Распределение часов по темам для дневной формы обучения

 

№	Название раздела (темы)	Всего часов	Аудиторные часы	Самостоятельная работа
Лекции	Семинарские/ практические занятия
	Экономическая сущность и содержание бюджета
	Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный
	Бюджетное право
	Бюджетная классификация
	Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур
	Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов
	Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону
	Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации
	Государственный кредит
	Финансовый контроль и бюджетный анализ
	Всего

 

Распределение часов по темам для заочной формы обучения

 

№	Название раздела (темы)	Всего часов	Аудиторные часы	Самостоятельная работа
Лекции	Семинарские/ практические занятия
	Экономическая сущность и содержание бюджета	11,5		0,5
	Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный		0,5	0,5
	Бюджетное право	6,5	-	0,5
	Бюджетная классификация	6,5	-	0,5
	Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур		0,5	0,5
	Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов	13,5	0,5
	Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону	13,5	0,5
	Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации		0,5	0,5
	Государственный кредит		0,5	0,5
	Финансовый контроль и бюджетный анализ	8,5	-	0,5
	Контроль	4	-	-	-
	Всего

 

 

Матрица соответствия компетенций и тем дисциплины

№	Название раздела (темы)	ОК-5	ПК-8
	Экономическая сущность и содержание бюджета	+
	Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный	+	+
	Бюджетное право	+
	Бюджетная классификация	+
	Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур	+	+
	Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов		+
	Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону		+
	Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации	+	+
	Государственный кредит	+	+
	Финансовый контроль и бюджетный анализ	+	+
	Всего

 

 

 

Программа курса

3.1. Содержание дисциплины по темам

 

Тема 1. Экономическая сущность и содержание бюджета

Бюджет государства как экономическая категория. Место и роль бюджета в формировании финансовых отношений в обществе. Перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода посредством бюджета. Финансовые противоречия в обществе, связанные с формированием бюджета, и пути их решения. Обеспечение оптимальной пропорции распределения и перераспределения ВВП. Роль бюджета в обеспечении экономического и социального развития государства.

Бюджет как основной финансовый план государства. Состав и структура доходной и расходной части бюджета, факторы, на них влияющие. Правовой характер бюджета как финансового плана. Бюджет как отражение экономической, социальной и международной политики государства. Текущий бюджет и бюджет развития. Бюджетный дефицит: понятие, причины возникновения, источники покрытия, последствия. Факторы, определяющие состояние бюджета. Взаимосвязь бюджета с планом экономического и социального развития и с другими финансовыми планами.

Роль и место бюджета в финансово-кредитном механизме. Бюджет в системе финансового обеспечения потребности социально-экономического развития. Бюджетные ассигнования. Регулирующая функция бюджета, его роль в управлении экономикой. Инструменты бюджетного влияния на социально-экономическое развитие государства.

 

Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный

Основы бюджетного устройства. Виды бюджетов. Разграничение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Взаимоотношения между бюджетами.

Принципы построения бюджетной системы. Соединение централизованных и децентрализованных бюджетов как основа демократического бюджетного устройства. Альтернативные принципы взаимосвязи бюджетов: единство бюджетной системы и автономность каждого бюджета.

Бюджетная система дореволюционной России. Бюджетная система СССР.

Принципы функционирования бюджетной системы РФ.

Сущность финансово-бюджетного федерализма. Законодательная база для развития финансово-бюджетного федерализма в РФ. Проблемы, требующие решения в ходе развития финансово-бюджетного федерализма.

Межбюджетные отношения. Принципы, на которых они основываются. Распределение средств между звеньями бюджетной системы РФ. Распределение налогов между бюджетами разных уровней в РФ. Доходы территориальных бюджетов: собственные и регулирующие. Трансферты, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ссуды.

Консолидированный бюджет Российской Федерации. Доходы консолидированного бюджета РФ. Расходы консолидированного бюджета РФ.

Федеральный бюджет Российской Федерации. Доходы федерального бюджета. Расходы федерального бюджета.

Региональные бюджеты. Доходы региональных бюджетов: собственные и регулирующие. Основные направления использования средств региональных бюджетов.

Местные бюджеты. Экономическая сущность местных бюджетов. Доходная часть местных бюджетов. Расходная часть местных бюджетов.

