Характеристика существующего состояния

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Положение Шелтозерского вепсского сельского поселения в структуре пространственной организации Республики Карелия

Шелтозерское вепсское сельское поселение со статусом сельского поселения входит в состав Прионежского муниципального района Республики Карелия. Поселение расположено на юге Прионежского района Республики Карелия.

 

Административным центром муниципального образования со статусом сельского населенного пункта является с. Шелтозеро. В состав поселения также входят: деревни Горное Шелтозеро, Залесье, Матвеева Сельга, Вехручей.

По данным администрации, по состоянию на 01.01.2017 г. общая численность населения муниципального образования составляет 1201 чел.

Таблица 1

Расположение
	Наименование	Шелтозерское вепсское сельское поселение
	Расположение	Прионежский муниципальный район Республики Карелия
	Населенные пункты	д.Вехручей, с.Шелтозеро, д.Матвеева Сельга - относятся к выявленным историческим поселениям согласно Приказу Минкультуры Республики Карелия от 29 декабря 1997 года № 325; д.Горное Шелтозеро, д.Залесье, д.Ишанино
	Административный центр	с.Шелтозеро
	Расстояние до административного центра района г. Петрозаводск	70 км
	Расстояние до административного центра Республики Карелия г. Петрозаводска	70 км
Население
	Численность населения сельского поселения на 01.01.2017г.	1201 чел
	с. Шелтозеро	1043 чел
	д. Вехручей	138 чел
	д. Горное Шелтозеро	4 чел
	д. Залесье	9 чел
	д. Ишанино	3 чел
	д. Матвеева Сельга	4 чел
Территория
	Площадь в существующих границах	87335,8 га
Климат
	Климатический район	II В
	Абсолютная минимальная температура	-38 °С
	Абсолютная максимальная температура	+38 °С
	Годовое количество осадков (мм)
	Годовая относительная влажность воздуха (%)
	Высота снежного покрова (см)
	Продолжительность безморозного периода	121 день
	Продолжительность отопительного периода	246 дней
	Средняя скорость ветра	3,2 м/сек
	Глубина промерзания почвы	130-140 см
Рельеф
	Характеристика рельефа	Холмистые, холмисто-грядовые равнины
	Абсолютные отметки поверхности	30-250 метров

 

 

Село Шелтозеро

В селе Шелтозеро сохраняется сложившееся функциональное зонирование, с упорядочиванием и развитием существующих функциональных зон. Граница населенного пункта упорядочивается за счет включения сложившейся зоны сельхозназначения на северо-западе села и проектируемой жилой застройки на юге.

Жилая зона

Индивидуальная жилая застройка получает свое развитие в южном и юго-западном направлениях. В южном направлении в границу населенного пункта включаются незастроенные поля, граничащие с селом с запада на восток вдоль существующей границы. В юго-западном направлении увеличение населённого пункта планируется также за счет прилегающих к Шелтозеру полей. В проектируемой жилой застройке предусматриваются участки для предприятий и учреждений торговли и обслуживания (общественно деловые зоны) а также для детских и спортивных площадок и зеленых зон. Новое жилищное строительство возможно в сложившейся жилой зоне с учетом проектируемых красных линий и законодательства по охране объектов культурного наследия. Площадь территории, занятой индивидуальной жилой застройкой увеличится на 72,73 га.

Для строительства многоквартирных жилых домов выделяется участок в сложившейся жилой многоквартирной застройке.

Общественно-деловая зона

Существующая общественная застройка сохраняется на сложившихся участках в центральной части села. Она представлена магазином, столовой, почтой, музеем, лесничеством, администрацией, средней общеобразовательной школой, детским садом, спортзалом, больницей, церковью, аптекой и сохраняется на расчетный срок без изменений. В проектируемой жилой застройке выделяются общественно-деловые зоны для размещения предприятий и учреждений торговли и обслуживания.

Производственная зона

Производственная зона села Шелтозеро расположена на трех участках. На северо-западном участке, вытянутом вдоль улицы Заречной, производственная зона сохраняется в существующих границах. Два других участка расположены восточнее, на другом берегу реки Шелтозерки, также сохраняются в существующих границах, так как внутри них есть свободные территории, которые могут быть использованы для развития производственной застройки.

