Понятие и элементы формы государства.

В современ. науке форма гос-ва рассматривается как совокупность 3 элементов: формы правления, формы гос. устройства, гос. пол. режима.

1) форма правл – это способ организации верховной гос. Власти.. Основные формы правления: монархия и республика; Монархия(от греч.-единовластие) -это форма правления при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства. Республика форма правления, при которой во главе гос-ва стоит выборный и сменяемый глава.

2) форма гос устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований гос-ва, закрепленный Конституцией По форме устройства гос разделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные; Унитарное(от латин.-единство) -это единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.(Украина, Франция)

Федерация(от латин.-союз) -это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные органы гос. Власти, Конституцию, часто право на двойное гражданство.

Конфедерация(от латин.-объединение)- это форма межгосударственного объединения, при которой гос-ва-субъекты конфедераций образуют постоянный союз, полностью сохраняя свою независимость.

3) государ-правовой (политич) режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране гос. власти и управления.

Основные типы полит режимов: авторитарный, демократич, тоталитарный.

Таким образом, форма гос определяет:

порядок формир орг гос вл;

структуру государ органов;

особенность территор самостоят населения;

характер взаимоотнош орг госуд вл друг с другом;

специфику отнош государ орг и населения;

приемы, способы, методы осуществ политич влас.

Рос Федер в соответ с Констит (ст. 1) явл демократ федерат правовым государ с республиканск формой правления.

В результате можно выделить характерные черты государств строя Рос государ:

демократизм;

федерализм;

республиканская форма правл;

разделен властей;

политич, идеологичес многообразие;

признание и гарантирование Основным Законом государ местн самоупр;

государств суверенитет, носитель j – многонацион народ Р Ф;

прав государс;

соц характер

Р Ф явл полупрезидентской республикой.

По своему государств устройству Рос госуд явл федерацией, j построена на след характерных признаках федерализма:

добровольное вхождение в состав Федер субъектов РФ;

равноправие субъектов Р Фед;

самоопределение народов, наций и национальностей;

государ целостность;

разграничение полномочий между федеративными органами государ вл РФ и орг власти субъектов

Государственно-правовым режимом Р Ф явл демократ режим.

28. Функции государства: понятие, виды.

Функции гоc - это осн направ деятельности гос по решению стоящих перед ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного гос, его природа и соц назначение. Содержание функций показывает, что делает данное гос, чем занимаются его органы и какие вопросы они преимущественно решают. Как основные направления деят гос они не должны отождествляться с самой деятельностью или отдельными элементами этой деятельности. Функции призваны отражать ту деятельность гос, j оно должно осуществлять, чтобы решать поставленные перед ним задачи.

Функции характеризуют гос в развитии, динамике, а не в статике. Они связаны с объективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа гос, осн задач, и представляют собой средство реализации этих задач. В функциях проявл социально обусловл роль, j призвано вып гос на том или ином историч этапе своего развития.

К наиболее значимым признакам функций гос отн:

1) устойчиво сложив предметная деят гос в важнейших сферах общ жизни;

2) непосредст связь между сущностной характеристикой гос и его соц назначением, j (связь) реализуется в деят гос;

3) направленность деятельн гос на выполн крупных задач и достиж целей, встающих на каждом историч этапе разв общ;

4) определен формы реализ функций государ (чаще всего правовые), связан с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов (Л.А. Морозова).

Функции государ не следует отождествлять и с функциями отдельных его органов. В отличие от функций многочисл гос органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции гос охватывают его деятельность в целом, в них реализуются соц ценность и сущность гос, их осуществ подчинена работа всего государ аппарата и каждого органа в отдельности.

В зависимости от продолжительности действия функции гос классиф на постоянные (осуществ на всех этапах развития государ, например, экономич) и временные (прекращают свое действие с решением определ задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение); в зависимости от принципа разделения властей - на законод (правотворческие), исполнительные (управленческие) и судебные; в зависимости от значения - на основные (например, функция охраны обществ порядка) и неосновные (например, функция рассмотрения споров); в зависимости от того, в какой сфере общ жизни они осуществл, - на внутренние и внешние.