 

Тема 3. Бюджетное право

Бюджетное право. Основополагающие законодательные акты бюджетного права.

Бюджетные права органов государственной власти РФ. Ведение РФ в области регулирования бюджетных правоотношений. Полномочия федеральных органов власти в сфере формирования бюджетных доходов и средств целевых бюджетных фондов. Бюджетные права органов государственной власти субъектов РФ.

Бюджетные права органов местного самоуправления. Правовая основа функционирования местных бюджетов в РФ. Гарантии бюджетных прав территориальных органов власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства; органы, обладающие правом применения санкций.

 

Тема 4. Бюджетная классификация.

Назначение бюджетной классификации. Требования, предъявляемые к бюджетной классификации. Виды бюджетной классификации.

Классификации доходов бюджета РФ. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ. Ведомственная классификация.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ. Классификация видов государственных долгов РФ.

Схемы бюджетной классификации: разделы, главы, параграфы, статьи.

 

Тема 5. Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур

Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс. Бюджетный период. Бюджетное послание Президента Российской Федерации. Органы, наделенные в соответствии с законодательством бюджетными полномочиями. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств и бюджетополучатели.

Сводное финансовое планирование. Система финансовых планов. Перспективный финансовый план. Сводный финансовый баланс государства. Территориальное сводное финансовое планирование.

Бюджетное прогнозирование. Методы, используемые при разработке прогноза развития бюджета: экстраполяции, экспертных оценок. Экономический и статистический анализ сложившихся тенденций. Прогнозирование развития территориальных бюджетов.

Составление проектов бюджетов. Проект федерального бюджета. Органы, проводящие разработку проекта федерального бюджета, и стадии его разработки. Проекты территориальных бюджетов.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета. Органы и сроки рассмотрения проекта бюджета. Документы, направляемые в Государственную Думу вместе с проектом федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год. Рассмотрение проекта бюджета в комитетах и Государственной Думе в четырех чтениях. Процедуры в случае непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.

Исполнение бюджета. Принципы исполнения бюджета. Бюджетная роспись. Исполнение бюджета по расходам. Бюджетное обязательство. Казна-чейское исполнение федерального бюджета. Изменения плановой величины расходов. Бюджетный учет и отчетность. Аудит исполнения бюджета.

Бюджетный контроль, его формы. Заключение Счетной Палаты.

Анализ бюджета. Его цели, методы и инструментарий.

 

Тема 6. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов

Сущность и функции налогов. Задачи, решаемые посредством налогообложения. Понятие налога. Признаки налога. Элементы налога.

Налоговая система и классификация налогов. Федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Неналоговые доходы бюджета, их характеристика и классификация.

Налог на прибыль (доход) организаций, его характеристика.

Налог на добавленную стоимость, особенности косвенного налога и его элементы.

Акцизы, их особенности, порядок перечисления, объекты и льготы.

Таможенные пошлины. Законодательная основа организации таможенного дела. Виды таможенных пошлин. Таможенный тариф. Виды ставок таможенных пошлин. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Таможенные льготы.

Экономическая основа платежей за природные ресурсы, их нормативы. Методы оценки природных ресурсов. Система платежей за природные ресурсы. Поступления в консолидированный бюджет платежей за пользование природными ресурсами.

Платежи за пользование недрами. Законодательная основа этих платежей. Система платежей. Форма внесения платы, размеры и условия платежей.

Сбор за право пользования объектами животного мира, морскими биологическими ресурсами. Законодательная основа, система платежей. Плата за пользование акваторией и участками морского дна.

Лесной доход: лесные подати; плата за древесину (лес), отпускаемую на корню; арендная плата за пользование участками лесного фонда.

Водный налог. Правовые основы налога. Элементы налога.

Плата за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Льготы по взиманию платы за землю. Права органов местного самоуправления.

Экономическая сущность и значение налогов с населения. Их функции и классификация.

Подоходный налог с физических лиц. Порядок взимания, ставки, особенности налогообложения доходов, получаемых физическими лицами. Санкции.

Налоги на имущество физических лиц. Законодательная основа. Ставки налогов и порядок их уплаты. Льготы.

Виды местных налогов и сборов, приоритетные и общеобязательные.

