Понятие, структура и элементы реализации правовых норм.

Реализация международного права - это претворение в жизнь международных нормативно-правовых предписаний в деятельности участников межгосударственных отношений - субъектов международного права. Реализация права проявляется в практической деятельности субъектов как по приобретению и использованию их субъективных прав, так и по выполнению их юридических обязанностей.

Для понимания сущности реализации важно то, что она всегда:

- может быть только правомерной, т.е. строго соответствовать правовым предписаниям;

- является строго индивидуальной, т.е. выражается в применении норм конкретными субъектами в конкретных ситуациях.

В общеправовой литературе для классификации форм реализации права используются различные основания, что может быть применено и в международном праве.

1. Системе международного права, как и любой другой, присущи две формы реализации:

- посредством правоотношений (путем их создания, изменения или прекращения);

- вне правоотношений (в виде воздержания от действий, запрещенных правом).

2. В зависимости от юридического положения правореализующего субъекта можно выделить два вида реализации права:

- Простая (непосредственная) реализация - осуществляется всеми правореализующими субъектами международного права, приобретшими в соответствии с нормами международного права субъективные права и обязанности.

- Сложная (правоприменительная) реализация - осуществляется в виде властной деятельности компетентных органов субъектов международного права и сопровождается вынесением акта применения права.

3. В зависимости от характера поведения субъектов реализация всегда осуществляется двумя способами:

- активное поведение – конкретные положительные действия субъектов (использование права или исполнение обязанности),

- пассивное поведение - бездействие субъектов (конкретное воздержание от совершения неправомерных действий).

Следовательно, правомерное поведение участников межгосударственных отношений – это реализация правовых норм, а противоправное поведение – это нарушение данных норм.

Пассивное поведение субъектов международного права (их бездействие) реализуется тогда, когда субъекты не совершают действий, явно запрещенных международным правом, воздерживаются от неправомерного поведения, сообразуя тем самым свои поступки с требованиями международно-правовых норм. В подавляющем большинстве случаев соблюдение запретов происходит как бы само собой, незаметно, оно не фиксируется, поэтому его юридический характер ярко не проявляется.

4. В зависимости от характера возникающего правоотношения и вида реализуемых юридических норм поведение субъектов реализуется в двух формах:

- в простой форме, когда субъекты используют три способа реализации международно-правовых предписаний, претворяя тем самым в жизнь свои субъективные права и обязанности:

- исполнение,

- использование,

- соблюдение.

- в сложной форме, путем применения права, когда субъекты используют те же три способа реализации правовых предписаний в общественно значимые и желательные результаты:

- исполнение,

- использование,

- соблюдение.

Безусловно, не все субъекты международного права обладают одинаковыми правомочиями в реализации норм международного права. Наиболее универсальной правореализующей способностью наделены государства. В силу того места, которое занимают государства среди субъектов международного права, только они могут воспользоваться разными способами реализации правовых норм или наделить такими полномочиями других субъектов.

Наименьшей правореализующей способностью наделены в международным праве отдельные категории физических и юридических лиц. Так, например, индивиды могут реализовывать ряд своих субъективных прав, которыми их наделило международное право, в качестве участников международного судебного процесса.

Тема 9. Реализация норм международного права

Формы реализации норм международного права

Международный механизм реализации норм международного права.

Содержание механизма реализации норм международного права.

В международно-правовом механизме реализации норм международного права выделяют два компонента ⁵:

а) нормативно-правовой компонент, состоящий из огромного массива международно-правовых норм, принципов и институтов, составляющих основу всей системы международной правореализации; он направлен на юридическое обеспечения реализации правовых норм.

Его задачи:

- определение и закрепление круга субъектов, обладающих правомочиями в области реализации норм международного права (субъекты правореализации);

- разработка и закрепление принципов и норм, направленных на нормативное обеспечение их действий (правообеспечение);

- уяснение содержания принятых правовых норм, целей их применения и основных параметров допустимых и возможных действий субъектов (толкование норм);

- разработка и закрепление принципов и норм, направленных на установление соответствия поведения субъектов предписаниям правовых норм (международный контроль);

- разработка и закрепление принципов и норм, направленных на обеспечение действий субъектов по претворению в жизнь правовых норм (международное правоприменение).

б) институционально-правовой компонент, состоящий из значительного числа международных организаций и органов, в своей деятельности реализующих или своей деятельностью способствующих реализации указанных правовых норм.