Зона сельскохозяйственного использования

В настоящее время зона сельскохозяйственная зона представлена огородами граждан вокруг сложившихся промзон. На перспективу данная тенденция сохраняется и выделяются новый участок для зоны сельскохозяйственного использования западной части с.Шелтозеро.

Рекреационная зона

Для целей рекреации могут быть использованы проектируемые детские и спортивные площадки, зеленые территории в границе села, берег Онежского озера, часть которого выделена для территории традиционного природопользолвания, а также прилегающие к населенному пункту лесные массивы и берега озер.

Для детализации решений генерального плана необходима разработка проектов планировки застраиваемых территорий.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон села Шелтозеро показаны в таблице 2.

Таблица 2.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
с.Шелтозеро
Жилые зоны
Ж-1К	Зона индивидуальной жилой застройки в исторических поселениях		184,73
Ж-2К	Зона секционной жилой застройки в исторических поселениях	7,049	7,049
	Итого:	122,05	191,78
Общественно-деловые зоны
ОД-1К	Зона общественно-деловой застройки в исторических поселениях	9,42	9,66
Производственные зоны
П-2К П-3К П-4К П-5К	Коммунально-складская зона в исторических поселениях	12,59	12,59
П-3К П-4К П-5К	Производственная зона в исторических поселениях	9,01	9,01
	Итого:	21,6	21,6
Зоны рекреационного назначения
Р-1К	Зеленая зона в исторических поселениях	92,40	58,61
Р-3К	Зона детских и спортивных площадок в исторических поселениях		0,28
Р-4К	Зона территории традиционного природопользования (на территории исторических поселений (населенных пунктов)		15,28
	Итого:	92,406	74,17
Зоны специального назначения
СН-2	Зона озеленения специального назначения		8,98
Зоны сельхозназначения
СХ-1К	Зона сельскохозяйственного использования в исторических поселениях	26,08	37,19
Зоны объектов культурного наследия
КН	Зона объектов культурного наследия	25,23	25,23
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	82,99	94,448
Площадь с.Шелтозеро	379,78	463,097

 

Деревня Вехручей

Деревня Вехручей относятся к выявленным историческим поселениям согласно Приказу Минкультуры Республики Карелия от 29 декабря 1997 года № 325, поэтому согласно ст. 59-60 Федерального закона № 73-ФЗ, в ней государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.

Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:

- составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана, проекта охранных зон в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;

- разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного населенного пункта.

В деревне Вехручей сохраняется сложившееся функциональное зонирование и планировочная структура, с упорядочиванием и развитием существующих функциональных зон. Граница населенного пункта упорядочивается за счет включения сложившейся жилой застройки на северо-западе деревни.

Жилая зона

Развитие индивидуальной жилой застройки намечается на незанятых участках в сложившейся жилой зоне с соблюдением проектируемых красных линий и законодательства по охране объектов культурного наследия. Площадь территории, занятой индивидуальной жилой застройкой увеличится на 17,4 га.

Общественно-деловая зона

Существующая общественная застройка сохраняется на сложившихся участках в центральной части деревни и представлена магазином, домом культуры, ФАПом, который подлежит капитальному ремонту, согласно предложения Схемы территориального планирования Прионежского района.

Производственная зона

Производственная зона сохраняется на северо-востоке деревни и представлена производством по обработке естественных камней.

Рекреационная зона

Для целей рекреации могут быть использованы территории в границах деревни, а также прилегающие к населенному пункту лесные массивы.

Для детализации решений генерального плана необходима разработка проектов планировки застраиваемых территорий.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон деревни Вехручей показаны в таблице 3.

Таблица 3.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
д.Вехручей
Жилые зоны
Ж-1К	Зона индивидуальной жилой застройки в исторических поселениях	43,56	60,96
Общественно-деловые зоны
ОД-1К	Зона общественно-деловой застройки в исторических поселениях	0,18	0,18
Производственные зоны
П-5К	Коммунально-складская зона в исторических поселениях	0,22	0,22
П-2К П-3К П-4К	Производственная зона в исторических поселениях	3,43	3,43
	Итого:	3,65	3,65
Зоны рекреационного назначения
Р-1К	Зеленая зона в исторических поселениях	23,32	11,28
Зоны специального назначения
СН-1	Зона кладбищ	0,74	0,74
СН-2	Зона озеленения специального назначения		4,45
	Всего:	0,74	5,19
Зоны сельхозназначения
СХ-1К	Зона сельскохозяйственного использования в исторических поселениях	13,67	7,1
Зоны объектов культурного наследия
КН	Зона объектов культурного наследия	0,27	0,27
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	12,88	10,82
Площадь д.Вехручей	98,27	99,45