Местные налоги с физических лиц. Регистрационный сбор, патентные сборы на право торговли, курортный сбор, дополнительные налоги и сборы, взимаемые на местном уровне.

Законодательные основы малого бизнеса. Определение субъектов малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства. Льготы. Упрощенная система ведения бухгалтерского и налогового учета, отчетности и уплата единого налога.

Экономическая сущность планирования бюджетных доходов.

Процесс планирования. Планирование налоговых доходов. Налоговое планирование на макроуровне. Планирование налога на прибыль. Планирование НДС. Планирование налога на доходы физических лиц. Планирование акцизов. Планирование сборов и других налогов. Государственная пошлина.

Планирование неналоговых доходов. Администраторы доходов. Доходы от внешнеэкономической деятельности. Расчет иных неналоговых доходов.

 

Тема 7. Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону

Финансы предприятий и бюджет. Расчетный баланс доходов и расходов. Состав расходов бюджетной системы.

Социально-экономическое назначение бюджетных расходов. Состав бюджетных расходов в соответствии с функциональной классификацией. Текущие расходы бюджета. Капитальные расходы бюджета. Бюджет развития. Состав расходов бюджетных учреждений.

Факторы роста бюджетных расходов. Национальные проекты. Порядок расходования бюджетных средств на основе размещения государственного или муниципального заказа. Проведение конкурса. Проведение аукциона. Запрос котировок. Размещение заказа.

Финансовое обеспечение расширенного воспроизводства. Классификация инвестиций. Структура инвестиций и инвестиционная деятельность. Реальные инвестиции, их субъекты и объекты. Государственная инвестиционная политика РФ. Финансирование целевых программ. Основные причины влияния на инвестиционную активность. Инвестиционная стратегия государства.

Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса. Национальный проект «Развитие АПК». Анализ структуры этих расходов.

Расходы бюджета на финансирование отдельных целевых программ. Бюджетный кредит.

Общая характеристика ЖКХ. Подотрасли ЖКХ. Источники финансирования расходов на содержание и развитие ЖКХ. Роль территориальных бюджетов в составе этих расходов. Реформа в ЖКХ.

Финансирование жилищного хозяйства. Пути снижение роста расходов на содержание жилищного фонда, эффективность их использования. Мобилизация доходов как резерв улучшения финансового состояния жилищного хозяйства.

Финансирование коммунального хозяйства. Водопроводно-канализационное хозяйство. Эксплуатационные расходы. Пути снижения себестоимости воды. Проблема тарифов. Городской пассажирский транспорт: факторы, влияющие на рентабельность.

Реформирование ЖКХ.

Социальная инфраструктура. Общественные фонды потребления. Бюджетные ассигнования. Федеральные и региональные целевые программы по социальной защите населения. Состав бюджетных расходов на эти цели.

Социальное значение бюджетных расходов на образование. Компетенция бюджетов различных уровней в финансировании этих видов расходов. Национальный проект «Образование». Финансирование расходов на дошкольное и общее образование. Состав затрат. Расходы на текущее содержание, порядок их планирования. Фонд всеобуча. Финансирование расходов на школы-интернаты и дошкольные учреждения-интернаты.

Финансирование расходов на подготовку кадров. Планирование и финансирование расходов на высшие учебные заведения. Фонд заработной платы вузов. Планирование и финансирование расходов на средние специальные учебные заведения.

Финансирование расходов на культуру. Законодательные основы, источники финансирования. Специальные средства, порядок их формирования и распределения.

Реформирование в здравоохранении. Программно-целевые методы планирования, медицинское страхование. Источники формирования расходов. Нормативы, применяемые при планировании этих расходов. Обязательное медицинское страхование, его порядок. Дополнительная система добровольного медицинского страхования.

Бюджетные расходы на содержание учреждений здравоохранения. Индивидуальная смета медицинского учреждения.

Планирование бюджетных расходов на здравоохранение, статьи расходов. Важнейшие модели (методы) финансирования медицинских учреждений. Страховые отношения в здравоохранении. Назначение и методы медицинского страхования в РФ. Нормативная база медицинского страхова-ния. Функции медицинского страхования, его субъекты, финансовая база.

