Понятие и виды прав на имущество хозяйствующих субъектов.

Право собственности – отношение определенных лиц к имуществу и иным принадлежащих им материальным благам.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собственнику имущества, но и другим лицам.

Правомочие владения определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически им обладать.

Правомочие пользования – основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие пользования непосредственно связано с правомочием владения, поскольку пользоваться им можно лишь владея им.

Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (передача по договору или уничтожение имущества).

Вещные права наряду с правом собственности

На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом и иным действующим законодательством (ст. 294—295 ГК).

Государство как собственник имущества имеет в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных (муниципальных) предприятий, следующие права:

1) решает вопросы создания предприятия;

2) определяет предмет и цели его деятельности;

3) принимает решение о реорганизации и ликвидации предприятия;

4) назначает директора (руководителя) предприятия;

5) контролирует использование по назначению и сохранность принадлежащего предприятию имущества;

6) получает часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК). Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Собственник вправе также контролировать порядок использования имущества предприятия, поскольку государственное предприятие имеет специальную правоспособность, т.е. действует только в соответствии с целями, изложенными в его уставе, и поэтому распоряжается закрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия

На праве оперативного управления имущество принадлежит казенным предприятиям, а также учреждениям в отношении закрепленного за ними имущества (ст. 296 ГК). В отличие от унитарных и казенных предприятий, учреждение может быть как государственной, так и негосударственной организацией, поскольку собственником учреждения может быть любое лицо (ст. 120 ГК).

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества, а самостоятельно может распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 297 ГК). Учреждение также не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ст. 298 ГК).

Собственник вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК).

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, являются собственностью собственника предприятия (учреждения) и поступают лишь в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст. 2 ГК).

Ограниченными вещными правами на землю являются право пожизненного наследуемого владения» и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, имеет право:

1) владеть и пользоваться этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о предоставлении участка в пользование;

2) самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен;

3) возводить в целях использования участка здания, сооружения и другое недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом, приобретая на созданное недвижимое имущество право собственности;

4) передавать земельный участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Граждане не имеют права передавать предоставленный в пользование земельный участок по наследству, а юридические лица могут передавать принадлежащее им право постоянного пользования земельным участком в порядке правопреемства при своей реорганизации.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Действующее законодательство Российской Федерации допускает также возможность ограниченного использования имущества собственника независимо от его воли другими лицами. Для обозначения указанных отношений в праве используется термин «сервитут» — право пользования чужой вещью.

18. Правовой режим вещей (материальных ресурсов).

Вещь как материальный ресурс предпринимателя — это материальное благо, используемо е в предпринимательской деятельности и переносящее свою стоимость на вновь создаваемый продукт по мере износа. Предприниматели могут использовать любые вещи, не изъятые из оборота с учетом требований об ограничении их оборот а (ст. 129 ГК РФ). Прежде всего это такие виды имущества, которые являются средствами производства и готовой к реализации продукцией. Характеризуя правовой режим вещей, следует учитывать их деление на недвижимые и движимые, делимые и неделимые, сложные вещи, главные вещи и принадлежности, плоды, продукцию и доходы.

В частности, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежа т государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 130, 131 ГК РФ)

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества ведется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Особое место среди объектов вещных прав предпринимателей занимают предприятия, являющиеся имущественными комплексами, используемыми для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие как единый имущественный комплекс признается недвижимостью (ст. 132 ГК РФ). Отнесение предприятия к объектам недвижимости требует соблюдения правил о государственной регистрации сделок с ним, а также о государственной регистрации тех вещных прав, объектом которых он выступает: права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, залога, аренды (ст. 131, 164 ГК РФ).

Особенностью договора, объектом которого выступает недвижимость (предприятия, здания и сооружения, земельные участки), является требование закона о составлении единого документа, подписываемого сторонами договора, в то время как по общим правилам о форме договора он может заключаться путем обмена письмами, телеграммами и иными средствами связи (ст. 434 ГК РФ). Имеется специфик а и в правила х перехода прав на недвижимость. Объекты недвижимости передаются по передаточному акту, который подписывается сторонами и является, наряду с договором, основанием для перехода прав на эту недвижимость (ст. 556, 560, 655, 659 ГК РФ). Земельные участки могут быть ка к предметом коммерческого оборота, так и выступать в качестве средства производства, особенно в сельском хозяйстве.

ЗК РФ учитывает специфик у земли и как природного ресурса, и как товара. Земельные участки могут предоставляться предпринимателям в собственность, аренду, безвозмездное срочно е пользование, а федеральным казенным предприятиям — и в постоянно е (бессрочное) пользование. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств могут иметь земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, если это прав о приобретен о д о введения в действие ЗК РФ. Земельные права предпринимателей, приобретенные до введения в действие ЗК РФ, сохраняются (п. 3 ст. 20, п. 1 ст. 21 ЗК РФ)

Жилые дома, жилые и нежилые помещения в зданиях, производственные здания и сооружения могут быть объектами коммерческого права, предметом купли-продажи, аренды, залога и иных сделок. Например, если здание или сооружение строится на основе договора строительного подряда — это объект коммерческого права. Право собственности на строящиеся объекты возникает после его юридического оформления, до того — это объекты незавершенного строительства, которые составляют отдельную группу недвижимости. Он и могут быть предметом договоров купли-продажи, залога, иных обязательств. Объекты незавершенного строительства, права на них и сделки с ними подлежат государственной регистрации.

Правовой режим имущества может зависеть о т правового положения субъекта, которому оно принадлежит. В частности, поскольку правоспособность государственного (муниципального) предприятия является специальной, его действия по распоряжению имуществом должны быт ь обусловлены целями его уставной деятельности, иначе его сделки по иску собственника либо уполномоченного им органа могут быт ь признаны недействительными (ст. 173 ГК РФ).

Применительно другим коммерческим организациям такие ограничения также могут быть установлены законом или учредительными документами. Обычно это требование о согласовании крупных сделок по распоряжению имуществом, например, крупная сделка АО должна быть одобрена советом директоров АО или общим собранием акционеров (ст. 7 9 Закона об АО); органы управления должника могут совершать только с согласия временного управляющего сделки с имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения процедуры наблюдения (ст. 64 Закона о банкротстве). Нарушение этих требований может повлечь недействительность соответствующих сделок (ст. 174 ГК РФ). Для формирования полной и достоверной информации об имущественном положении коммерческой организации ведется бухгалтерский учет в соответствии с Законом о бухучете Положением по бухгалтерскому учету, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 6 июля 1999 г. № 43н.

Имеются и другие ограничения свободы владения, пользования и распоряжения имуществом, определяющие особенности его правового режима, в частности правила обращения взыскания на имущество, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.