Гарантии основных прав и свобод - это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию.

Гос гарантированность прав и свобод, человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции утверждает Казахстан таким государством. Принцип признания прав и свобод в соответствии с Конституцией - важнейшее условие гос гарантированности прав и свобод человека и гражданина.

Важной гос гарантией прав и свобод человека и гражданина является их признание непосредственно действующими через прямое действие конс норм, определяющими деятельность законодательной и исп власти, местного самоуправления.

Защита прав и свобод - это недопущение правовыми и организационными методами и средствами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных.

1. Важнейшей юр гарантией прав и свобод является судебная защита, которая, в соответствии с п. 2 ст. 13 Конституции, гарантируется каждому.

2. Широко используются адм-правовые способы защиты прав и свобод граждан. Гарантии такой защиты закреплены в п.1 ст. 33 Конституции РК, предусматривающей, что граждане РК " имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в гос органы и органы местного самоуправления". Одной из форм обращений являются заявления и жалобы граждан, связанные с ущемлением их прав и свобод

3. В Казахстане каждому гарантируется право на получение квалифицированной юр помощи. В случаях, предусмотренных законом, юр помощь оказывается бесплатно.

4. Принципы судопроизводства: презумпция невиновности, положение о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, лишение юр силы доказательств, полученных незаконным путем.

Помимо конс гарантий правовой защиты прав и свобод личности существуют многочисленные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленные в нормах отраслевого законодательства (гражданского, уголовного и др.).

Вместе с тем, Конституция РК провозгласила возможность ограничений в определенной законом степени прав и свобод человека и гражданина. Такие ограничения необходимы в любом демократическом обществе. Права и свободы человека нельзя рассматривать как абсолютные - человек живет в обществе и действует в системе общественных взаимосвязей.

18 Раскройте адм-правовой статус беженцев, оралманов. Ограничения в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Адм обязанности иностранцев и лиц без гражданства. Оралман – этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета РК за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета РК за ее пределами, прибывший в РК в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший соответствующий статус в порядке, установленном настоящим Законом; Оралманы делятся на следующие категории:

1) оралманы, включенные в региональную квоту приема оралманов;

2) оралманы, самостоятельно въехавшие и проживающие на территории РК.

1. Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию РК, по прибытии на место проживания подают заявления в МИО на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов в случае выбора ими региона, определенного Правительством РК, и после получения статуса оралмана обращаются в территориальные подразделения органов внутренних дел за разрешением на постоянное проживание. Этнические казахи могут подать заявление с приложением соответствующих документов в мио на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов через Гос корпорацию.

2. Мио в течение 5 рабочих дней со дня обращения присваивает этническим казахам и членам их семей статус оралмана, выдает удостоверение оралмана либо мотивированно отказывает в присвоении статуса оралмана.

3. Национальность претендентов на присвоение статуса оралмана подтверждается в соответствии с записью в документах, удостоверяющих личность, при отсутствии такой записи – на основании других документов, подтверждающих их национальность.

4. Этнические казахи, получившие статус оралмана, могут претендовать на включение их в региональную квоту приема оралманов и получение льгот, компенсаций и других видов соц помощи на условиях и в порядке, определяемых законодательством РК. Список этнических казахов, получивших статус оралмана, в случае выбора ими региона, определенного Правительством РК, направляется в Комиссию для принятия решения.

5. Комиссия в течение 10 рабочих дней после получения списков оралманов принимает решение о включении их в региональную квоту приема оралманов либо об отказе в этом с мотивированным обоснованием причин.

Беженец - иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной соц группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;

Присвоение статуса беженца: 1. Решение о присвоении статуса беженца принимается уполномоченным органом в течение 3 месяцев со дня регистрации ходатайства о присвоении статуса беженца. В случаях, когда для принятия решения требуется доп проверка, вынесение окончательного решения откладывается на срок не более одного года.

2. Признание беженцами лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего 18 лет. К супругу (супруге) лица, получившего статус беженца или обратившегося за убежищем в РК с целью воссоединения с семьей, при подаче ходатайства применяются требования данной статьи, а также статей 10, 12, 13 и 14 настоящего Закона.Супруг (супруга) и несовершеннолетние дети лица, прибывшие на территорию РК позднее лица, получившего статус беженца в РК, или лица, ищущего убежище, при подаче ходатайства с целью воссоединения семьи должны представить в уполномоченный орган доказательства и (или) документы, подтверждающие их семейные отношения. При нарушении единства семьи вследствие развода или смерти беженца статус беженца членов его семьи сохраняется на срок действия решения о присвоении ему статуса беженца.

3. Признание беженцем лица, не достигшего 18 лет и прибывшего на территорию РК без родителей или законных представителей, осуществляется с учетом интересов этого лица в соответствии с настоящим Законом после получения сведений о родителях или законных представителях.

4. В случае, если у лица, признанного беженцем, рождается ребенок, правовое положение ребенка определяется в соответствии с законодательством РК.

5. Статус беженца присваивается сроком на один год. Лицу, которому присвоен статус беженца, уполномоченным органом выдается удостоверение беженца в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. При сохранении в стране происхождения беженца прежних обстоятельств, служивших основанием предоставления ему статуса беженца, срок статуса беженца продлевается на один год и на каждый последующий год уполномоченным органом на основании заявления беженца, поданного им за месяц до окончания указанного срока.

6. В случае, если лицу, ищущему убежище, отказано в присвоении статуса беженца, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет лицу, ищущему убежище, копию решения с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения. Адм-правовой статус иностранных граждан - возникает при его взаимодействии с органами гос власти РК при въезде и нахождении на территории РК. Основным принципом правового положения иностранных граждан РК в соответствии с Конституцией РК является то, что иностранцы пользуются в Республике правами и свободами, а также исполняют обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами. В правовом аспекте иностранцы делятся на два типа: постоянно проживающие и временно пребывающие в РК иностранцы. Постоянно проживающими в РК признаются иностранцы, получившие на то разрешение и документ на право постоянного проживания в порядке, определяемом Правительством РК. Иностранцы, находящиеся в РК на ином законном основании, а также признанные потерпевшими, свидетелями, подозреваемыми или обвиняемыми по уголовным делам, считаются временно пребывающими в РК до вступления в силу приговора суда или принятия иного процессуального решения уполномоченными органами.

Ограничения для иностранцев:

1 В целях обеспечения реализации конс права граждан РК на свободу труда законодательными актами могут быть установлены ограничения по осуществлению трудовой деятельности иностранцев в РК.

2 Иностранцы могут свободно передвигаться по территории РК, открытой для посещения иностранцам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством РК. Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются актами уполномоченных на то гос органов РК, когда это необходимо для обеспечения гос безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц. 3. Иностранцы в РК не могут избирать и быть избранными в представительные и другие выборные гос органы и должности, а также принимать участие в республиканских референдумах.