Тема 11. Порядок голосования

Задача 57

На выборах главы Егоровского сельского поселения голосование избирателей должно быть назначено на воскресенье 14 сентября. Однако в этот день жители должны праздновать 100-летие поселения. В связи с этим день голосования был назначен на 13 сентября.

Прокомментируйте ситуацию. Каков порядок назначения выборов в Российской Федерации? Устанавливается ли единый день голосования? Допускается ли совмещение дня голосования на выборах различного уровня?

Задача 58

На выборах главы сельского поселения в Ямало-Ненецком автономном округе голосование избирателей было назначено на 14 сентября. В отдаленных и труднодоступных местах с 25 августа было организовано досрочное голосование. Прилетевшие на одно из кочевий члены участковой избирательной комиссии организовали голосование в самом большом из чумов, но так как кабинок для голосования не было, то избиратели голосовали в чуме и сбрасывали избирательные бюллетени в прозрачный переносной ящик для голосования. Некоторые из местных жителей плохо понимали по-русски, а отдельные не умели читать. Один из членов участковой избирательной комиссии зачитывал им фамилии и имена кандидатов. По возвращению в помещение участковой избирательной комиссии члены комиссии изъяли из переносных ящиков избирательные бюллетени, подсчитали количество голосов избирателей за каждого кандидата и разложили избирательные бюллетени по соответствующим конвертам.

Назовите основания для проведения досрочного голосования избирателей. Какие территории относятся к отдаленным и труднодоступным? Каким органом и каким правовым актом определяются отдаленные и труднодоступные территории? В предложенной ситуации какие были допущены нарушения при проведении досрочного голосования?

Задача 59

За три дня до дня голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении Борисова было возбуждено уголовное дело. В день голосования, прибывая в следственном изоляторе, находящемся на территории избирательного округа № 52, он потребовал допустить его к участию в голосовании и включить в список избирателей по избирательному участку, образованному в следственном изоляторе. Однако участковая избирательная комиссия отказала Борисову в удовлетворении его просьбы в виду отсутствия у него паспорта или заменяющего его документа.

Принимают ли участие в выборах гражданине Российской Федерации, в отношении которых возбуждено уголовное дело? Вправе ли принимать участие в выборах граждане Российской Федерации, находящиеся под стражей или в местах лишения свободы? Какой порядок голосования в следственном изоляторе?

Задача 60

На выборах Президента Республики Татарстан генерал запаса Батаев на избирательном участке предъявил военный билет для выдачи ему избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии отказал ему в выдаче бюллетеня, предложив предъявить паспорт гражданина Российской Федерации. Однако Батаев настаивал на том, что как военный он имеет право предъявить военный билет, который удостоверяет его личность. Не получив избирательный бюллетень, Батаев обратился с жалобой в избирательную комиссию Республики Татарстан.

Какие документы в соответствии с законами о выборах могут заменить паспорт гражданина Российской Федерации? Подготовьте письменный ответ на жалобу.

Задача 61

В день голосования на выборах высшего должностного лица Республики Хакасия председатель участковой избирательной комиссии в 20-00 часов объявил об окончании голосования и закрытии избирательного участка. Члены участковой избирательной комиссии, которые не приняли участие в голосовании на своих избирательных участках по месту жительства, проголосовали на этом избирательном участке. Доверенное лицо кандидата Чаптыкова и наблюдатель сделали устное замечание членам участковой комиссии. Председатель участковой комиссии поясним им, что поскольку члены комиссии не приняли участие в голосовании из-за работы в участковой комиссии, то вправе проголосовать по тому участку, на котором они работали в составе участковой комиссии в день голосовании.

В сложившейся ситуации допущены ли нарушения норм законов о выборах?

Задача 62

Преподаватель юридического вуза Кузнецов, получив избирательный бюллетень, зашел в кабину для голосования и положил его в сумку. Выйдя из кабины, он сбросил свернутый чистый лист бумаги в избирательный ящик. Заметив это, сотрудник полиции остановил Кузнецова и потребовал сбросить бюллетень в избирательный ящик. Однако Кузнецов отказался сделать это, объяснив, что избирательный бюллетень нужен ему для демонстрации студентам на практических занятиях.

Разрешите сложившуюся ситуацию.

Задача 63

На выборах депутатов представительного органа муниципального образования голосование избирателей происходило в концертном зале сельского клуба. На 14 часов в этом зале было запланировано проведение концерта коллектива художественной самодеятельности, стоимость билета на который составляла 500 рублей. В 13 часов избирательный ящик, кабины для голосования были перенесены в коридор (фойе) клуба. В помещении концертного зала остался только стенд с информацией о кандидатах.

Как вы считаете, нарушены ли нормы законов о выборах?

Задача 64

На выборах главы муниципального образования на одном из избирательных участков была очень низкая явка избирателей. Председатель участковой избирательной комиссии распорядился организовать голосование избирателей вне помещения участковой избирательной комиссии. Членам комиссии было поручено заходить в каждый дом и квартиру. В целях экономии времени и наибольшего охвата избирателей 3 члена участковой комиссии разделились: один член комиссии передвигался на автомобиле, а два члена комиссии ходили по домам, по принципу «от двери к двери». Голосование вне помещения для голосования проводилось до 16 час. Явка избирателей составила 70 %.

