Тема 4. Правовые средства разрешения международных    споров

1. Мирные средства разрешения международных споров.

2. Система международно-правовых средств мирного           разрешения споров.

3. Международная судебная процедура.

4. Третейские суды (арбитраж).

5. Разрешение споров в международных организациях

 

Рекомендуемая литература

Анисимов Л.Н. Международно-правовые средства разрешения международных споров (конфликтов). Л., 1975.

Блищенко И.П., Дорна Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М., 1999.

Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1998.

Клеандров М.И. Экономический суд СНГ: статус, проблемы, перспективы. Тюмень, 1995.

Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. М., 1982.

Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. Международный суд ООН. Организация, цели, практика. М., 1971.

Лазарев С.Л. Международный арбитраж. М., 1991.

Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. М., 1977.

 Насиновский В.Е. Вооруженные конфликты: поиск решений. М., 1996.

Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров (международно-правовые во­просы). М., 1974.

Пушмин Э.А. Мирные средства разрешения международных споров. Ярославль, 1981.

Пушмин Э.А. Международный юридический процесс и международное право. Кемерово, 1990.

Толстых В.Л. Деятельность международных юрисдикцнонных органов. Новосибирск, 1996.

О'Хадсон Мэнли. Международные суды в прошлом и будущем. М., 1947.

Шинкарецкая Г.Г. Международная судебная процедура. М., 1992.

Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М., 1984.

Энтин М.Л. суд Европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции. М., 1987.

Нормативные акты

Конвенция о мирном урегулировании международных столкновений 1907 г. //ЦЫП. М., 1996. Т. 1.С. 776-787.

Статут Международного суда ООН // СДД СССР. М., 1956. Вып. XII.С. 47-63.

Соглашение о статусе Экономического суда СНГ 1992 г. // БМД. 1994. № 9. С. 4-5.

Положение об Экономическом суде СНГ 1992 г. // БМД. 1994. № 9. С. 6-8.

Общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 г. // ДМП. М., 1996. Т. 1.С. 788-796.

Манильская декларация о мирном разрешении международных споров 1982 г. // Там же. С. 811-816.

Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области. Резолюция 43/51 от 5 декабря 1988 г. // Там же. С. 816-820.

Принципы урегулирования споров и положения процедуры СБСЕ по мирному урегулированию споров (приняты в                г. Валлетта 8 февраля 1991 г.) // Там же. С. 821-829.

Результаты совещания СБСЕ по мирному урегулированию споров 1992 г. // Там же. С. 829-850.

Заявление глав государств СНГ о недопустимости применения или угрозы применения силы в решении спорных вопросов путем переговоров // Там же. С. 850.

Специальные термины

Добрые услуги, консультации, международная ситуация, международный арбитраж, международный спор, посредничество, примирение, следственные комиссии, установление фактов.

Задание

В рамках группы студентов проведите учебный процесс по рассмот­рению спора между двумя государствами. В качестве фабулы можно использовать одну из задач, приведенных в настоящем практикуме. Примерный перечень ролей:

трое судей (камера Международного Суда ООН);

два представителя государства А;

два представителя государства В;

один представитель Генерального секретаря ООН, выступающий с изложением мнения Организации;

по одному представителю от двух-трех государств, выражающих свое мнение по поводу данного спора;

два-три эксперта.

Задачи

1. В чем, на ваш взгляд, заключаются преимущества и недостатки различных способов разрешения международных споров: переговоров, посредничества, добрых услуг, примирения, арбитража, международной судебной процедуры? Какой из способов наиболее подходит для разрешения следующих споров,     связанных с:

установлением границы между двумя государствами;

торговым оборотом между двумя государствами;

защитой инвестиций;

государственной безопасностью (одно государство обвиняет другое государство в организации засылки наемников)?

2. Вы являетесь юрисконсультом российской компании, собираю­щейся осуществить инвестиции в иностранном государстве, например в Северной Корее. Вы опасаетесь, что имущество вашей компании мо­жет быть национализировано. При составлении инвестиционного до­говора вашей задачей должно быть выведение всех споров из сферы действия корейского права и корейских юрисдикционных органов. Ка­кие варианты решения этой задачи могут быть? Сформулируйте соот­ветствующие условия договора.

3. При разрешении международного спора, связанного с определе­нием государственной границы, государства А и В обратились с про­сьбой о посредничестве к Генеральному секретарю ООН, который под­готовил свое заключение по этому вопросу. Параллельно Генеральная Ассамблея ООН сделала запрос по данному делу в Международный суд ООН. Международный суд ООН вынес консультативное заклю­чение, которое оказалось противоречащим мнению Генерального Сек­ретаря.

