Тема 12. Подсчет голосов избирателей, определение итогов голосования и их опубликование

Задача 72

В день голосования на выборах Президента Российской Федерации на избирательном участке № 167 присутствовали члены участковой избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, иностранные и международные наблюдатели, члены территориальной избирательной комиссии, работники Аппарата ЦИК России, зарегистрированный кандидат Павлов, доверенное лицо кандидата Николаева, уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата Степанова, представители средств массовой информации, сотрудник полиции, а также директор школы, в которой размешалась участковая избирательная комиссия.

Во время подсчета голосов члены участковой избирательной комиссии настояли на том, чтобы представители средств массовой информации и директор школы покинули избирательный участок, ссылаясь на принцип тайности.

Оцените действия членов участковой избирательной комиссии. Кто имеет право присутствовать во время подсчета голосов?

Задача 73

В один и тот же день проводилось голосование по выборам Президента Российской Федерации и депутатов представительного органа городского поселения. Во время подсчета голосов член участковой избирательной комиссии Приходько, ссылаясь на усталость, предложил прерваться на чаепитие, так как бюллетеней оставалось еще много. Члены участковой комиссии поддержали его предложение. После короткого отдыха работа с избирательными бюллетенями и подсчету голосов избирателей была продолжена.

Прокомментируйте ситуацию, дайте ей правовую оценку.

Задача 74

Во время подведения итогов голосования члены участковой комиссии единогласно решили разделиться, чтобы ускорить работу. Одни гасили неиспользованные избирательные бюллетени, другие подсчитывали открепительные удостоверения, а третьи вскрывали избирательные ящики. Для «разбора» избирательных бюллетеней и их подсчету председатель участковой избирательной комиссии предложил привлечь к работе членов участковой комиссии с правом совещательного голоса.

Имело ли место нарушение законов о выборах? Каков порядок подсчета голосов избирателей?

Задача 75

После окончания голосования начался подсчет голосов избирателей. Сначала избирательные бюллетени были извлечены из переносных ящиков. Перед вскрытием переносных ящиков председатель участковой комиссии объявил о количестве заявлений о голосовании вне помещения участковой избирательной комиссии. Количество извлеченных бюллетеней совпало с объявленным количеством заявлений. Однако при подсчете избирательных бюллетеней на одном из них было обнаружено отсутствие печати участковой избирательной комиссии. Члены участковой комиссии засчитали этот бюллетень как действительный. После подсчета избирательных бюллетеней сразу же была заполнена увеличенная форма протокола.

Дайте юридический анализ действий членов участковой комиссии.

Задача 76

После проверки контрольных соотношений было обнаружено, что не доставало трех избирательных бюллетеней. Однако секретарь участковой комиссии с помощью корректировочного средства исправил вышеупомянутые соотношения. Впоследствии участковая избирательная комиссия провела итоговое заседание, на котором также рассмотрела жалобы на нарушения законов о выборах при проведении голосования и подсчете голосов избирателей. Был составлен протокол, который подписали все члены комиссии. Строку «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» заполнили карандашом. Протокол был направлен в вышестоящую избирательную комиссию и выдали заверенную копию протокола наблюдателю.

Прокомментируйте ситуацию. Какие нарушения норм законов о выборах были допущены? Какова процедура заверения протокола?

Тема 13. Защита избирательных прав граждан

Задача 77

На выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области военнослужащие пяти войсковых частей, место постоянной дислокации которых является г. Горняк Новосибирской области, находились в длительной (7 месяцев) служебной командировке в г. Березовая роща Иркутской области и с учетом специфики военной службы они были не вправе покидать расположение своих частей.

Для реализации всеобщего избирательного права в соответствии с законами о выборах соответствующая избирательная комиссия в местах временного пребывания избирателей правомочна образовать избирательные участки. Однако в месте временного пребывания военнослужащих и членов их семей в г. Березовая роща Иркутской области избирательный участок не был образован.

В связи с этим прокурор Новосибирской области по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав граждан Российской Федерации неопределенного круга лиц с требованием обязать Горнякскую территориальную избирательную комиссию образовать избирательный участок в г. Березовая роща Иркутской области в месте временного пребывания военнослужащих и членов их семей.

Горнякский городской суд Новосибирской области отказал в удовлетворении заявления прокурора на том основании, что военнослужащие в течение 7 месяцев проживали в Иркутской области и поэтому участвовать в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области не могли.

Проанализируйте ситуацию. Основано ли на законах о выборах решение суда?

Задача 78

Лукина обратилась в суд с заявлением о невключении её в список избирателей. В заявлении она пояснила, что с 2010 года неоднократно проводились выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, но она не была включена в список избирателей. На каждых выборах ее включали в список избирателей на основании ее личного заявления. По мнению заявителя, это нарушает ее конституционное право избирать. Она имеет регистрацию по месту жительства и постоянно проживает по этому адресу.

Какое решение должен принять суд?

Задача 79

В избирательную комиссию Камчатского края поступила жалоба от группы избирателей на нарушение избирательных прав граждан в ходе выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти этого края. Избирательная комиссия края создала рабочую группу по рассмотрению данной жалобы, которая приступила к работе. Через несколько дней аналогичная жалоба поступила в суд данного субъекта Российской Федерации. Жалоба была принята судом к рассмотрению, о чем суд известил избирательную комиссию края.

Как должна поступить избирательная комиссия края?

Задача 80

16 августа кандидат Крюков обратился в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с жалобой на решение окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 5 по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отказе в его регистрации в качестве кандидата в депутаты. 21 августа избирательная комиссия создала рабочую группу по рассмотрению жалобы, которая приступила к работе 25 августа. 28 августа жалоба была рассмотрена на заседании избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и Крюкову было рекомендовано обратиться в суд в установленном законом порядке.

В предложенной ситуации было ли допущено нарушение законов о выборах?