Расходы на содержание органов государственной власти и управления. Государственная служба. Система органов управления в РФ: представительные и исполнительные органы власти. Задачи, решаемые посредством этих расходов. Расходы на судебную власть. Объем расходов на содержание аппарата управления. Контроль за расходование бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.

Особенности планирования и финансирования расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства. Военная реформа, ее направления. Военный бюджет. Защищенные и незащищенные статьи расходов. Контроль за расходованием этих средств.

 

Тема 8. Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации

Целевые бюджетные фонды, их состав в федеральном бюджете. Порядок проведения операций по средствам этих фондов.

Дорожные фонды РФ. Цель создания, источники формирования и направления использования фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. Назначение экологических фондов и источники их образования. Федеральный экологический фонд, целевой бюджетный фонд Министерства РФ по атомной энергии и др.

Федеральные целевые программы, порядок их финансирования.

Цели социальной политики в РФ. Механизм и источники финансирования социального обеспечения. Перспективы реформирования социального обеспечения в РФ. Расходы на мероприятия по социальной защите населения. Система социального обслуживания населения. Программно-целевой принцип реализации социальной политики. Реформы в социальной сфере.

Экономическая природа внебюджетных фондов. Порядок создания внебюджетных фондов в России. Федеральные внебюджетные фонды, источники их формирования. Внебюджетные средства. Классификация внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд РФ. Накопительная система формирования средств этого фонда. Источники средств Пенсионного фонда РФ. Система пенсионного обеспечения.

Фонд социального страхования РФ. Основные задачи Фонда. Доходы Фонда, направления расходования этих средств.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Законодательные основы. Основные задачи Фонда. Направления расходования средств Фонда.

Страховые платежи в государственные социальные внебюджетные фонды. Начисление страховых взносов.

Другие социальные, экономические и научно-технические федеральные внебюджетные фонды. Территориальные внебюджетные фонды.

Отраслевые внебюджетные фонды: фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Порядок отражения этих расходов в себестоимости продукции промышленными предприятиями.

Формы финансовой помощи территориальным бюджетам.

Фонд финансовой поддержки регионов. Методика расчета передачи средств, индекс бюджетных расходов ИБР. Трансферты, порядок их расчета. Законодательное регулирование предоставления финансовой помощи территориям.

Субвенции регионам из федерального бюджета. Условия выделения и ответственность. Фонд субвенций. Порядок и условия предоставления текущих и инвестиционных субвенций из федерального бюджета. Средства внебюджетных фондов, осуществляющих субвенционное финансирование.

 

Тема 9. Государственный кредит

Кредитные отношения и система управления заемной деятельностью РФ. Государственные займы как источник формирования финансовых ресурсов государства. Государственные кредиты как форма расходования бюджетных средств.

Экономическое содержание государственного внутреннего долга, его структура. Классификация государственных займов. Государственные ценные бумаги. Рынок государственных ценных бумаг. Государственный долг. Формы государственной задолженности. Государственные гарантии как особая форма государственного долга.

Бюджетный дефицит. Формы и порядок покрытия бюджетного дефицита.

Управление государственным долгом. Органы, осуществляющие это управление. Методы управления государственным долгом. Расходы по управлению государственным долгом. Структура государственного долга РФ.

Виды долговых обязательств РФ.

 

Тема 10. Финансовый контроль и бюджетный анализ

Назначение и формы финансового контроля.Классификация объектов финансового контроля. Методы финансового контроля. Документальный и фактический контроль. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

Бюджетный контроль. Контроль за исполнением бюджета. Парламентский и административный контроль. Система органов финансового контроля. Задачи Счетной Палаты. Бюджетный контроль в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Порядок выполнения контрольных функций федеральными и местными исполнительными органами власти, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.

Формы и методы налогового контроля. Законодательные основы проведения налогового контроля. Органы, уполномоченные проводить этот контроль. Налоговые проверки, их виды и порядок проведения. Порядок составления и оформления акта налоговой проверки.

Ревизия бюджетных учреждений.

Анализ бюджета. Цели и задачи бюджетного анализа. Методы и инструментарий бюджетного анализа.

3.2. Самостоятельная работа студентов

Самостоятельная работа является важнейшей составляющей процесса изучения дисциплины «Бюджет и бюджетная система РФ». В соответствии с учебным планом предусмотрено 54 часа самостоятельной работы для студентов дневного отделения и 94 часа для студентов заочного отделения.