Деревня Горное Шелтозеро

В деревне Горное Шелтозеро сохраняется сложившееся функциональное зонирование и планировочная структура с развитием существующих функциональных зон. Граница упорядочивается за счет включения сложившейся жилой застройки на востоке деревни.

Жилая зона

Существующая жилая зона сохраняется, под ее развитие могут быть использованы пустующие участки внутри сложившейся жилой застройки, а также территории к западу от сложившейся застройки с учетом проектируемых красных линий.

Общественно-деловая зона

Общественная застройка в деревне отсутствует, ее развитие не предполагается.

Рекреационная зона

Для целей рекреации могут быть использованы зеленые территории в границе деревни, а также прилегающие к ней территории.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон деревни Горное Шелтозеро показаны в таблице 4.

Таблица 4.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
д. Горное Шелтозеро
Жилые зоны
Ж-1	Зона индивидуальной жилой застройки	2,65	6,46
Зоны рекреационного назначения
Р-1	Зеленая зона	3,56	0,2
Зоны сельхозназначения
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования	3,65	3,65
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	4,13	4,58
Площадь д. Горное Шелтозеро	13,99	14,89

Деревня Залесье

Граница деревни Залесье не изменяется, сложившаяся планировочная структура и функциональное зонирование сохраняются.

Жилая зона

Для жилой застройки могут быть использованы пустующие участки внутри сложившейся жилой застройки с учетом проектируемых красных линий. Вся проектируемая жилая застройка 1-2 этажная, 1-2х квартирная.

Общественно-деловая зона

Общественная застройка в деревне отсутствует, ее развитие не предполагается.

Рекреационная зона

Для целей рекреации могут быть использованы зеленые территории в границе деревни, а также прилегающие к ней территории.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон деревни Залесье показаны в таблице 5.

Таблица 5.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
д. Залесье
Жилые зоны
Ж-1	Зона индивидуальной жилой застройки	12,1	30,21
Зоны рекреационного назначения
Р-1	Зеленая зона	35,05	16,97
Зоны сельхозназначения
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования	65,7	65,7
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	5,96	5,96
Площадь д. Залесье	118,84	118,84

Деревня Ишанино

В деревне Ишанино сохраняется сложившееся функциональное зонирование и планировочная структура, с упорядочиванием и развитием существующих функциональных зон. Граница населенного пункта не изменяется. Развитие других функциональных зон, кроме жилой, не предусматривается.

Жилая зона

Жилая застройка сохраняется на сложившихся участках с небольшим развитием в юго-восточном направлении. Также новое строительство возможно на незанятых участках в существующей жилой зоне с соблюдением проектируемых красных линий. Площадь территории, занятой индивидуальной жилой застройкой увеличится на 1,31 га. Вся проектируемая жилая застройка 1-2 этажная, 1-2х квартирная.

Для детализации решений генерального плана необходима разработка проектов планировки застраиваемых территорий.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон деревни Ишанино показаны в таблице 6.

Таблица 6.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
д. Ишанино
Жилые зоны
Ж-1	Зона индивидуальной жилой застройки	5,71	7,02
Зоны рекреационного назначения
Р-1	Зеленая зона	4,98	3,67
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	1,21	1,21
Площадь д. Ишанино	11,9	11,9

Деревня Матвеева Сельга

Деревня Матвеева Сельга относятся к выявленным историческим поселениям согласно Приказу Минкультуры Республики Карелия от 29 декабря 1997 года № 325, поэтому согласно ст. 59-60 Федерального закона № 73-ФЗ, в ней государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.

Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:

- составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана, проекта охранных зон в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;

- разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного населенного пункта.

В деревне Матвеева Сельга сохраняется сложившееся функциональное зонирование, с упорядочиванием и развитием существующих функциональных зон. Граница населенного пункта не изменяется.