При проведения голосования были ли допущены нарушения законов о выборах участковой избирательной комиссией?

Задача 65

В Хабаровском крае к выборам Президента Российской Федерации были приурочены выборы высшего должностного лица края и мэра города Хабаровска. Гражданин Ковалев, постоянно проживающий в Магаданской области и находящийся в командировке в Хабаровске, предъявил члену участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение, выданное ему в Магадане. Член участковой комиссии при предъявлении открепительного удостоверения проверил все необходимые документы Ковалева и выдал ему три избирательных бюллетеня.

Какие нарушения допустил член участковой комиссии? Каков порядок голосования по открепительным удостоверениям?

Задача 66

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состав российского экипажа Международной космической станции был внесен в реестр для голосования вне помещения участковой избирательной комиссии. Члены участковой комиссии прибыли в Центр управления полетами Роскосмоса в 9 часов. Из-за того, что не удалось своевременно передать избирательные бюллетени участковой комиссии, директор Центра управления полетами выяснил у космонавтов за каких кандидатов они будут голосовать и заполнил избирательные бюллетени.

Имеются ли нарушения законов о выборах при проведении голосования? Назовите особенности голосования вне помещения участковой избирательной комиссии?

Задача 67

Иванов за 2 дня до дня голосования направил в участковую избирательную комиссию заявление о голосовании вне помещения участковой избирательной комиссии. К заявлению была приложена копия больничного листка о нетрудоспособности. На этом основании он был включен в специальный реестр избирателей для голосования вне помещения участковой избирательной комиссии. В день голосования в 15-00 часов члены участковой избирательной комиссии выехали для проведения голосования вне помещения участковой избирательной комиссии. В 15-30 часов Иванов пришел в помещение участковой избирательной комиссии для участия в голосовании. Члену участковой избирательной комиссии, выдававшему избирательные бюллетени, он объяснил, что стал чувствовать себя значительно лучше и чтобы не утруждать членов избирательной комиссии явился в помещение для голосования. Однако член участковой комиссии отказался выдать ему избирательный бюллетень на том основании, что он включен в специальный реестр избирателей для голосования вне помещения участковой избирательной комиссии. Избиратель написал жалобу в вышестоящую избирательную комиссию в связи с отказом выдачи ему избирательного бюллетеня.

Разрешите сложившуюся ситуацию. Дайте правовую оценку действиям избирателя и члена участковой избирательной комиссии. Какое решение должна принять вышестоящая избирательная комиссия?

Задача 68

Член участковой избирательной комиссии по прибытию в жилое помещение избирателя для проведения голосования вне помещения участковой избирательной комиссии отказался выдать ему избирательный бюллетень для голосования, обнаружив, что он не включен в специальный реестр избирателей для голосования вне помещения участковой избирательной комиссии. Избиратель настаивал на выдаче ему избирательного бюллетеня, объяснив, что заявление о голосовании вне помещения участковой избирательной комиссии он направлял за 2 дня до дня голосования и готов написать повторно заявление с представлением копия больничного листка о нетрудоспособности. Однако руководствуясь специальным реестром избирателей для голосования вне помещения участковой избирательной комиссии член избирательной комиссии отказ в выдаче избирательного бюллетеня и избиратель не смог принять участие в голосовании.

Правомерны ли действия члена участковой избирательной комиссии?

Задача 69

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в окружную избирательную комиссию за 30 дней до дня голосования обратился командир воинской части с просьбой разрешить военнослужащим досрочно на 25 дней голосовать, поскольку большая часть состава воинской части направляется в длительную командировку.

Как должна поступить окружная избирательная комиссия?

Задача 70

При заполнении избирательного бюллетеня избиратель допустил ошибку, поставив отметку в каждый квадрат за исключением квадрата напротив фамилии кандидата, за которого он собирался отдать свой голос. Он обратился к члену участковой комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему другой бюллетень взамен испорченного.

Как должен поступить член участковой избирательной комиссии?

Задача 71

Голосование на выборах депутатов представительного органа городского округа назначено на 14 сентября. В соответствии с законом субъекта Российской Федерации о муниципальных выборах с 3 по 13 сентября избирателям предоставлена возможность проголосовать досрочно. В связи с участием в составе спортивной команды в зональном соревновании по боксу 10 сентября Иванов обратился в участковую избирательную комиссию с заявлением о досрочном голосовании. Председатель участковой избирательной комиссии отказал ему в принятии заявления по следующим основаниям: 1) Иванову исполняется 18 лет 14 августа. В день досрочного голосования, т.е. 10 августа он не достиг совершеннолетия, поэтому комиссия не вправе выдавать ему избирательный бюллетень; 2) избирательные бюллетени не переданы участковой комиссии вышестоящей избирательной комиссией; 3) один из кандидатов собирается снять свою кандидатуру, поэтому последует его исключение из избирательного бюллетеня.

Разрешите ситуацию на основе законов о выборах.