Цель самостоятельной работы – повышение уровня знаний по дисциплине «Бюджет и бюджетная система РФ» и повышение эффективности распределения времени студента, не занятого аудиторными занятиями.

Задачи самостоятельной работы:

- качественная подготовка к семинарским занятиям;

- повышение уровня усвоения лекционного материала;

- углубленное изучение определенных тем курса;

- формирование и развитие научных интересов студента;

- подбор информации для дальнейшего ее использования при написании дипломной работы.

Распределение часов самостоятельной работы студентов очной формы обучения:

Наименование разделов, тем	Всего часов самостоя-тельной работы	из них
подготовка к семинарским занятиям, выполнение домашнего задания	работа в библиотеке, подбор материалов и дополнительной информации
Экономическая сущность и содержание бюджета
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный
Бюджетное право
Бюджетная классификация
Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов
Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону
Целевые бюджетные фондыи программы. Внебюд-жетныеспец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации
Государственный кредит
Финансовый контроль и бюджетный анализ
Всего в учебном году

 

Распределение часов самостоятельной работы студентов заочной формы обучения:

Наименование разделов, тем	Всего часов самостоя-тельной работы	из них
подготовка к семинарским занятиям, выполнение домашнего задания	работа в библиотеке, подбор материалов и дополнительной информации
Экономическая сущность и содержание бюджета
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный
Бюджетное право
Бюджетная классификация
Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов
Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону
Целевые бюджетные фондыи программы. Внебюд-жетныеспец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации
Государственный кредит
Финансовый контроль и бюджетный анализ
Всего в учебном году

Содержание самостоятельной работы по видам деятельности

Самостоятельная работа студентов подразумевает подготовку к семинарским занятиям, работу в библиотеке, написание реферата или подготовку доклада.

Подготовка к семинарским занятиям включает в себя:

- чтение и изучение лекционного материала;

- понимание и усвоение основных терминов и понятий, их взаимосвязи;

- краткий пересказ лекций;

- выполнение домашнего задания к семинарскому занятию.

Работа в библиотеке нацелена на улучшение знаний студентов и включает в себя:

- чтение отдельных глав и параграфов учебников и монографий по теме лекции и предстоящего семинарского занятия;

- сравнение мнений различных авторов по отдельным вопросам;

- изучение отдельных статей периодических изданий, в которых отражаются новые подходы и передовые исследования по изучаемой теме;

- подбор статистических материалов по заданной теме.

Написание рефератов и подготовка докладов служит для развития умения студента работать с литературой, подбирать источники информации для определенной темы, анализировать их, делать выводы. Реферат должен состоять из нескольких взаимосвязанных пунктов, объем работы должен быть 10 – 15 страниц машинописного текста. Оформление работы должно соответствовать требованиям, предъявляемым к контрольным работам по дисциплине (см. «Методические указания по написанию письменных работ»).

 

 

Содержание самостоятельной работы по темам

Тема 1. Экономическая сущность и содержание бюджета

Вопросы для самопроверки

1. Раскрыть суть экономической категории «Бюджет».

2. Определить место и роль бюджета в формировании финансовых отношений в обществе.

3. Объяснить роль бюджета в обеспечении экономического и социального развития государства.

4. Бюджет как основной финансовый план государства.

5. Раскрыть регулирующую функцию бюджета, его роль в управлении экономикой.

6. Назвать инструменты бюджетного влияния на социально-экономическое развитие государства.

Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный

Вопросы для самопроверки

1. Описать основы бюджетного устройства.

2. Какие Вы знаете виды бюджетов?

3. Расскажите о разграничении доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.

4. Расскажите о взаимоотношениях между бюджетами.

5. Назовите принципы построения бюджетной системы.

6. Опишите бюджетную систему дореволюционной России,бюджетную систему СССР.

7. Перечислите принципы функционирования бюджетной системы РФ.

8. В чем заключается сущность финансово-бюджетного федерализма?

9. Как построены межбюджетные отношения в России?

10. Раскройте понятия: трансферты, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ссуды. В чем отличия?

11. Перечислите уровни бюджетов в РФ. Опишите и охарактеризуйте их.

