вопр. (что?как?для кого?), которые должно решать управление известны, зачем ещё управлять производством? А управлять надо потому что рыночные законы и механизмы без управления сами по себе не решают и не отвечают на поставленные вопр. или их отв. Для данной,конкретной ситуации не всегда будут оптимальными.

Оптимальные отв. Возможны только после сознательного, конкретного принятия своего решения для каждой конкретной ситуации, т.е. правильные отв. Могут быть получены только в результате управления

Принятые в результате управленческой деятельности конкретные решения могут не всегда соответствовать общепринятым рыночным законам, т.е. возможны отклонения от принятых закономерностей.Эти отклонения служат основой для установления новых закономерностей

Рыночные законы не догма,а живой развивающийся инструмент,которым необходимо грамотно управлять.

 

 

Собственность и управление

В экономическом словаре собственность представляется как принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам – индивидуумам или коллективам – в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности.
Принадлежность собственности человеку дает ему право использовать и воздействовать на имущество по его усмотрению. В менеджменте воздействие рассматривается как управленческий элемент. Все экономические объекты представляют объекты чьей-то собственности и одновременно не зависимо от форм собственности они неизбежно управляются. Потеря управляемости приводит к бесхозяйственности, безответственности, губительному отношению к материальным и духовным богатствам.
Признается, что формы и характер отношений собственности служат определяющими признаками экономической системы. Если централизованной системе свойственна в основном государственная форма собственности, то рыночной экономике присущ весь спектр форм и отношений собственности как равных прав на существование.