Какому из решений должны следовать стороны?

4. Какими качествами должен обладать арбитр в случае использо­вания третейского способа разрешения международных споров? Юри­дическим образованием? Добросовестностью? Объективностью? Ка­кими-либо другими качествами?

В XX в. в качестве арбитров по международным спорам выступали:

король Италии (спор между Мексикой и Францией по поводу обла­дания островом в Тихом океане — 1931 г.);

французский профессор Р.Ж. Дюшои (спор между США и Ливией по поводу национализации американской нефтяной компании — 1977 г.);

Генеральный секретарь ООН (спор между Францией и Новой Зе­ландией по поводу взрыва французскими агентами судна в новозелан­дском порту — 1986 г.);

швейцарский юрист Макс Губер (спор между Нидерландами и США но поводу обладания островами Пальм — 1928 г.);

английский лорд Аскиф (спор между компанией со смешанной го­сударственной принадлежностью и арабским шейхом Абу-Даби — 1951 г.);

Папа Римский (спор между Аргентиной и Чили по поводу облада­ния островами в районе пролива Бигл — 1977 г.).

В каждом из этих случаев чем объясняется выбор арбитра?

5. Между государством А и государством В заключен договор, в ко­торый включено условие о создании арбитражного суда в случае воз­никновения спора по формуле (1 + 1)+1=3 (каждое государство выби­рает по одному арбитру; арбитры, избранные сторонами, выбирают су­перарбитра). Спустя некоторое время между государствами А и В воз­ник спор. Государство А отказывается назначать арбитра.

Дайте правовую квалификацию действий государства А. Будет ли разрешен международный спор? Какие дополнения следует вносить в условие о третейском разбирательстве, чтобы подобная ситуация не блокировала процесс разрешения международного спора?

6. Государство А и государство В заключили международный дого­вор о торговом сотрудничестве на 1995-2000гг., в котором содержалось условие следующего содержания: «Все споры между сторонами, свя­занные с толкованием и применением настоящего договора, рассмат­риваются Генеральным секретарем региональной международной тор­говой организации г-ном Ивановым А.С.». В начале 1998 г. г-н Иванов скончался, а в конце этого же года между государствами А и В возник международный спор по поводу налогообложения иностранных инве­стиций.

Какова судьба арбитражной оговорки? Кем должен быть разрешен данный спор?

7. В соответствии с условиями международного договора, заклю­ченного между государствами А и В, в случае возникновения междуна­родного спора он рассматривается г-ном                  X - специалистом в области международного права - профессором права из государства С.

К моменту возникновения спора г-н X сменил гражданство госу­дарства С на гражданство государства А и замещает в этом государстве должность консультанта правового управления Министерства ино­странных дел.

По мнению государства В г-н X не может рассматривать спор, по­скольку, будучи гражданином государства А, он зависим в своих дейст­виях от мнения правительства.

По мнению государства А г-н X вправе выступать в качестве арбит­ра, поскольку текст соглашения между государствами А и В, содержа­щий указание на личность арбитра, не предусматривает никаких до­полнительных требований к его гражданству и месту работы.

Сформулируйте свою аргументированную позицию по данному во­просу.

8. Часть 2 ст. 38 Статута Международного суда ООН предостав­ляет суду «разрешать дело ex aequo et bono¹, если стороны с этим со­гласны».

Что значит разрешить спор по справедливости? Что такое справед­ливость? Если суд разбирает спор по справедливости, это означает, что:

не должны использоваться нормы права;

необходимо опираться на соображения здравого смысла;

необходимо принять решение, удовлетворяющее все спорящие го­сударства;

необходимо исходить из интересов всего международного сообще­ства;

необходимо опираться на основные принципы права;

необходимо расширительно толковать нормы международного права?

9. 9 мая 1973 г. Австралия и Новая Зеландия обратились в Между­народный суд ООН с просьбой установить противоправность с точки зрения международного права проводимых Францией в южной части Тихого океана ядерных испытаний и запретить Франции дальнейшее проведение таких испытаний.

В 1974 г. Франция сделала ряд публичных заявлений, в которых было выражено намерение не осуществлять больше ядерных испыта­ний в атмосфере по окончанию серии испытаний в 1974 г. К этому моменту дело находилось на рассмотрении Международ­ного суда ООН.

Какое решение должно быть по нему вынесено?