Каковы ключевые признаки политического режима в России?

Во-первых, монополизация власти в руках президента и узкого круга приближённых лиц. Непубличность в принятии ключевых решений. Превращение политического процесса в череду спецопераций.

Во-вторых, слияние правящей партии «Единая Россия» с бюрократическим аппаратом. При этом партия — лишь «приводной ремень», но не субъект принятия важнейших решений.

В-третьих, существование парламентской и непарламентской оппозиции, но во всё более ограниченном виде. Имитация демократических институтов и процедур ради легитимации правящей группировки.

В-четвёртых, монополизация основных СМИ и установление политической цензуры и «самоцензуры».

В-пятых, отсутствие действительно независимого правосудия при тотальной коррупции и политическом контроле над судами.

В-шестых, либеральный фундаментализм в экономике остаётся краеугольным принципом существования нынешнего режима. Правящая элита панически боится изоляции от «западного мира» и откровенно заигрывает с центрами капитализма.

В-седьмых, режим не связан с идеологическими принципами. Его постулаты меняются на потребу дня. Личная безопасность требует более патриотичной политики, что мы и видим в последнее время.

Центр политического режима — фигура президента. Официальная пропаганда убеждает массовое сознание в опасности его ухода. Но и при этом выборы как демократический атрибут сохраняются. Для нас участие в них — это борьба на узком пятачке легальной оппозиционной деятельности, и его надо эффективно использовать.

Но повторю известную мысль: делать ставку только на выборы — наивно. Победу они принесут лишь тогда, когда в обществе вырастут революционные настроения. Только тогда партия удержит свой победный результат в опоре на массовые выступления миллионов людей. Победа на выборах возможна лишь при серьёзном изменении соотношения политических сил и поддержке со стороны улицы.

На первый взгляд, протестный потенциал населения низок, а рейтинг президента высок. Но стабильность режима личной власти — не вечная данность. Ситуация может быстро меняться. КПРФ обязана использовать участие в выборах для пропаганды своих идей, укрепления структур, привлечения новых кадров и сторонников.

В декабре вы познакомились с моим обращением: «Время властно требует новой политики!» Мы договорились внимательнейшим образом обсудить все кандидатуры на выборы ближайших лет. И эту работу нужно вести дальше. На уровне Центрального Комитета её координацией занимается Штаб КПРФ по выборам во главе с И.И. Мельниковым.

В отчётный период КПРФ сохранила статус главной оппозиционной силы. Партия добилась на выборах и ярких побед, и столкнулась с рядом трудностей. Неудача в сентябре 2016 года связана с тем, что сами выборы были превращены в спец-операцию против российского общества. Они стали не свободным волеизъявлением граждан, а преступным механизмом распределения заданного результата. Об этом, в частности, свидетельствуют несколько десятков уголовных дел, возбуждённых благодаря нашим активистам.

Когда мы приводили своих избирателей на участки, наши кандидаты одерживали уверенные победы. А.Е. Локоть избран мэром г. Новосибирска, В.В. Потомский — главой Орловской области, С.Г. Левченко — губернатором Иркутской области. Семь наших товарищей смогли победить на выборах в Государственную думу по одномандатным округам. Это В.В. Бортко (Санкт-Петербург), С.И. Казанков (Марий Эл), А.В. Куринный (Ульяновская обл.), Д.А. Парфёнов (Москва), О.Н. Смолин (Омская обл.), Н.М. Харитонов (Краснодарский край), М.В. Щапов (Иркутская область).

На выборах в Московскую городскую думу 2014 года коммунисты выиграли пять одномандатных округов. Яркой стала победа А.Е. Клычкова над префектом Юго-Западного округа Зотовым.

В целом, средний результат партии на выборах последних лет составляет 15 процентов. КПРФ стабильно показывает результат в 20—25 процентов в Иркутской, Новосибирской, Орловской областях, в Северной Осетии. Здесь мы ведём борьбу за первое место с правящей партией, как и в Марий Эл и Омской области, где наши результаты приближаются к 30 процентам. Следовательно, бороться и побеждать можно. С другой стороны, оформилась устойчивая зона фальсификаций в Поволжье и на Северном Кавказе.

Наша партия — за демократизацию политической системы и честные выборы. Тактика правящего режима — в постоянной смене «правил игры» на политическом поле и фальсификации результатов. Перенос единого дня голосования на сентябрь значительно повлиял на активность избирателей. Вообще, уровень доверия к институту выборов снизился. Резко падает явка. В абсолютных показателях теряют голоса все партии. Дискредитирован институт дебатов. В них не участвуют ни президент, ни губернаторы. В целом, низкая явка — это приговор граждан со стороны несправедливой избирательной системе.

В этом году нас ожидают важные выборы в Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарском крае, Пензенской, Саратовской, Сахалинской областях. Нам нужно сосредоточить здесь самые серьёзные усилия.

Остро стоит проблема активного участия партии в муниципальных выборах. В последние годы на выборах нижнего уровня КПРФ выдвигала лишь около 20 процентов кандидатов. Этого недостаточно. Положение нужно срочно выправить.

