Международное научное сотрудничество

Республикой Беларусь подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области науки и технологий с 26 государствами мира, в том числе с Великобританией, Германией, Индией, Китаем, Россией, США, Японией и другими. Республика Беларусь избрана в состав Комиссии ООН по науке и технике в целях развития, является членом Европейской организации ядерных исследований, участвует в работе Объединенного института ядерных исследований в Дубне (Россия), присоединилась к Международному научно-техническому центру.

Ученые и научные организации Республики Беларусь принимают участие в научных программах Европейского союза. Эти программы работают в рамках Европейского научного пространства (ЕНП).

Европейское научное пространство (ERA)

Идея единого европейского научного пространства появилась в 50-е годы, когда ведущие европейские страны опасались, что американские концерны, опережавшие западноевропейские по технологическому уровню и методам управления, могут фактически установить контроль над их экономикой, и если Сообщество будет бездействовать, то «через 15 лет ведущей промышленной державой мира — после Соединенных Штатов и России — может быть не Европа, а американская промышленность в Европе».

До этого сотрудничество велось главным образом в рамках нескольких программ:

ЦЕРН Соглашение по образованию ЦЕРНа было подписано в Париже 29 июня − 1 июля 1953 года представителями 12 европейских стран. Организация была образована 29 сентября 1954 года. В настоящее время число стран-членов возросло до 20. Кроме того, некоторые страны и международные организации имеют статус наблюдателя. В ЦЕРНе постоянно работают около 2500 человек, ещё около 8000 физиков и инженеров из 580 университетов и институтов из 85 стран участвуют в международных экспериментах ЦЕРНа и работают там временно.

В настоящее время участниками ЦЕРНа является 21 государство, при этом страны-наблюдатели активно участвуют в проектах ЦЕРНа. В 2012 году Россия подала заявку на вступление в ЦЕРН в качестве ассоциированного участника. Украина в 2013 году также начала процесс вступления в ЦЕРН в качестве ассоциированного участника

Институт инженеров электротехники и электроники — IEEE (англ. Institute of Electrical and Electronics Engineers) (I triple E — «Ай трипл и») — международная некоммерческая ассоциация специалистов в области техники, мировой лидер в области разработки стандартов по радиоэлектронике, электротехнике и аппаратному обеспечению вычислительных систем и сетей.

Эта общественная некоммерческая ассоциация профессионалов появилась в 1963 году, в результате слияния Института радиотехников (англ. Institute of Radio Engineers, IRE), созданного в 1912 году, и Американского института инженеров-электриков(англ. American Institute of Electrical Engineers, AIEE), созданного в 1884 году^[1].

IEEE, объединяя более 400 000 индивидуальных членов из 170 стран (в том числе более 100 000 студентов), издаёт третью часть мировой технической литературы, касающейся применения радиоэлектроники, компьютеров, систем управления, электротехники, в том числе (январь 2011 года) 122 реферируемых научных журнала и 36 отраслевых журналов для специалистов, проводит в год более 300 крупных конференций. Ассоциация принимала участие в разработке около 900 действующих стандартов.

Европе́йское объедине́ние угля́ и ста́ли (сокр. ЕОУС) — международная организация,объединявшая каменноугольную, железорудную и металлургическую промышленности Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга и заложившая основу дальнейшей экономической интеграции в Европе.

Идея создания ЕОУС впервые была предложена 9 мая 1950 года Робером Шуманом, министром иностранных дел Франции, в качестве меры пресечения дальнейших войн между Германией и Францией. Он заявил, что этот шаг «станет гарантией того, что какая-либо война между Францией и Германией не только немыслима, но и невозможна по материальным соображениям»

Объединение прекратило существование 23 июня 2002 года в связи с истечением срока действия договора.

ЕОУС функционировала очень успешно. На конференции в Мессине в 1955 году министры иностранных дел шести стран-членов ЕОУС выдвинули новую инициативу, «создания единой Европы», они выразили стремление распространить принципы ЕОУС на другие отрасли экономики.

По примеру ЕОУС был создан Евратом.

Европейское сообщество по атомной энергии (сокр. Евратом) — международная организация членов Европейского союза. Европейское сообщество по атомной энергии было создано в связи с подписанием Римских соглашений в 1957 году.

Опасения стратегической зависимости от США преследовали европейские страны. В 1963 г. Европейская Комиссия впервые выдвинула ряд рекомендаций го­сударствам членам об усилении их сотрудничества в сфере науки и техники. Однако перейти от слов к делу оказалось не так просто и только в 80-х годах началась реализация пробных европейских программ по научному сотрудничеству.

Идея Европейского научного пространства появилась как попытка преодоления трех проблем, от которых страдает европейская наука. А именно:

– недостаточное финансирование (инвестиции США и Японии в научно-технологическое развитие значительно превосходят аналогичные показатели стран ЕС и этот разрыв постоянно увеличивается не в пользу Европы. В начале 200-х доля научных исследований в странах ЕС составляет в среднем 1,8 % европейского внутреннего валового продукта (для сравнения: в США аналогичный показатель равен 2,8 %, в Японии 2,9 %) В настоящее время среднеевропейский показатель – чуть меньше 3% (2,7%).

