Вопрос 36.Управление в области обороны.

Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.

Минобороны осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФС по военно-техническому сотрудничеству, ФС по оборонному заказу, ФС по техническому и экспортному контролю, ФА специального строительства.

Основные задачи Минобороны:

1) координация деятельности органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ по вопросам обороны, координация деятельности войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, координация строительства войск и воинских формирований;

2) организация применения Вооруженных Сил в соответствии с ФКЗ, ФЗ и международными договорами РФ;

3) поддержание в необходимой готовности и осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил РФ;

4) обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей;

5) выработка и реализация государственной политики в области международного военного и военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами и международными организациями.

Правовые основы обороны (КРФ, ФЗ «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О военном положении», указы Президента «Об утверждении концепции национальной безопасности РФ и Военной доктрины РФ», указом Президента утверждены уставы Вооруженных Сил (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и караульной службы)).

ФЗ «Об обороне» определяет основы и организацию обороны страны, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства в этой области.

Организация обороны, руководство и управление ею включают:

1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;

2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины РФ;

3) правовое регулирование в области обороны;

4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований;

5) совершенствование систем управления, вооружения и военной техники;

6) проведение мероприятий по гражданской обороне;

7) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в области обороны;

8) развитие науки в интересах обороны;

9) планирование перевода органов управления и экономики страны на работу в условиях военного времени;

10) мобилизационную подготовку органов управления и организаций, транспорта, коммуникаций РФ;

11) координацию деятельности органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области обороны.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами (далее - военно-техническое сотрудничество).

Руководство деятельностью ФСВТС России осуществляет Президент Российской Федерации.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам:

обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры

противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской Федерации

защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;

осуществления экспортного контроля.