В целом, предстоит многое сделать. На выборах в Госдуму мы не смогли мобилизовать до 40 процентов своих твёрдых избирателей, мы плохо защищали честный выбор граждан. Партия не имеет права допускать подобное впредь.

Любое сражение за избирателей будет бессмысленным, если не защитить свои голоса. Когда думское большинство «продавило» перенос единого дня голосования на сентябрь, фракция КПРФ обратилась в Конституционный суд РФ. Позицию фракции защищал наш товарищ Ю.П. Синельщиков. Но российская Фемида не увидела и на этот раз нарушений.

Фракция КПРФ неоднократно вносила в Госдуму законопроекты по улучшению избирательного законодательства. Предлагались отмена либо смягчение «муниципального фильтра» на выборах губернаторов, упорядочение досрочного голосования и голосования на дому. Мы были против того, чтобы Москва и Санкт-Петербург могли полностью отказаться от выборов по партийным спискам. Правящее большинство отклонило и эти идеи.

Власть умышленно корректирует политическую систему в пользу правящей партии. Мы же будем настаивать на прямых и свободных выборах глав регионов. На возможности избирать муниципальных депутатов по партийным спискам. На недопущении к выборам тех губернаторов, которые уходят в отставку для участия в «новых» выборах.

 

Сражаясь в парламенте

Ярким срезом российских проблем являются обращения граждан во фракцию КПРФ в Государственной думе и приёмную Центрального Комитета партии. В них содержатся критика правительственного курса, жалобы на бедственное положение людей, на решения судов. Очень много заявлений о невозможности получить жильё, о необоснованных расценках на услуги ЖКХ, просьб о материальной помощи на лечение.

Защита прав трудящихся — в центре внимания депутатской вертикали нашей партии. В настоящее время мы имеем 42 депутата Государственной думы и двух членов Совета Федерации (В.М. Мархаев и В.Н. Иконников). В законодательных органах власти регионов действует 81 фракция КПРФ. Их общая численность — 342 депутата. 9360 депутатов-коммунистов работают в органах местного самоуправления.

Несмотря на сокращение численности фракции КПРФ в Государственной думе, она остаётся на острие парламентской борьбы за интересы простых людей. Наш товарищ И.И. Мельников занимает пост первого заместителя председателя палаты. Пятеро членов фракции — В.И. Кашин, Н.М. Харитонов, Л.И. Калашников, Т.В. Плетнёва и С.А. Гаврилов — возглавляют ведущие думские комитеты. Постоянную координацию работы депутатов осуществляют С.Н. Решульский, Н.В. Коломейцев, В.С. Шурчанов.

За отчётный период нами внесено в Госдуму более 900 законопроектов. 181 из них вступил в силу. Так, принят закон по установлению уголовной ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий периода Второй мировой войны. КПРФ поддержала предложение ввести запрет для госслужащих иметь недвижимое имущество за рубежом, счета в иностранных банках и ценные бумаги иностранных эмитентов. Наша фракция высказалась за введение национальной платёжной системы и за направление 90 процентов прибыли Центрального банка в бюджет государства. Мы также активно проголосовали за федеральные законы по поддержке Республики Крым и города Севастополь.

В настоящее время на рассмотрении Госдумы находятся 212 законопроектов, внесённых депутатами фракции КПРФ. Важнейшие из них предусматривают меры по стабилизации социально-экономической ситуации, поддержке АПК и социальной сферы села, переходу к государственному планированию. Предлагаются изменения и дополнения в Закон «О ратификации Конвенции ООН против коррупции». Идёт работа над законом «Об арктической зоне» и рядом других, способных помочь развитию северных территорий.

Депутаты-коммунисты не поддержали проекты федеральных бюджетов. Даже с учётом поправок они ведут к деградации страны и обнищанию трудового народа. Олигархия настойчиво перекладывает тяжесть экономического кризиса на простых тружеников и тех, кто нуждается в социальной поддержке государства: детей, пенсионеров, инвалидов.

В результате за годы последнего кризиса стремительный рост цен увеличил минимальный потребительский бюджет в России с 25 тыс. до 36 тыс. руб. на человека. Это хотя и соответствует среднему размеру заработной платы в стране, но подавляющее большинство граждан получают меньше. Реальные доходы россиян опустились до уровня 2011 года. Фактически благосостояние людей отброшено на 10 лет назад. Зарплата учителей, врачей, работников науки и культуры не индексируется уже четвёртый год подряд. Только за 2015 год в стране уволены 90 тысяч врачей. И это — лишь некоторые примеры социального неблагополучия.

Минимальная заработная плата — 7800 рублей. Это, по сути, в хвосте стран «большой двадцатки». В Китае и Турции она в три раза больше, в Германии больше в 11 раз! Депутаты КПРФ ежегодно требуют повышения минимального размера оплаты труда хотя бы до уровня прожиточного минимума и увеличения последнего. «Единая Россия» ещё в 2007 году обещала сделать это, однако в последнее время, вопреки росту цен, прожиточный минимум и вовсе искусственно снижается.