– недостаток стимулирования научных исследований и применения результатов,

– фрагментация научной деятельности, неудовлетворительным координированием национальных и европейских программ и рассредоточение ресурсов. По мнению исполнительного органа ЕС – Европейской комиссии, для исправления сложившегося положения необходимо объединить ресурсы стран ЕС, в каждой из которых национальная научная политика будет реформирована в соответствии с единым европейским стандартом. Комитет по вопросам промышленности, внешней торговли, научных исследований и энергетики ЕС призвал правительства государств ЕС приложить усилия к тому, чтобы не менее 3 % от внутреннего валового продукта направлялось на научные исследования. Члены Комитета особенно озабочены тем, что страны ЕС не признают дипломы других государств и создают лишние законодательные преграды для получения патентов.

 

Были созданы программы финансирования ЕНП.

Рамочные программы Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий или Рамочные программы или сокращенно РП1…РП8 — программы финансирования, созданные ЕС с целью поддержки и поощрения исследований Европейском исследовательском пространстве. Конкретные цели и действия в программах различаются в разных финансовых периодах.

Первые 6 рамочных программ охватывали периоды по 5 лет, но начиная с РП7, программы будут продолжаться по 7 лет. Сроки проведения и бюджеты программ

Рамочная программа	Период	Бюджет в миллиардах
Первая	1984–1988	?3.75
Вторая	1987–1991	?5.396
Третья	1990–1994	?6.6
Четвертая	1994–1998	?13.215
Пятая	1998–2002	?14.96
Шестая	2002–2006	?17.883
Седьмая	2007–2013	?50.521 на протяжении 7 лет +?2.7 для Евратома на протяжении 5 лет
Горизонт 2020	2014–2020	?80 (оценка)

 

Программа «Горизонт 2020» представляет собой очередную рамочную программу ЕС по научным исследованиям и инновациям, а также крупнейшую из подобных программ в мире. Ее продолжительность составляет семь лет (2014–2020), а общий объем финансирования — около 80 млрд. евро. Программа финансируется из бюджета ЕС и является финансовым инструментом реализации инициативы «Инновационный союз», одной из основных инициатив общеевропейской стратегии развития Европа 2020.

Цель программы «Горизонт 2020» — создание научно-технологической основы для ускоренного и устойчивого экономического развития объединенной Европы, роста ее конкурентоспособности в мире, повышение занятости, превращение ЕС в одно из наиболее развитых в научно-технологическом отношении государств, завершение формирования единого европейского научного пространства.

Объединение усилий ученых разных стран в проведении фундаментальных исследований обычно мотивировано сложностью исследуемых проблем, изучение которых возможно лишь с использованием уникальных научных установок, которые часто существуют в единичных экземплярах либо в отдельных странах или построены в рамках крупных международ- ных проектов (Большой адронный коллайдер – на границе Швейцарии и Франции – самая крупная экспериментальная установка в мире. – участвуют 10000 ученых из более чем 100 стран – в 1984 году был задуман, в 2008 начал работу – в 2016 была авария – куница перегрызла провод трансформатора, международный экспериментальный термоядерный реактор – Франция с 2007…2017 гг. – 19 млрд евро и т.п.).

 

Структура программы «Горизонт 2020» представлена ниже (в скобках указана доля финансирования подпрограмм в общем объеме финансирования программы):

1. ПЕРЕДОВАЯ НАУКА (31,73%)

Европейский научный совет (17,00%)

Будущие и зарождающиеся технологии (3,50%)

Программа Марии-Склодовской Кюри (8,00%)

Европейская исследовательская инфраструктура (3,23%)

2. ПРОМЫШЛЕННОЕ ЛИДЕРСТВО (22,09%)

Лидерство в промышленных технологиях (17,60%)

Доступ к рисковому финансированию (3,69%)

Инновации в МСП (0,80%)

3. ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПРОБЛЕМЫ (38,53%)

Здоровье, демография и благополучие населения (9,70%)

Пищевая безопасность, устойчивое развитие сельского и лесного хозяйства, морские и приморские исследования, биоэкономика (5,00%)

Безопасная, чистая и эффективная энергетика (7,70%)

«Умный», «зеленый» и интегрированный транспорт (8,23%)

Климат, эффективное использование природных ресурсов и сырья (4,00%)

Европа в меняющемся мире: инновационное общество, готовое к изменениям (1,70%)

Безопасное общество. Защита свободы и безопасности Европы и ее граждан (2,20%)

ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ:

Наука с обществом и для общества (0,60%)

Распространение передового опыта и расширение участия (1,06%)

Европейский институт инноваций и технологий (3,52%)

Совместный исследовательский центр по изучению неядерных воздействий (2,47%)

Ученые и научные организации Республики Беларусь принимают активное участие в научных программах Европейского союза.

С целью создания условий для участия Беларуси в программе «Горизонт 2020» Приказом ГКНТ № 116 сформирована сеть национальных контактных точек (НКТ) по отдельным направлениям Программы. Сеть включает 25 экспертов, работающих в научных организациях НАН Беларуси, вузах и иных субъектах национальной инновационной системы в Минске, Гомеле и Гродно (схема сети НКТ). Белорусские НКТ закрывают 16 тематических и горизонтальных направлений программы. Часть НКТ имеют опыт работы в 7-й Рамочной программе научно-технологического развития ЕС.

Согласно данным Генерального директората по науке и инновациями Европейской комиссии, предоставленным НИО программ ЕС по науке и инновациям в сентябре 2014 г., в 7-й Рамочной программе ЕС приняли участие 62 проекта из Беларуси с общим объемом финансирования для белорусских партнеров около 5 млн. евро. 42 из них выполняются в 2014 г., большинство продолжится в 2015–2016 гг.