Жилая зона

Жилая застройка сохраняется на сложившихся участках с небольшим развитием индивидуальной жилой застройки в северо-западном направлении. Также новое строительство возможно на незанятых участках в существующей жилой зоне с соблюдением проектируемых красных линий и законодательства по охране объектов культурного наследия. Площадь территории, занятой индивидуальной жилой застройкой увеличится на 1,88 га. Вся проектируемая жилая застройка 1-2 этажная, 1-2х квартирная.

Рекреационная зона

Для целей рекреации могут быть использованы зеленые территории в границе села, а также прилегающие к нему территории.

Для детализации решений генерального плана необходима разработка проектов планировки застраиваемых территорий.

Площади сложившихся и проектируемых функциональных зон деревни Матвеева Сельга показаны в таблице 7.

Таблица 7.

Обозначение	Наименование функциональной зоны	Существующая площадь, га	Проектная площадь, га
д. Матвеева Сельга
Жилые зоны
Ж-1К	Зона индивидуальной жилой застройки в исторических поселениях	5,15	7,03
Зоны рекреационного назначения
Р-1К	Зеленая зона в исторических поселениях	2,36	1,64
Зоны сельхозназначения
СХ-1К	Зона сельскохозяйственного использования в исторических поселениях	4,98	3,82
Прочие территории
	Улицы, дороги, проезды в красных линиях	2,24	2,24
Площадь д. Матвеева Сельга	14,73	14,73

 

Совершенствование административно-территориальной схемы учитывает перспективы развития конкретных населенных пунктов, в связи с чем, разработана классификация населенных пунктов, которая предусматривает три типа территории: развиваемые, сохраняемые и малоперспективные.

Развиваемые населенные пункты –в основном крупные и средниенаселенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития. Развитие градообразующей базы за счет развития производств(переработки полезных ископаемых, производства готовой продукции, сельскохозяйственное производство и деревообработка, стройиндустрия, социально-культурное и бытовое обслуживание и др.) при стабилизации и снижении числа занятых в сельском хозяйстве, в большинстве случаев, должно вести к стабилизации и росту численности населения в развиваемых населенных пунктах. Здесь же в приоритетном порядке должны развиваться центры социального и культурного обслуживания населения, жилищное строительство. Также для этих населенных пунктов может быть целесообразно выделение территории резерва для развития поселений.

Сохраняемые населенные пункты. Их градообразующая база,в основном,должна стабилизироваться или даже уменьшаться, в связи со стабилизацией и снижением занятых в сельском хозяйстве. Поэтому численность населения по этим населенным пунктам, в большинстве случаев, также может уменьшаться. Основные мероприятия по развитию сохраняемых населенных пунктов те же, что и по развиваемым населенным пунктам, но главный упор должен делаться на реконструкцию и в значительно меньшей степени на новое строительство.

Малоперспективные населенные пункты -это те малонаселенные пункты,к которым не обеспечивается транспортная доступность, не обеспечивается своевременное и качественное оказание социальных услуг, жилой фонд имеет высокую степень износа, а в числе жителей преобладают граждане пожилого возраста, не имеющие попечения со стороны родственников.

 

Таблица 8. – Классификация населенных пунктов по перспективе развития Шелтозерского вепсского сельского поселения.

 

Населенные пункты	Количество населения	Тип населенного
	(человек) на 2017 год	пункта
с. Шелтозеро		развиваемый
д. Вехручей		развиваемый
д. Матвеева Сельга		-
д.Ишанино		-
д.Залесье		-
д.Горное Шелтозеро		-

 

В Шелтозерском вепсском сельском поселении имеются следующие организации: Администрация Шелтозерского сельского поселения, МОУ «Шелтозерская СОШ», МУЗ «Шелтозерская участковая больница, МКУ «Шелтозерский КДЦ», почтовое отделение связи, филиал аптеки Карелфарм, мастерский участок Петрозаводского ДРСУ, мастерский участок ЮКЭС МРСК Северо-Запада ПОА Карелэненрго, ООО «Карелфлот инвест», ООО «Гордость Карелии» ООО «Стойиндустрия», участок Ладвинского лесхоза, магазин Прионежского райпо, 3 частных магазина, две пилорамы, цеха камнеобработки..