 

Тема 3. Бюджетное право

Вопросы для самопроверки

1. Назовите основополагающие законодательные акты бюджетного права.

2. Перечислите бюджетные права органов государственной власти всех уровней.

3. Какая существует ответственность за нарушение бюджетного законодательства?

4. Назовите органы, обладающие правом применения санкций.

 

Тема 4. Бюджетная классификация

Вопросы для самопроверки

1. В чем заключается назначение бюджетной классификации?

2. Перечислите виды бюджетной классификации.

3. Опишите классификацию доходов бюджета РФ. (Функциональная классификация,экономическая и ведомственная классификация).

4. Опишите классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.

5. Опишите классификацию видов государственных долгов РФ.

6. Опишите схемы бюджетной классификации: разделы, главы, параграфы, статьи.

 

Тема 5. Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур

Вопросы для самопроверки

1. Что такое финансово-бюджетная политика?

2. Опишите бюджетный процесс.

3. Назовите органы, наделенные в соответствии с законодательством бюджетными полномочиями.

4. В чем заключается сводное финансовое планирование?

5. Как Вы понимаете бюджетное прогнозирование?

6. Как происходит составление, рассмотрение и утверждение проектов бюджетов?

7. Опишите процедуры принятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.

8. Что происходит в случае непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год?

9. Опишите процедуры исполнения бюджета.

 

Тема 6. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов

Вопросы для самопроверки

1. В чем заключается сущность и функции налогов.

2. Опишите налоговую систему РФ.

3. Приведите классификацию налогов.

4. Охарактеризуйте неналоговые доходы бюджета.

5. Опишите налог на прибыль (доход) организаций.

6. Расскажите о налоге на добавленную стоимость.

7. В чем особенность акцизов. Опишите порядок их перечисления.

8. Опишите законодательную основу организации таможенного дела.

9. Раскройте экономическую основу платежей за природные ресурсы, их нормативы.

10. Опишите существующие платежи за землю: земельный налог, арендная плата.

11. Раскройте экономическую сущность и значение налогов с населения.

12. Опишите законодательные основы малого бизнеса.

13. Расскажите о планировании налогов.

 

Тема 7. Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону

Вопросы для самопроверки

1. Раскройте социально-экономическое назначение бюджетных расходов.

2. Перечислите факторы роста бюджетных расходов.

3. Опишите порядок расходования бюджетных средств на основе размещения заказа, проведение конкурсов, аукционов и т.п.

4. Перечислите состав расходов бюджетной системы.

5. Что такое финансовое обеспечение расширенного воспроизводства?

6. Расскажите о расходах бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса.

7. Расскажите о расходах бюджета на финансирование отдельных целевых программ. Бюджетный кредит.

8. Расскажите о финансировании расходов на содержание и развитие ЖКХ.

9. Раскройте социальное значение бюджетных расходов на образование.

10. Расскажите о расходах на финансирование культуры.

11. Как происходит планирование бюджетных расходов на здравоохранение?

12. Расскажите о расходах на содержание органов государственной власти и управления.

13. В чем особенности планирования и финансирования расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.

14. Что такое защищенные и незащищенные статьи расходов?Текущие и капитальные расходы бюджета.

 

Тема 8. Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации

Вопросы для самопроверки

1. Расскажите о целевых бюджетных фондах.

2. Каков порядок проведения операций по средствам этих фондов?

3. Что такое Федеральные целевые программы?

4. Раскройте экономическую природу внебюджетных фондов.

5. Опишите порядок создания внебюджетных фондов в России.

6. Расскажите о Пенсионном фонде РФ.

7. Расскажите о Фонде социального страхования РФ.

8. Расскажите о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.

9. Какие еще Вы знаете внебюджетные фонды?

10. Назовите формы финансовой помощи территориальным бюджетам.

 

Тема 9. Государственный кредит

Вопросы для самопроверки

1. Опишите кредитные отношения и система управления заемной деятельностью РФ.

2. Что такое государственные займы и государственные кредиты?

3. Приведите классификациюгосударственных займов.

4. Раскройте суть понятия «бюджетный дефицит».

5. Какие существуют формы покрытия бюджетного дефицита?

6. Опишите процесс управления государственным долгом.

7. Перечислите виды долговых об