КПРФ — за индексацию пенсий в полном объёме. Средняя пенсия по старости в России и так вдвое ниже, чем даже в небогатой Греции. Ухудшилось положение с медицинским обслуживанием. За 25 лет число больниц в стране сократилось более чем вдвое — до 5640, поликлиник — на 20 процентов. Доля государственного финансирования здравоохранения — не более 3,7 процента при норме — не менее 6—7 процентов от ВВП. Идёт вытеснение бесплатной медицины платными услугами вопреки Конституции. Фракция КПРФ голосовала против Федерального закона №323, который перевёл всю медицину на страховые принципы.

Для КПРФ образовательная политика — ключевой фактор наращивания человеческого потенциала. Без этого модернизация в XXI веке невозможна. Но безграмотность просто ошеломляет. Около трети граждан страны думают, что Солнце — это спутник Земли. При опросах многие молодые люди не могут вспомнить, в каком веке родился Пушкин и кто такой Ленин. По инициативе депутата О.Н. Смолина фракция КПРФ подготовила проект закона «Об образовании для всех». Хотя он был отклонён, за последние годы нам удалось добиться частичного обратного реформирования ЕГЭ, сохранения для инвалидов, детей-сирот, участников боевых действий льгот при поступлении в высшие учебные заведения, регулирования платы за проживание в студенческих общежитиях, законодательного установления заработной платы учителей на уровне не ниже средней по региону, хотя известно, что в 75 регионах это не исполняется.

КПРФ категорически против повышения пенсионного возраста, против отмены индексации пенсий работающим пенсионерам и сокращения ежемесячных выплат по накопительным пенсиям. Провластное большинство настойчиво блокирует наш проект закона о «Детях войны», но мы и в очередной раз внесли его на рассмотрение.

С февраля 2013 года направлено восемь запросов в Конституционный суд. Они касались законов о введении платы за капремонт, введении в действие системы «ПЛАТОН» и ряда других. Направлено 11 запросов в Счётную палату РФ. Проведено 42 парламентских слушания и 97 «круглых столов».

За отчётный период во фракцию КПРФ поступило 33 тысячи письменных обращений и 55 тысяч обращений по электронной почте. По нашим запросам проведено более 650 прокурорских проверок, решены многие застарелые проблемы.

Исключительно важна работа коммунистов в законодательных органах субъектов Федерации. После выборов 18 сентября 2016 года фракции КПРФ появились в законодательных собраниях Чечни и Чукотки, но в целом количество депутатов-коммунистов в регионах снизилось. Это объясняется и сокращением общего числа депутатов, и фальсификациями, и недостатками в работе партийных отделений.

Депутаты-коммунисты на местах настойчиво защищают интересы трудящихся. В 60 регионах приняты законы «О Знамени Победы», в 23 — «О «детях войны», в 68 — «О ветеранах труда», в 41 — «О льготах по оплате взносов на капитальный ремонт».

КПРФ увеличила количество местных депутатов на 12,5 процента. Их число приблизилось к десяти тысячам человек. Почти 200 глав местного самоуправления избраны при поддержке партии.

Укрепляя депутатскую вертикаль, ЦК КПРФ провёл в июне 2013-го и мае 2016 года два Всероссийских съезда депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти. Приняты наказы депутатам и их обязательства перед гражданами России.

Из всех парламентских партий именно КПРФ пользуется наибольшим доверием народа. «Единой России» не скрыть лица партии олигархов и чиновников. «Справедливая Россия» так и не смогла отказаться от роли придатка «партии власти». Такую же функцию с другого края выполняет ЛДПР.

Чтобы укреплять свой авторитет, нам нужно настойчиво вовлекать граждан в свою работу. Фракция КПРФ в Государственной думе должна активнее вносить поправки в Трудовой кодекс в интересах работников наёмного труда. Мы должны доказать рабочему классу, что твёрдо стоим на защите его интересов.

Особую социальную значимость приобретает проблема защиты прав участников долевого строительства. Это подтвердил проведённый нами недавно съезд дольщиков. За прошлый год почти на треть выросло число проблемных объектов. Этот вопрос был нами подробно освещён на заседании Государственного совета. Большого внимания требует практика соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, при переселении граждан из аварийного жилья и по капремонту жилых домов. Нужно внимательно смотреть и влиять на процесс реновации в Москве.

Одна из задач КПРФ — защита граждан от произвола и беззакония. Глубокий кризис привёл к деградации социальной среды, криминализации общества, падению уровня безопасности граждан. Не соблюдаются важнейшие из прав человека: на жизнь, труд и охрану здоровья. За прошлый год в России зарегистрировано более 2 миллионов преступлений. И учтены они далеко не все.

Весьма скромный результат дают меры по борьбе с коррупцией. Число взяток в России сокращается, но их средний размер увеличивается. КПРФ предлагает вернуть в уголовное законодательство институт конфискации имущества за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Законопроект уже год лежит без движения.